為期8天半的2016年北京兩會今天閉幕，會議主要聚焦“十三五”規劃。總體思路是通過非首都功能疏解、嚴格控制居住和產業用地規模等方式，逐步降低人口密度。通過制定更加嚴格的機動車使用、人口增長、企事業單位規模等管控措施，加快退出低端業態，統籌利用疏解騰退土地，實現減人增綠，降低建設規模和開發力度，推動老城功能重組。
從規劃草案中我們梳理了壹下未來五年北京城市整體建設的思路，哪些會拆，哪些會建，在首都非功能疏解方面，哪些會嚴禁，哪些會嚴控，這對北京城市居住品質至關重要。
壹、這些不符合首都功能的產業不會新建或擴建：
1、壹般性制造業和高端制造業中不具備比較優勢的生產加工環節
2、高耗水農業
3、除滿足市民基本需求的零售網點以外的商品交易市場設施
4、未列入規劃的區域性物流中心和批發市場
二、教育：
1、嚴控在京高等學校辦學規模
2、嚴禁在京審批或升格新的高等教育單位
3、嚴禁增加現有在京高等學校占地面積
三、醫療：
1、嚴控醫療資源過度聚集
2、嚴禁在五環內新設立綜合性醫療機構，鼓勵和支持五環內現有醫療機構向外轉移
3、嚴禁東城區、西城區增加醫療機構床位數量
四、行政事業機構：
1、嚴控在京新設或遷入行政性、事業性服務機構
2、嚴禁京外中央企業總部遷入北京
3、嚴控新增的其他總部企業在城六區，即東城、西城、朝陽、海澱、豐臺、石景山區集聚
五、其它：
1、嚴禁地下空間散租住人
2、嚴厲打擊違法建設、違法生產、違法經營等行為
3、除恭王府（對外開放）外，其它被列為全國重點文保單位和市級文保單位的14座王府，目前都被占用，考慮騰退
通過十三五北京城市規劃草案以及代表委員建言，我們可以整體梳理出北京城市建設的思路，主要分三塊來理解。
壹、城六區建設
城六區組成中心城區，是首都“四個中心”功能的主承載區、國際壹流和諧宜居之都建設的重要區域，也是疏解非首都功能的關鍵區域。
東西城打造歷史文化名稱，嚴格控制舊城整體空間形態，保護好舊城“凸”字形城廓、棋盤式道路網骨架和街巷胡同肌理。2017年底前，生產制造企業全部退出。
朝陽、海澱、豐臺和石景山區的生產制造環節到“十三五”末基本完成退出。推進朝陽區、海澱區內涵、集約、高效發展，優化完善豐臺區、石景山區城市功能，為首都核心功能提供承載空間。
“十三五”期間東西城計劃疏解33萬居住人口，遠期到2030年計劃疏解66萬。而包括城六區在內的中心城區計劃減少200萬人口。
1、東城：西忠實裏等成片區域整體搬遷騰退外，其他居住在平房區的東城居民，或可以通過自願申請的方式進行搬遷，從而改善居住條件。南鑼鼓巷4條胡同正在試行，超過半數居民已申請，今年會在東四三至八條試點。
2、西城：基本完成“動批”疏解，推進金開利德、萬容天地、天和白馬和眾合市場的疏解，基本完成世紀天樂、東鼎疏解。啟動西天意、官批、萬通的疏解。推動馬連道地區市場主體升級。完成實美職業學校安德路校區和實驗學校南線裏校區2個校址騰退。
3、朝陽：爭取將四惠、八王墳長途站納入外遷計劃；雅寶路服裝市場年內完成5棟樓宇的疏解；啟動十裏河、潘家園市場聚集區域疏解方案研究；將北京聯合大學本科教育（在朝陽區就讀的本科生約10萬人）外遷。
4、海澱：錦繡大地批發市場疏解外遷；三重鏡業等8家工業企業疏解退出；推動天下城等12個有形市場關停撤調；北京城市學院、北京工商大學等市屬高校，以及中央和市屬行政單位有序疏解。
5、豐臺：啟動6家長途客運站疏解；完成全區65家商品交易市場調整疏解。清退“小散亂汙”企業51家。大紅門地區疏解市場16家左右。提前拆除時村、東羅園兩個村的市場。提請市政府同意大紅門紡織品批發市場疏解方案。
6、石景山：2016年完成低端產業聚集的528個大雜院60%清理整治任務，到2017年全部清除。
二、平原新城建設
推動城六區以外的平原地區，包括通州區、順義區、大興區以及房山區和昌平區的平原部分，有序承接疏解功能和人口，適度增加就業崗位，促進職住協調。
1、通州新政副中心：2016年完成行政辦公區二期10個村子的搬遷任務，關停、疏解2000家各類企業，註重創業就業與居住功能均衡。2017年市屬行政事業單位部分遷入通州新政副中心，帶動其他行政事業單位及公***服務功能轉移。
2、增強順義、大興、昌平、房山等新城更新改造和功能完善。主要承接和集聚國際交往、文化創意、科技創新等高端資源，重點發展生產性服務業、戰略性新興產業和高端制造業，更好地支撐首都城市戰略定位。
三、山區建設
山區包括門頭溝區、平谷區、懷柔區、密雲區、延慶區以及昌平區和房山區的山區部分，是首都生態屏障和重要水源保護地。
北京在房地產方面的相關政策措施如下：
壹、停止新建經適房限價房
將來主要設置三類保障房：自住房、公租房、棚改安置房。2020年基本完成中心城棚戶區改造。堅持“以租為主”，通過新建、收購等方式籌集公***租賃住房。鼓勵保障家庭承租市場房源解決住房困難。
二、通州商品房限購政策繼續
通州商品房限購政策將長期執行，把居住空間留給在通州就業的人，盡可能實現職住平衡。控制好房價，防止通州人口隨著大量優質資源的聚集而猛增，避免新城出現城市病。安排了公租房，公務員也可以將市裏其他的住房賣掉，再在通州買房。
三、鼓勵因改變就業地的換房交易
2016年北京會探索相關辦法，使市民在以實現職住平衡的前提下，做到二手房交易零成本。新辦法的目的在於鼓勵市民因為改變就業地所要進行的房屋交易，促進職住統壹。
四、控制大戶型和商業地產供給
（以上回答發布於2016-01-28，當前相關購房政策請以實際為準）
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