工業用地是相對於工業類型的劃分而言的，包括壹、二、三類工業用地，具體來說就是工業內部結構不同導致的工業用地的差異。還可以細分為:鋼鐵工業用地、紡織工業用地、機械制造工業用地等。
低效工業用地的識別和再開發範圍如下:
1.明確範圍。低效工業用地是指位於土地利用總體規劃確定的城市建設用地範圍內，不符合產業政策導向、安全生產和環境保護要求，屬於淘汰落後、產能過剩、布局分散、利用粗放、使用不合理、產出效益低，不符合國有建設用地使用權出讓合同約定條件的現有工業、礦業、倉儲等建設用地。在城鎮範圍內，其他類型低效用地的再開發可參照本意見執行。
2.明確低效工業用地再開發是指通過政府主導再開發、市場主體再開發、綜合整治提升等方式對低效工業用地進行再開發利用。，在滿足基礎設施、公共設施、公益事業等配套要求的前提下，促進產業轉型升級和企業提質增效。
3、明確程序，市、縣人民政府在城鎮低效用地調查中，結合當地實際情況，合理確定當地低效工業用地認定標準，建立當地低效工業用地改造項目庫，安全有序組織實施。各地要根據當地經濟社會發展現狀，制定低效工業用地再開發相關實施細則，並報省國土資源廳、省發展改革委、經信委備案。
法律依據
《中華人民共和國土地管理法》第二十三條各級人民政府應當加強土地利用計劃管理，控制建設用地總量。
土地利用年度計劃應當根據國民經濟和社會發展計劃、國家產業政策、土地利用總體規劃以及建設用地和土地利用的實際情況編制。土地利用年度計劃應當合理安排本法第六十三條規定的集體經營性建設用地。土地利用年度計劃的編制審批程序與土地利用總體規劃的編制審批程序相同。壹旦批準下達，必須嚴格執行。