發達國家與發展中國家就加強知識產權執法相關提議爭論不休,十幾個國家政府和主管當局,主要是發達國家,也包括部分新興經濟體,正在就《反仿冒貿易協定(ACTA)》進行磋商,目的在於取得更高效的商標保護以及打擊網絡盜版。但是許多發展中國家擔心ACTA中的提議將會超過世界貿易組織(WTO)在《與貿易有關的知識產權協議(TRIPS)》中的現行規定,會被用來阻礙合法貿易。
中國和印度在周四召開的TRIPS理事會例會上表達了他們對ACTA提議的擔憂,得到了WTO153個成員中大多數成員的支持。中國壹位姓趙的高級外交官會後告訴路透社記者:“ACTA裏的提議可能會給競爭對手提供破壞正常貿易的借口。”
健康和安全方面
按照ACTA中的提議,各簽約成員國海關關員如果認為有假冒或者盜版貨物被帶進關內,這些關員有權檢查這些貨物,或沒收或施以刑事處罰。
印度抗議說,ACTA將遠遠超過TRIPS協議中知識產權執法的最低水平,有可能會與TRIPS協議相抵觸。印度尤其關註ACTA對仿制藥貿易的影響。印度已就歐盟沒收其轉口到其他國家如巴西的仿制藥壹事向WTO遞交了壹份貿易爭端解決申請,印度認為某些ACTA簽約國正利用人們對於假冒藥品的恐懼來破壞合法的仿制藥貿易。
壹位不願透露姓名的印度外交官說:“沒有人支持假冒,印度也不支持假冒。我們反對的是混淆假冒與仿冒的行為。”
但是歐洲和美國的官員說造假團夥生產的諸如假藥和假的汽車部件之類的假貨正越來越嚴重地威脅著人類的健康和安全,尤其是發展中國家人們的健康和安全。
歐盟引用經濟合作與發展組織的數據稱,據估計,全球涉嫌侵犯知識產權的交易總額每年超過了1,500億歐元(合2,013億美元)。
歐洲委員會資深知識產權官員拉克.戴維格納(Luc Devigne)說:“TRIPS協議生效15年,假冒商品滿天飛。這裏面存在問題。”
戴維格納堅持說印度對ACTA提議會破壞正常的仿制品貿易的擔心完全沒有必要,因為對於仿制品的爭議涉及的是對於專利保護的不同意見。
根據ACTA,海關將著重檢查商標侵權,如蓄意造假。海關關註的並不是專利糾紛,因為那是知識產權歸屬問題。
棄權條款
參與ACTA磋商的國家或組織有澳大利亞、加拿大、歐盟、日本、墨西哥、摩洛哥、新西蘭、新加坡、韓國、瑞士及美國。ACTA各參與國於2008年6月發起正式討論,本周五將在日內瓦召開臨時會談,今年六月底在瑞士名城盧塞恩召開全體會議。
這些國家可能需要進壹步磋商,因為他們之間還存有許多懸而未決的問題,包括對知識產權的範圍及內容的不同看法、工業規模的定義以及ACTA中是否包含網絡錄像傳播的問題。
ACTA協議國內部也有分歧,如提倡保護數字權利的人就辯論說消費者可能會受到懲罰。
另壹方面,戴維格納說,關於人們攜帶iPods在機場會被沒收壹說純屬瞎編,因為ACTA打擊的是商業規模的盜版,不會幹預個人使用。
美國商業界對ACTA是支持的。
美國商會壹名叫馬克.埃斯珀(Mark Esper)的高級知識產權官員在其博客中寫到:“ACTA協議國正努力打造壹個與TRIPS完全相符的ACTA,因為知識產權盜版扼殺工作機會、窒息創新靈感、損害消費者利益、阻礙經濟恢復。”