美國經濟何時能步出頹勢?全球經濟是否會壹直緊隨其後?經濟的重新崛起將從何處再度出現?當代經濟發展的火車頭將是什麽?
從本文的分析中可以看到,由於信息網絡的發展和普及,知識密集型產業,將會象上世紀下葉的勞動密集型產業壹樣,經歷壹場世紀的遷移。美國將在這場遷移中身陷不利的境地。中國,以及其他壹些發展中國家,面臨著前所未有的機遇。
成本經濟 + 網絡時代 = 知識生產基地的轉移
在經濟形勢攀升的時期,特別是 20 世紀末對新經濟抱有過度預期的時代,財富象原子彈壹樣可以產生裂變反應,技術創新成為經濟發展的火車頭。然而,在經濟穩定期和調整期,市場需求增長緩慢甚至反向滑落,降低成本的重要性極大提高。美國的經濟,會在這樣壹個需求相對穩定或者增長緩慢的市場中,進入壹個追求更低成本的“成本經濟”時期。
現代社會的價值創造,越來越集中於對知識和技術的創造和生產。近代,特別是近 20 年來,美國經濟的強勁發展和繁榮,主要來源就是其卓越的知識生產能力。以知識(技術)密集型生產為代表的高勞動生產率,使美國進壹步提高了國際競爭力,與不發達國家的貧富差距進壹步拉大,美國也成為人才和價值的聚合地。
然而,網絡的出現,已悄悄地改變了這種地緣優勢。信息技術和高速信息網絡的飛速發展,使知識的生產極大地脫離了對物理地域的依賴。知識密集型生產也並不需要人們物理上聚集在壹地進行工作。網絡在視頻傳輸、虛擬會議、協同辦公、虛擬社區等方面的發展,已完全虛擬出完整的現實世界。隨著寬帶高級應用的普及,人們在網絡上進行交流、溝通、工作已經變得與現實社會幾乎如出壹轍,實際上甚至優勢更大。人才的培養、學習和教育也可以通過網絡在全球範圍內方便地完成。
美國的社會成本高居世界前列,在人均收入方面,美國高於大多數發展中國家 10 倍到 40 倍之多。無論是人力、還是房地產、稅負,都使美國成為全球生產和生活成本最高的地區。在具有完備的信息網絡支持的環境下,人們既然可以在家上班了,又為什麽非要待在美國呢?
上個世紀,美國經歷了勞動密集型產業向海外的遷移。而本世紀,在現代化信息工具的支持下,美國將再次經歷知識生產和知識密集型產業向海外的大規模遷移。遷移的目的地,將會是社會成本相對低廉、高素質人力資源豐富、網絡環境完善、生活環境相對優良的其他地區。亞洲,將成為這樣壹個合適的著陸點。
恰恰是信息高速公路和互聯網——這個上個世紀末把美國推向經濟顛峰的產物——將成為美國本世紀經歷相當壹段時期不利局面的主因。
美國不再是世界經濟的風向標
人才,在同等或降低了薪金的情況下,會選擇生活成本更低的環境;企業,會轉移到生產成本更低的區域運行。而資本,更是自由流動的,它將隨時遷移到新的價值生產地。資本的出逃會導致國內就業機會的進壹步減少,美國將面臨更深度的就業危機。工作機會的短缺,動產、不動產價值的持續下滑,甚至會使美國出現反向移民。
美國經濟持續疲軟,是因為互聯網泡沫、電信泡沫、美聯儲調控不利、 911 襲擊還是成本這枚炸彈?當價值生產不再依賴於所在的土地時,地域便失去了其原有的價值。美國將會被看作全球生產成本最高的生產環境,被人們所遺棄。就象由於技術革新而使舊產業幾乎價值喪盡壹樣,美國這片土地的價值,也將由於信息網絡所造就的虛擬社會的出現,而失去原有的光環。
矽谷將成為這樣壹場轉化的集中體現物。首先,在所有公司進行的大幅裁員和縮減預算的同時,許多公司和人才會考慮遷出矽谷,而選擇美國本土成本較低的其他地區發展,他們也會考慮選擇海外。在矽谷發展的上升過程中,它的各方面社會成本是從較低的水平逐漸擡高的,這與該地區從普通到輝煌的發展歷程相適應。但是,當矽谷面臨經濟緊縮的困境時,它的社會成本卻很難恢復到原先的較低水平。
如果美國想要重新成為有競爭力的地區,則它的人力成本、房地產等社會成本就要降低到與其他低成本區可比的水平,這最終意味著美國財富的大幅縮水,對於壹個本身已經缺乏新增長的經濟來講,則更是雪上加霜。美聯儲的利率,已不能很有效地刺激美國本土經濟的發展,被激勵的投資,很大部分將被投向美國以外的地方,來自國外的投資也將轉移。政府采取的政府采購、減稅等措施,難以起到長足的作用。
我們已習慣於把美國經濟當成世界經濟的風向標。然而,這個風向標已逐漸失去了其原有的能量,而變成了資本、技術和人才的輸出國。真正的生產基地,將會轉移到新的地區。這是壹個特殊的經濟形勢、新的格局。美國經歷壹段時期的衰退看來不可避免,但全球的經濟似乎並非會緊隨其後。新生產基地的發展,將會成為全球經濟重新崛起的動力。這中間不乏每每看到美國人的身影,但並不意味著“美國”。
歐洲和日本在這場轉變中並不具備特殊的優勢,因為他們具有和美國幾乎相當的高成本,實際上,它們會面臨和美國幾乎同樣的問題和困境。而日本以外的亞洲地區則很有可能成為新興的生產基地。中國目前出現的經濟持續增長,已經與不利的全球經濟局勢形成巨大反差,這在某種程度上正反映出這種形態。在未來 10-20 年,壹個可能的經濟形勢會是:以美國為代表的西方社會持續疲軟,而亞洲持續振興。
信息時代是“知識密集型產業”的時代
在目前我國的理論和實踐中,往往把勞動密集型產業的理解為“體力勞動”密集型的產業,同時把它和資本密集型產業並列和對立起來。實際上,勞動密集型產業包括兩個非常不同的形式:體力密集型產業和腦力密集型產業。如果我們在本篇文章中沿用社會上壹般認同的對“勞動密集型產業”就是“體力密集型產業”的理解,我們就把“腦力密集型產業”歸屬為“知識密集型產業”。“知識密集型”,實際上很類似於我們通常所說的“技術密集型產業”,只是涵蓋範圍更大、更廣,特征也有所不同。資本是否密集,在工業時代可以反映出其工業化水平的高低,也就可以反映出其勞動生產率的高低,然而,在信息時代,這種反映變得並不直接。許多重要的技術創新,是由少數創造者在非常有限的條件下完成,甚至是在自己家的“車庫”中完成。
工業化革命使社會生產力得到極大提高,絕大多數體力勞動被機器所取代,人的作用下降,機器上升為更重要的生產力要素,同時也就意味著資本的作用上升。在這段時期,以體力和物理機械運動(包括機器和人)為特征的勞動生產仍舊占據了價值創造的主體,如自然資源的開采、能源的開發、農業耕種、粗加工等;而以知識創造和利用為特征的腦力勞動,則仍處於價值創造的附屬地位。但是,人對經濟的貢獻已經開始從體力向腦力轉移。
信息化革命使社會生產力再次得到巨大飛躍,知識和技術被大量地創造和利用,知識和技術的先進性成為產品的關鍵特征。人的作用再次上升,代表性的產品是“知識產品”,價值則體現在知識和技術的高附加值中。就象鉆石、黃金的價值,知識和技術由於知識產權保護的體系變成了稀缺資源,人們如果想獲得他們,就必須支付昂貴的費用。知識和技術的價值,惟獨取決於它能夠為用戶實現的價值,和其不可替代的程度。以體力和物理機械運動為特征的勞動生產仍舊在創造價值,但地位和比重有所下降;而以知識創造和利用為特征的腦力勞動的價值創造則迅速攀升,逐漸成為了價值創造的主體。
壹個社會或企業的信息化程度的高低,表現在知識生產者的數量和質量、知識生產的條件和效率、知識產權的數量和質量等方面。資本仍舊會是重要的資源,因為許多知識創造還是要依靠大規模的試驗設施和研發條件,但同時,更多的知識創造可以由創造者在非常有限的條件下做出,如僅僅借助壹、兩臺個人計算機,以及借助網絡。西方發達國家將繼續因為其擁有的龐大研究設施和試驗條件而保持壹定的優勢,但大量的知識生產和工作可以由工作者通過網絡遠程地提供和完成。
中國的機會
目前,中國為了解決龐大的就業需求,同時出於比較優勢分析,把發展勞動密集型產業列為產業發展的重心。然而,時代的發展,已使我們必須重新認識所處的形勢。
基於前面的分析,當我們重新審視西方發達國家的優勢時,可以發現發達國家的優勢已經從工業時代的“資本密集型產業”,而轉移到信息時代的“知識密集型產業”。當然,整個社會不會完全變成壹種單壹的生產內容和形式,而是可以劃分出工業化特征生產和信息化(或知識化)特征生產的比例。
傳統的勞動密集型產業,其勞動生產率最低。而知識密集型產業,其勞動生產率最高。解決就業可以依賴於勞動密集型產業,但是要想提高社會的整體福利水平和國際競爭力,追求知識密集型產業是中國的捷徑和必由之路。傳統的勞動密集型產業的生產很容易被復制,它永遠會向社會成本更低的地區轉移,而我們的低成本優勢也會隨著生活水平的上升而逐漸降低,甚至消失。而知識密集型生產的價值卻會受到技術保密、轉讓壁壘和知識產權的保護,難以被復制,這也恰恰是西方發達國家近代繁榮的主要源泉。
在上個世紀傳統勞動密集型產業的大規模遷移中,中國在發展中國家中脫穎而出,建立起很強的優勢。現在,面對本世紀初這場知識密集型產業的大規模遷移,中國應及早認清這個巨大的機會和趨勢,切莫痛失這個世紀的良機。中國已經擁有並正在培養出龐大的具有高等技術和知識能力的人力資源,這些人力資源能夠滿足進行知識密集型生產的需求。同時,中國較好的投資環境,會成為國際公司轉移生產基地時富有吸引力的壹個選擇。聯合國今年 9 月 17 日發布的《2001年全球投資報告》稱中國重新成為接受外國直接投資最多的發展中國家, 9 月 24 日國際知名的戰略咨詢公司科爾尼公司公布了通過對全球 1000 位跨國公司的 CEO 及主要西方國家的政界要員進行調查得出的“外國直接投資 (FDI) 信心指數”,結果顯示中國首次取代美國成為最有吸引力的外國直接投資目的國,在前十位排名中,除中國(第 1 )與墨西哥(第 9 )外,均為發達國家。這些,都說明中國的投資環境已經具備較好的基礎。
中國如何進壹步改善投資環境,建立更加合理的產業生境,促進整個社會資源更健康和深度的結合和解放,改善社會服務體系和環境,會對中國在這場世紀產業遷移中的表現起到決定性的影響。論成本,世界上有比我們更低的;論人才,有些地區已經更加國際化;論體系,有些國家和地區比我們更有經驗。僅亞洲而言,韓國、臺灣、東南亞各國、印度等,都會成為我們強勁的競爭對手。我們必須及早應對,全力以赴
百萬民工創響“廣安勞務”品牌 變體能為技能 變粗放為集約
隆冬時節,廣安市各地勞務培訓工作壹片繁忙。福建石獅,廣東深圳、東莞、惠州,東北沈陽、大連等地的勞務協作部門及大型企業仍不斷趕來廣安,簽訂勞務輸出協議及用工合同。僅廣東惠州市勞務輸出辦就簽訂了3萬用工合作協議。石獅勞動就業管理處主任林國熹告訴記者說:四川的勞動力資源豐富,“廣安勞務”以勤勞樸實著稱,已經在我們福建閩南地區贏得了很好的贊譽。
據市勞務輸出辦的數據表明:2004年廣安農村勞動力轉移和輸出總計122萬人,占農村勞動力總數的60%,農民戶均達到了1.1人;實現勞務收入42億元,比上年增加了4.57億元,增長10.65%;全市農民人均勞務收入1088元,已占農民人均純收入的45%。
2004年全國各地勞務市場十分吃緊,為何廣安勞務能如此走好?市委副書記彭德秋回答記者的提問時說:“關鍵是抓了勞動力資源由體力型向技能性轉化、勞務管理由粗放型向集約型轉化、勞務輸出由零散型向規模型轉化。”
廣安勞動力資源豐富,是四川省有名的勞務輸出大市。全市農業人口398萬,農村勞動力210萬,富余勞動力150萬,但有壹定技術專長的勞動力僅22萬。在勞務市場激烈競爭中,我市針對勞務低端飽和而中、高端嚴重不足的矛盾,采取強力舉措對本市勞務結構實施了戰略性調整。去年初,市委、市政府作出打造“廣安勞務” 品牌決策,要求各級黨政把勞務開發作為農村經濟發展的重要產業來抓,按照“對內整合資源抓培訓,對外集中精力建基地”的思路,努力創建“政府推動、市場運作、跟蹤服務、科學管理”的平臺,從而提高了勞務輸出的市場化水平和組織化程度,改變長期以來廣安農民工“散兵遊勇”的狀況,增強他們敢於到祖國各地參與就業競爭的信心和能力。
為打造“廣安勞務”品牌,全市上下形成***識,從提高勞動個體的品格和技能入手。采取整合教育資源、興辦職業培訓機構的方式,建起各類勞務培訓基地137個,建立了市、縣、鄉、村社四級培訓網絡,形成了“村社發動、鄉鎮組織、部門連動、分片培訓”的良性機制。各培訓學校常年進行職業道德和法律法規教育,開設電焊、維修、縫紉、計算機等專業課程,年培訓能力達20萬人次。將中央和省上下撥的“陽光工程勞動力轉移、勞務扶貧、農村貧困勞動力”三大項目培訓經費與地方財政專款打捆使用,按農民工參訓人員點實補貼。去年全市已直接投入補貼農民工的勞務培訓資金達600萬元。***開展培訓項目806個,辦各類培訓班1996次,培訓人員24.35萬人(次),受訓民工獲合格證書8.1萬人,占培訓總人數的三分之壹。
在狠抓勞務培訓的同時,市、縣、鄉建立了三級勞務輸出中介組織,建立了規範高效的勞動力市場信息網絡,采取走出去、請進來的辦法與北京、上海、新疆、深圳、福州等21個勞動用工量大的城市建立了長期勞務合作交流關系;按照市場化、規模化、產業化要求培育龍頭企業,與重點城市和地區的大型施工項目對接,形成有組織、有建制、有聲勢的勞務輸出,使“廣安勞務”在沿海的廣東、福建和東北三省產生了良好的影響。去年6月,福建石獅36家國內知名企業聯合組團專門到廣安舉辦了大型勞務招聘會,在鄰水、華鎣兩地就接走4000民工。新疆建設兵團兩次來廣安的武勝、嶽池招收季節工人2000余名。嶽池、華鎣、武勝的電力建設、建築及安裝公司等企業的團體化勞務輸出分別超過了3萬人。全年分期分批有組織的勞務輸出已突破了70萬人。
廣安走南闖北的勞務大軍所到之處,都展示出了吃苦耐勞、忠厚踏實、聰明能幹的優秀品格和尊紀守法、文明向上的良好素質,受到用工單位的普遍好評。大批農民工得到重用提拔,成為了企業的技術骨幹和管理人才。小平故裏牌坊村經過培訓送往全國有名的江蘇華西村鋼廠務工的200名農民工,僅壹年多時間全部都成為了技術能手,30%當上了班組長,有12名當上了管理員,工資月收入由最初的300元提高到了2000元。最近,我市應邀到東北和廣東舉行勞務洽談會,又簽訂了近5萬名勞務輸出合作協議。惠州市市長黃業斌還當場表示:他們將優先把廣安勞務人員推薦到好的企業務工,壹定要維護好他們的合法權益。目前,市上已把5萬名額全部分解到區、縣、市的各鄉鎮,並按協議確定的建築、川廚、縫紉、家政等就業方向,積極組織開展培訓工作,確保輸送的民工符合職業規範和技能要求,春節後全部啟程。