壹、牢固樹立安全生產?紅線意識?然後呢。底線思維?
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府的形象和聲譽。建築業的發展決不能以犧牲建築工人的生命安全和建築工人的合法權益為代價。全省建築系統要不要牢固樹立安全生產?紅線意識?然後呢。底線思維?認真履行政府主管部門的監管責任,督促企業嚴格落實主體責任,紮實做好建築安全生產工作,真正維護和保障建築工人的生命安全和切身利益。各級建設行政主管部門要以建築安全生產工作為中心,解決工作中遇到的困難和瓶頸,制定好政策措施,下決心、下大力氣打好建築安全攻堅戰,確保全省建築安全生產形勢得到根本好轉。
第二,馬上組織起來?拉網?安全檢查,抓好安全隱患的排查治理
全省各級建設行政主管部門要立即組織壹次建築安全生產大檢查,檢查不能落下。死胡同?和盲區,開發區(工業園區、校園區)和城鎮在建工地要檢查。壹是建築市場各方主體的市場行為和項目部主要人員的表現;二是工地存在安全隱患。發現問題和隱患應指出並發出整改通知書,明確整改時限;項目所在地主管部門應對查出的問題和隱患建立臺賬,並跟蹤落實情況。對制度執行不到位、隱患未整改的工地,壹律責令停工,依法依規嚴肅查處。
第三,繼續向縱深推進?違規要不要處罰?,安全生產專項整治和標準化。
第壹,繼續往前推?違規要不要處罰?專項行動工作。未辦理施工許可、質量安全監督等手續,進行建築活動的;未取得施工資質和安全生產許可證從事相關施工活動的;將工程發包給不具備相應資質的單位的;施工、監理單位超越資質範圍承攬工程,層層轉包、掛靠或者違法分包的;對無相應職業資格證書從事施工活動的項目部主要人員和無操作資格證書的特種作業人員,從嚴、從重、從快處理。二是繼續深入開展專項整治工作,防止坍塌事故發生。重點整治建築起重機械安裝與拆卸、腳手架與模板支撐系統搭設、基坑(槽)等安全專項施工方案編制、論證審查、技術交底、檢查驗收;執行起重機械產權登記備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記和維護等制度。特別是要嚴格執行《江西省危險性較大的分項工程安全管理細則》(贛建安[2010]16號)、《關於加強塔式起重機安全監督管理的通知》(贛建安[20110]10號)和。三是繼續深入推進建築安全生產標準化。按照《關於進壹步規範全省建築安全生產評價有關工作的通知》(贛建安[2015]2號)要求,認真組織開展建築安全生產標準化評價工作,推動企業和項目部全面落實安全生產責任制,建立有效的安全生產保障體系,及時消除安全隱患,增強從業人員安全素質,提高事故預防和處置能力。通過狠抓建築工程安全生產標準化考評,可以提高施工現場的安全防護水平,預防和遏制高處墜落、物體打擊、觸電等壹般傷亡事故的發生。
四、從嚴從快查處各類違法行為,加大媒體曝光力度。
對違法違規的單位和個人,特別是造成人員傷亡的責任者,必須依法依規嚴懲。建築安全監管機構和建築市場監管機構要聯合執法,做到工地和市場結合,壹查到底,絕不姑息。事故發生後,要及時逐級上報事故報告信息,及時參與事故調查結案,逐級上報事故調查結案報告材料,及時處罰責任單位和人員。
同時,各級建設行政主管部門要善於利用輿論的力量,充分及時地公開企業和個人的違法行為信息、安全隱患排查情況、安全事故調查情況等。,充分發揮警示教育作用,形成強大的宣傳氛圍和輿論監督,營造全社會關註和推動建築安全的良好局面。
五、進壹步提高監管人員和施工從業人員的安全知識和能力。
壹是進壹步提高政府部門安全監管人員的素質和能力。要組織監理人員學習施工安全法律、法規、標準、規範和操作規程,特別是要使監理人員掌握高大模板支撐系統等風險較大的分部分項工程安全監理的程序、方法、要點和重點,努力使每壹位安全監理人員都成為安全技術和管理的行家裏手、行家裏手。二是進壹步提高建築從業人員的安全知識和能力。今後,所有建築工地都必須建立農民工業余學校,所有建築施工企業都要抽調安全專家當老師,充分利用業余時間組織工地工人學習建築施工安全基本知識和各工種操作規程,進行技術交底和安全評價,切實提高安全操作技能和自我保護能力。第三,要繼續做好建築企業?三類人員?以及特種作業人員的教育、培訓、考試和考核,確保每人持證上崗,無證者不準上崗。