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美國金融危機對中國出口的影響。

1)次貸危機對中國出口的影響

1,對美出口金額大幅下降。

2008年6月至6月,中國對美出口同比增長8.88%,明顯低於全國平均水平,也低於2007年同期對美出口的增速。但從出口額來看,2008年6月至2008年6月,比去年同期增長16.62%,遠高於全國8.84%的水平。可以看出,2008年上半年,中國對美國出口的增長遠高於出口額的增長,這可以解釋為次貸危機後,特別是美元大幅貶值,美國國民財富縮水,生活必需品需求增加,而高檔耐用品和奢侈品需求減少, 這使得中國對美國的出口在價值較低的生活必需品方面增長迅速,而價值較高的耐用品和奢侈品的出口增長動力不足。

2.全國出口顯示出放緩的跡象。

從2007年下半年開始,中國出口增速開始放緩,這壹趨勢在2008年6月至6月持續。出口額方面,2008年6-6月,比去年同期增長21.87%。雖然低於2007年同期27.55%的增速,但仍與2007年20.39%的增速持平。隨著這壹趨勢的進壹步發展,預計2008年中國出口增速將回落至15%-20%。從出口量來看,2008年6-6月,中國比去年同期增長8.44%,也明顯低於2007年同期10.11%的增速。中國出口增速下滑的原因很多,次貸危機的綜合作用導致外部市場需求不足是重要原因之壹。

3.對發展中國家市場的出口增長仍然強勁。

次貸危機對中國出口的影響主要表現在以美國為主的發達市場。相反,中國對發展中市場的出口增長仍然非常強勁。2008年6-6月,中國對拉美和非洲的出口額增長超過40%,遠快於對歐洲和北美的出口。但對大洋洲出口增長也保持了30%的較高速度,對亞洲出口增長21.12%,與全國出口整體增速持平。

從出口數量的增長來看,除華北地區外,對其他主要地區的出口數量增長低於出口額增長,說明我國出口產品的單位價值在增加,這符合我國國內貿易政策調整的預期,即加快外貿結構優化,進壹步提高出口產品的質量和效益,有利於促進我國外貿發展方式的轉變。但對美出口數量的增幅超過了出口金額的增幅,這主要是由於美國次貸危機導致國民財富下降,國內對低值產品的日用品消費相對增加。

(二)次貸危機對中國出口的影響,判斷未來趨勢。

雖然影響中國出口的因素很多,包括外部原因、內部政策、環境變化等,但在對其他地區出口增速不明顯甚至不強勁的情況下,對美國出口增速大幅下降,說明次貸危機確實對中國出口造成了很大影響。隨著次貸危機的進壹步發展,特別是與國內政策調整和環境變化的“疊加效應”之後,中國出口未來的增長前景堪憂。此外,隨著次貸危機的進壹步發展和蔓延,中國對歐洲國家甚至壹些發展中國家的出口都會受到影響。目前,中國對美國出口額增速明顯下降,對歐盟和大洋洲(新西蘭和澳大利亞)出口未受明顯影響。然而,對拉美和非洲等發展中地區的出口額卻呈現出強勁的增長趨勢。然而,如果次貸危機在未來進壹步升級和蔓延,導致其他地區的經濟和金融動蕩,將對中國的整體出口增長構成嚴峻挑戰。

第四,應對次貸危機的戰略建議

美國次貸危機對中國和世界經濟的影響仍在發展。我們必須密切關註最新進展,充分認識這場危機對我國經貿影響的嚴重性,結合國內經貿發展的需要,采取有效措施,最大限度地減少美國次貸危機對我國外經貿發展的負面影響。為此,提出以下建議。

(1)建議之壹:利用中美戰略經濟對話機制,加強國際經濟政策的協調,防止次貸危機過度傳導到中國。

為應對次貸危機,美國不斷降低利率,美元匯率持續貶值,影響了包括中國在內的世界各國經貿的穩定發展。因此,需要加強世界經濟政策的國際協調,世界經濟大國應肩負起穩定世界經濟的責任,構建應對國際經濟危機或金融危機的世界性或區域性合作機制。為應對美國次貸危機對包括中國在內的世界經濟的負面影響,美國應充分考慮世界經濟的承受能力,加強與歐盟和日本的經濟政策合作,防止危機進壹步擴大或惡化。對中國來說,可以充分利用中美高層對話機制,將次貸危機作為中美戰略經濟對話的重要議題,就利率、匯率政策、貿易保護主義等問題進行溝通協調,促使美國承擔起穩定世界經濟和中美雙邊經貿關系的責任。

(2)建議二:穩定人民幣對美元匯率,弱化人民幣升值預期,消除匯率傳導因素。

自2005年7月21日匯率形成機制改革以來,至2008年7月25日,人民幣對美元累計升值達到18%。這很大程度上是因為美國次貸危機加速了美元貶值,加速了人民幣升值。美元貶值,人民幣升值,給中國企業出口帶來壓力。中國企業的技術進步和勞動生產率的提高並不能吸收匯率的升值。此外,原材料和勞動力成本的上漲,以及國內信貸緊縮等因素都使中國出口企業面臨前所未有的困難。隨著美國次貸危機的進壹步發展,美國經濟將繼續走弱,在不久的將來,美元的貶值還將繼續。但從目前情況來看,人民幣匯率的升值速度大大超過了生產率的提高,與國內其他政策疊加後,出口企業很難承受。因此,建議穩定人民幣匯率,弱化人民幣升值預期,消除次貸危機對中國出口的匯率傳導機制,避免匯率成為美國轉嫁危機的政策工具。

(3)建議三:高度重視美方咄咄逼人的貿易保護行為,有效化解中美貿易摩擦,防止次貸危機的貿易政策傳導。

次貸危機造成的綜合效應使得經濟增長下滑,國內消費低迷,企業投資減少,利潤減少,這必然會反映到美國的貿易政策上,即美國的貿易政策會在利益集團的遊說下收緊,甚至會出現更加激進的貿易保護行為。中國應該對此做好充分準備。2007年,美國在中美貿易上采取了很多行動,比如對來自中國的銅版紙征收反補貼稅,向世貿組織提交知識產權保護爭端,提交美國議員迫使人民幣匯率大幅升值的提案,或者對中國出口商品征收懲罰性關稅。隨著美國次貸危機影響的進壹步擴大和外國出口商的競爭,美國企業的經營將更加困難,很可能會激起新壹輪的貿易保護浪潮,將國內危機帶來的壓力轉嫁給企業。可以預見,未來美國的貿易壁壘會更多,貿易保護措施會更頻繁使用,中美貿易摩擦會進壹步增加。因此,中國政府和企業應采取積極措施,以務實有效的方式解決中美貿易中可能出現的爭端。如有必要,還可以聯合其他相關國家,共同抵制美國在WTO框架下通過貿易保護將危機轉移到本國社會的可能做法。

(4)建議四:深化實施市場多元化戰略,大力開拓發展中國家和周邊國家市場,轉換美國市場進口需求。

中國出口高度依賴美歐的風險長期存在。當前的次貸危機使這種風險成為現實,這使得中國加強市場多元化戰略的實施顯得尤為迫切。目前,中國對拉美和非洲等發展中國家的出口增長加快,這是過去中國市場多元化戰略的結果,也堅定了進壹步開拓亞非拉發展中國家市場的信心。結合黨的十七大提出的自由貿易戰略,我們認為,加大與亞非拉發展中國家的談判力度,是打開發展中國家和周邊國家市場,拓展出口市場渠道的重要手段。2008年上半年的數據也顯示,中國對美國出口的下降很大程度上被其他市場吸收,特別是對發展中國家出口的增長彌補了對美國出口的下降。目前,中國正在與亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲的29個國家和地區建設12個自由貿易區,覆蓋了中國對外貿易總額的1/4。相信隨著中國自由貿易區網絡的逐步形成,將進壹步拓寬國際市場空間,增加貿易渠道,分散出口過度集中於少數發達國家的風險。

(五)建議5:加強內外經貿政策的協調性、靈活性和有效性,提高開放型經濟條件下應對外部危機的能力。

經過30年的改革開放,我國開放型經濟取得了巨大成就,經濟結構和國際國內環境更加復雜,宏觀調控的難度也在加大。宏觀經濟中的各種矛盾相互交織,內部因素和外部環境相互制約。如何選擇和匹配各種經貿調控手段和政策工具,成為開放宏觀經濟條件下難以把握的藝術。從化解美國次貸危機對我國出口的影響來看,短期內需要綜合考慮外貿政策(出口退稅、加工貿易政策等)之間的協調配合。)和匯率政策、貨幣政策、資源價格、勞動力和環境政策,增強協調性,使國內改革和政策調整充分考慮出口行業和企業的承受能力。例如,在貨幣政策繼續收緊投機性房地產行業的同時,可以對關系國計民生、有助於穩定物價、擴大就業和技術進步的農業及相關制造業實施差別化的靈活政策。還可以考慮將出口退稅政策回歸到“出口商品進入國際市場零稅率”的制度設計上來,優化外貿結構、提高出口質量和效益的主要任務將由國內資源價格、勞動力和環境政策來承擔。此外,從長遠來看,轉變我國外貿發展方式,將外部壓力轉化為出口產品升級的動力,進壹步擴大內需,減少對外部市場的依賴,應是化解外部危機對我國經貿影響的根本途徑。

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