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人民法院網上訴訟規則

中新網6月18日電(記者孫穎)近年來,很多人對“雲審判”“微法院”耳熟能詳,特別是在新冠肺炎疫情防控期間,網絡訴訟大顯身手,智慧法院建設紅利充分釋放,實現了“審判執行不停擺動,公平正義不停前行”

我們看到,大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈、5G等現代技術應用於訴訟服務、訴前調解、案件審理、審判管理等各個領域。全國法院普遍實行網上跨域立案、網上證據質證、庭審語音識別、電子卷宗申請、文書電子送達。

我們也看到,智能文書生成、案件識別推送、裁判偏差提示、區塊鏈電子存單、智能合同執行等技術越來越成熟。

從“面對面”到“屏幕對屏幕”,如何確定“電子材料”的證據效力?網絡庭審如何落實“庭審紀律”?如何保證「網上存單」的安全性?65438年6月7日,最高人民法院發布《人民法院網上訴訟規則》,這是第壹部規範各領域網上訴訟活動的司法解釋。

這是北京市朝陽區人民法院今年2月1日對30多名被告提起的民事索賠案。法官正在宣布網上審判紀律。案件分線上線下五批,在“雲法庭”審理。新冠肺炎疫情後,這種審判模式非常普遍。最高法院副院長李少平說:“在全國法院的不懈努力下,網絡訴訟規模和質量不斷提升,線上線下雙軌並行、有序銜接的訴訟模式初步形成。”

《人民法院網上訴訟規則》(以下簡稱規則)全文三十九條,涵蓋了網上訴訟的法律效力、基本原則、適用條件和範圍,以及從立案到執行等主要訴訟環節的網上程序規則,首次確立了公正高效、合法自願、權利保障、便民利民、安全可靠的網上訴訟規則體系。李少平分析:“規則的制定和頒布,對我國互聯網司法的發展具有裏程碑式的意義,細化和明確了各類訴訟主體的權利義務,確保網絡訴訟‘降本不降質、提效不降權’。”

訴訟以證據為基礎。有人擔心,網上庭審,如何保證證據的真實性?規則明確,經法院認可的電子材料可以直接用於訴訟,即具有“視同原件”的效力,同時明確要求當事人提供原件和原件。比如,法院認為電子材料與原件、原件不符,或者不完整、不清晰、格式不規範,或者《檔案管理條例》要求提供原件、原件的,仍應提交原件。李少平分析:“壹方面,豐富和拓展了當事人提交訴訟材料的渠道和方式;另壹方面嚴格規範電子材料與原件的壹致性,確保電子材料的真實性,有效防範虛假訴訟和惡意訴訟風險,確保網上訴訟安全有序。”

網上庭審探索之初,有的當事人騎著摩托車參加庭審,有的人離開屏幕隨意接電話。規則明確了網上庭審的紀律,除網絡故障、設備損壞、電力中斷或不可抗力等原因外,當事人無正當理由不參加網上庭審的,視為“拒絕出庭”;擅自退庭,經提示、警告仍不改正的,視為“中途退庭”。鑒於當事人因困難無法同時出庭,規則首次確認異步審判機制的法律效力。

最高法院司法改革辦公室副主任劉政強調,可以根據當事人的請求或者案件審理的需要,合理有序地進行線上線下轉換。

劉政說:“規則強調網絡訴訟必須堅持合法自願原則,不得強迫或者變相強迫當事人適用網絡訴訟。針對網上審理、證據交換、電子送達、案件異步審理等訴訟中的重要程序環節,規則均要求以當事人同意為基本前提,充分保障當事人對審判方式的選擇權和程序利益的處分權。"

不可否認,“網上訴訟”會越來越多地出現在司法實踐中。2020年6月65438+10月1至今年5月31,全國法院網上立案1219.7萬件,占全部立案數的28.3%。在線調解總數651.3萬,訴前調解成功61.429萬;網上開庭1.288萬次,平均網上開庭42分鐘;電子送達3383.3萬次,占總送達次數的37.97%。截至目前,全國已有3500多家法院接入“中國移動微法院”網絡訴訟平臺,累計訪問量超過654.38+0.265億次。最高法院國際合作局副局長何帆認為,中國的互聯網司法已經處於世界領先水平。“從推進裁判文書全面上網,到電子卷宗同步生成、跨域立案全面推廣、移動微法院上線運行,再到互聯網法院的建立、區塊鏈存單的探索、智能合同的履行,人民法院在技術應用、程序規則、實體裁判等領域推動了互聯網司法的全方位轉型升級。現在,我們可以很有信心地說,中國互聯網司法的發展已經從“跟隨”走向“領先”,實現了“彎道超車”。真正做到了中國特色、世界領先的互聯網司法新模式。”

哪些案件不能在網上公開?《規則》明確,涉及國家安全、國家秘密和個人隱私的案件,審判過程不得在網上公開;對於涉及未成年人、商業秘密、離婚等民事案件。,當事人申請不公開審理的,網上審理過程可以不在網上公開;未經人民法院同意,任何人不得錄制、截取、傳播違反法律法規的與網絡審判過程相關的錄音、錄像、圖文資料。

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