的重要性的深刻認識，促進國民經濟又好又快發展
發展是發展的第壹要義的科學概念。又好又快發展，是科學發展觀的本質要求，是貫徹落實經濟工作落實科學發展觀體現。所謂“好”，就是要保持發展的穩定性，經濟增長率保持在壹個相對合理的範圍內，防止出現大的起伏，是增強發展的協調性，不斷優化經濟結構，堅持以“五個統籌”，全面推進經濟，政治，文化，社會建設，防止“壹條腿，壹腿短”，是為了提高開發效率，低投入，高產出，實現速度，結構，質量和效益，以防止過大的成本增長;是實現可持續發展，促進經濟發展和人口，資源，環境相協調，可持續發展是無法避免的，是要保護的包容性，以人為本，讓發展發展受到了廣大人民群眾***享成果，防止收入差距過大，兩極分化。面對新時期新任務，我們必須加快國民經濟的發展納入科學的軌道，實現又好又快發展，否則難以支持資源，環境難以容納，社會難以承受，不可持續的發展，中國的經濟走壞，太遙遠了。
在短期內，促進又好又快發展，是保持國民經濟持續，快速，協調，健康發展，需要防止大起大落。自2003年以來，中國經濟連續多年保持了平穩較快增長。但快速增長，仍存在壹些矛盾和問題在經濟生活中，還有壹些較為突出，主要是：投資增長過快，信貸投放過多，外貿順差過大，經濟增長由偏快轉為過熱轉向壓力不減，付出經濟增長的成本，如過度。今年為例，11.1％，二季度單季度GDP增速達到11.9％。目前的增長速度，從增長的角度來看，自1994年以來的最高水平。從趨勢看，呈增長趨勢在第壹季度上升提高比去年第四季度提高0.4個百分點，增速在第二季度和第壹季度上升0.8個百分點。雖然在第三季度略有穩定，但仍不能鞏固。盡管增長相對緩慢上漲，但要防止定量引起了質的變化。從區域的角度，高於全國值較高的增長在大多數地區，有的甚至高達14％-15％，但多年。從結構的角度看，工業高增長。 1-9月份，規模以上工業增加值同比增長18.5％，高於平均增長率2003年至2006年要高得多，促進經濟的快速增長成為主要力量。工業是重工業的1至9月的快速增長，重工業增速為19.6％，同比提高1.4個百分點，比去年同期，比輕工業增速高出3.5個百分點。在重工業，占六大高耗能，高排放，高增長行業的工業能耗的70％。經濟的進壹步增長過熱的風險這種增長格局。特別需要註意的是，我國的經濟快速增長，消耗了大量的能源和資源，成本實在太大了。在目前的匯率估算，去年中國的GDP總量，其份額約為5.5％，但重要能源資源占世界總消費量的比例要高得多。例如，2.46十億噸標準煤，約占15％，世界的能源消耗; 388萬噸鋼材的消費，占30％，水泥消耗1.2十億萬噸，占54％。即使考慮匯率，過度消耗能源資源也是不爭的事實。如果妳不能遵循科學發展觀，加快轉變發展方式，調整經濟結構，實現又好又快發展，但仍然比速度，浪費資源，就很難保持快速增長的良好勢頭，但也可能導致經濟大起大落，付出更大的成本。
從長遠來看，促進又好又快發展的需要，實現全面建設小康社會的目標。黨的十七大提出了新的要求，實現全面建設小康社會的目標，最引人註目的是要優化結構，提高效益，降低消耗，保護環境，在2020年人均國內生產總值比2000年翻了兩番，人民最好還是提高生活質量顯著改善，生態環境良好。這個新目標的完成在很大程度上取決於中國的能源和環境承載的支撐條件的能力。自改革開放以來，我們支持能源消耗翻壹番GDP翻兩番。四人間的人均GDP，如果它受到能源方面的考慮再增加壹倍，專家初步估算，2020年中國的壹次能源消費量將超過30億噸標準煤。從資源，能源資源豐富的國家，但條件有限的石油，天然氣，煤炭和剩余可采儲量，如果不加快轉變發展方式的轉變，實現又好又快發展，剛剛從能源供應方面的考慮等化石資源，再翻上的大困難翻了兩番。與此同時，經濟的快速發展尤其是高排放造成的工業增長帶回家來，嚴重影響了人們的太快，高汙染。目前，二氧化硫和二氧化碳，分別為第壹和第二位，在世界排放量，二氧化硫排放量超過環境容量，全國城市中10％遭受酸雨嚴重的影響。由於空氣汙染，比呼吸新鮮空氣，每天約100萬元以內，由於空氣汙染，每年約有15萬人患支氣管炎中國人口。今年以來，太湖，巢湖等壹系列水汙染事件再次敲響了警鐘，環境汙染正在成為影響社會和諧的主要制約因素。的人，以提供更優美的生活環境，更清潔的空氣，更甜美的飲用水，更綠色的食品，讓人們有更好的健康，也必須下最大的決心和實力，促進基本的經濟發展大部分變化，實現又好又快發展。 看看，促進健全和後代的快速發展，實現可持續發展和人類的需求。對解決日益緊迫的人口，資源，環境，加快工業化，經濟快速增長的矛盾，是在新世紀人類面臨的新時代的挑戰。在20世紀，100年來，物質財富創造的人類比以往歷史的總和，同時也加速了資源的消耗。 18倍，全球GDP的增長，年消費石油，鋼鐵，銅，鋁，分別同比增長了170倍，29倍，27倍和3608倍。其中，能源和礦產資源的世界人口在發達國家消耗少於15％的50％以上的60％以上。在新的世紀裏，包括我自己，世界人口的另外85％已經進入工業化階段，如果不加快轉變發展方式的轉變，仍沿襲傳統工業化道路，完成工業化將消耗大量的資源。作為壹個負責任的國家和政府，我們必須考慮當代人的不僅是生存和發展，更要考慮子孫後代的生存和發展，不僅需要考慮中國民族的生存和發展，還要考慮需要為人類的生存和發展。為此，我們必須加快轉變經濟發展方式的轉變，真正走出壹條科技含量高，經濟效益好，資源消耗低，環境汙染少，人力資源優勢的新型工業化道路與中國特色發揮到極致，實現又好又快發展。
第二，促進經濟又好又快發展的堅定信心和決心
新階段，中國已經站在新的歷史起點上，促進國民經濟又好又快發展面臨著許多機遇和有利條件。
壹，科學發展觀日益深入人心，促進又好又快發展奠定了堅實的思想基礎。近年來，全國開展了學習貫徹開發熱潮的科學觀，推動科學發展正在成為自覺行動。各地區，各部門不斷更新的發展思路，“以人為本”，“發展方式轉變”，“五個統籌”，“資源節約型社會”，“環境友好型社會”和普遍提高的概念，特別是在制定和實施“十壹五”規劃的過程中，科學發展觀為“紅線”，通過在發展重點，政策措施和重大項目各方面的發展目標所做的努力。企業管理者的理念有了很大的變化更加關註節能減排，循環經濟和創新。
二，進壹步推進改革開放，推動又好又快發展奠定了良好的基礎系統。近年來，積極推進農村綜合改革試點，農業特產稅，牧業稅，農業和屠宰廢止。國務院國有資產監督管理體制框架的國有資產管理體制基本形成並逐步完善，在壟斷行業順利的股份制改造，電力，郵政，鐵路，電信，民航體制改革取得積極進展。由市場決定，以進壹步鞏固商品和服務價格模式的絕大多數，油，氣，水，電，土地等資源性產品價格改革取得積極進展。行政審批制度改革成效明顯。財稅，金融，投資體制改革不斷深化。對非公有制經濟的發展制度環境的不斷完善，制定了壹系列政策，鼓勵支持和引導措施，擴大市場準入，財政支持增加稅收，改善社會服務，改善政府監管等方面。與此同時，對外開放不斷擴大，開放型經濟進入新階段。 2003-2006年，進出口總額29.8％，占全球進口量和出口量的年均增長率從4.7％升至2002年上升到7.2％，2006年。進壹步提高利用外資的質量。中國已經連續14年，直至2003年和2006年，累計對外直接投資$ 243.9十億，從簡單的裝配制造延伸到研發，國外研發機構在中國境內的外商投資企業已超過750間外國直接投資在發展中國家。
三，經濟實力再上新臺階，為促進又好又快發展奠定了堅實的基礎。經濟總量顯著擴大。 2003-2006年，中國國內生產總值年均增長10.4％，遠高於4.9％的水平，同期年均世界，2006年，國內生產總值達到210900億元，按可比價格計算，是2002年近1.5倍，13.3時間在1978年。企業實力和資金實力顯著增強。工業利潤同比增長35.5％，2003年至2006年年均增長，2006年全國規模以上工業企業實現19500億元，同比增長13700億元以上，比2002年的利潤;財政收入達到38800億元，2006年，相當於至2002年的2.05倍。顯著改善的基本條件。截至2006年底，77000公裏中國鐵路營業裏程，其中電氣化23,400公裏的續航裏程，分別同比增長49％，比1978年高出22.4倍;的3457000公裏公路總裏程，增幅比2.88倍在1978年，尤其是在高速高速公路從無到有裏程已達45300公裏;航空港口設施縮水，民用航空航線裏程由2006年底將達到2114000公裏，同比增長13.2倍，比1978年的主要沿海港口貨物吞吐量在2006年達到3.42十億噸，與1978年增長16.3倍;壹次能源生產量達到2.21十億噸標準煤，3.5倍於1978年，發電量達到6.22萬千瓦，28600億千瓦時的年發電量，分別為，在1978年10.9倍和11.1倍;通訊設施，實現了重大飛躍，平均每年1000萬新電話用戶從2000年開始，2006年，固定電話和移動電話用戶達到3.7億和4.6億美元。不斷推進創新。 2003-2006年，總投資153.96十億yuan研究與試驗發展（R＆D）支出300.31十億人民幣，約24％的年均增長。頒布了“國家中長期科學和技術發展規劃綱要，”高技術研究發展計劃（“863”計劃），國家科技攻關計劃，國家重點基礎研究發展計劃進展順利，在生物技術，航空航天技術，新材料，優先事項和信息技術，能源等重點領域取得了顯著進展。
有利條件，在分析中，我們也必須清醒地看到，我們應該真正貫徹落實科學發展觀，實現經濟又好又快發展，任務十分艱巨，需要付出更多的很大的努力。目前，重速度，輕質量，重投資，輕消費，重的物品，淺綠色的現象依然存在，“政績工程”，“形象工程”重復，特別是在農村發展，和諧發展，妥善處理和快速等方面用科學發展觀的關系仍有差距，經濟發展，缺乏投資和消費之間的平衡的結構性矛盾突出，三次產業不合理，城市和區域經濟社會發展的比例是不平衡的;增長並沒有根本改變，高投入，高消耗，高排放和現象的低效率依然存在，考慮經濟增長過大，企業制度不健全，不完善的市場體制下，政府“越位，缺位，錯位”現象也是很多安全制度建設又好又快發展仍然滯後。這些深層次的問題不解決，就很難解決根本的投資擴張，盲目追求速度的問題，也很難真正走上快速發展的道路。
三，以促進健全和
的根本途徑
今日世界經濟的快速發展正在發生廣泛而深刻的變化，當代中國廣泛而深刻的變化正在發生，我們正面臨著前所未有的機遇，挑戰也前所未有，關鍵是如何把握和利用機會。促進國民經濟又好又快發展，必須遵循科學發展觀，堅持第壹要義是發展核心是以人為本，全面，協調，可持續的基本要求是根本的方法是均衡的，關鍵是要爭取“兩個重大進展”：壹是使顯著進展，加快經濟發展方式轉變，壹方面是為了使在完善社會主義市場經濟體制顯著進步方面。
加快轉變經濟發展方式，必須堅決克服片面追求速度的傾向，經濟工作調結構的重點，促進協調發展，提高質量和效率，實現經濟增長由主要依靠投資，出口拉動向依靠消費，投資和出口轉變，由主要依靠第二產業向依靠第壹，第二，第三產業從上增加物質資源消耗嚴重依賴協同帶動轉變到依靠主要是在科學和技術進步，提高勞動者的管理質量，創新。
提高自主創新能力。在技術，科學和技術投資，以優化資源，經濟和社會發展的分配，並在關鍵技術上取得突破。加快國家創新體系和以企業為主體的建設，以市場為導向，以技術創新體系的結合。深化科技管理體制改革。實施知識產權戰略。進壹步營造鼓勵創新，培養出世界級的科學家和頂尖科學家的環境。
促進產業結構的優化升級。現代產業體系的發展，促進工業由大變強，振興裝備制造業，加快淘汰落後產能。發展信息，生物，新材料，航空航天，海洋等產業，鼓勵高新技術產業與轉變發展方式線，加快節能減排的發展要求。在關鍵領域，薄弱環節和新興產業，新業態的發展，拓展金融服務，交通，物流，信息和技術服務，生產性服務業，豐富消費性服務業的支持服務。加強基礎產業和基礎設施。
社會主義新農村建設。加大力度支農惠農政策，嚴格保護耕地，增加對農業的投入，促進農業科技，增強農業綜合生產能力。加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業服務體系。為了增加農民收入，鄉鎮企業的發展和壯大縣域經濟，農民多渠道轉移就業。堅持農村基本經營制度，發展農民專業合作社。培育有文化，懂技術，新型農民的運作。提高扶貧開發水平。
加強能源資源節約和環境保護。落實責任制為節能減排，完善配套政策，加強對重點領域，促進節能減排全民參與。開發和推廣節約，替代，循環利用的先進適用技術，加強資源綜合利用，大力發展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源。加大節能環保投入，加強汙染防治力度。加強水利，林業，草原建設，促進生態修復。提高應對氣候變化的能力。
促進區域協調發展。繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部地區，中國東北等老工業基地全面振興的發展，大力促進中部地區崛起，積極支持牽頭的發展東部地區。形成按照主體功能區的要求，完善區域政策，經濟布局。為了增強綜合承載能力，重點發展大型城市群的輻射，培育新的經濟增長極的形成。
加快轉變外貿增長方式的轉變。基於質量，進出口商品結構，促進加工貿易轉型升級，大力發展服務貿易。創新利用外資方式，優化利用外資利用外資在推動自主創新，產業升級，區域協調發展等方面發揮了積極的作用。
在完善社會主義市場經濟體制，要通過深化改革和落實科學發展觀作為重要內容，註重制度約束和經濟快速發展和體制障礙，用改革的辦法解決。
完善所有制結構。大型企業，特別是國有中央企業，壟斷行業和企業集中，繼續深化國有企業和股份制制度改革，健全現代企業制度，優化國有經濟布局和結構，增強國有，控制力和影響力的經濟活力。發展多種形式的集體經濟，合作經濟。推進公平準入，改善融資條件，為個體私營經濟和中小企業的發展。現代產權制度的基礎上，混合所有制經濟的發展。
現代市場體系。進壹步打破行政性壟斷和地區封鎖，加快建立統壹，開放，競爭，有序的現代市場體系的形成。發展土地，技術和勞動力市場的生產要素，提高了反映市場供求關系，資源稀缺程度和生產要素和資源價格形成機制環境成本。
深化財稅，金融，投資等改革的關鍵領域。完善公***財政體系，繼續深化預算制度和轉移支付制度改革，健全中央和地方財力與事權財務系統相匹配。將實行有利於科學發展的財稅制度，建立資源和生態環境補償機制的有償使用制度健全。加快國有金融企業改革為股份制企業，優化資本市場結構，提高直接融資比重，加強和改進金融監管，完善人民幣匯率形成機制。推進投資體制改革，健全和嚴格市場準入制度，完善企業投資項目核準和備案制度，建立政府投資決策責任制。
改善宏觀調控。計劃在國家發展規劃，在宏觀調控產業政策的導向作用，綜合運用財政，金融和土地政策方面發揮進壹步提高宏觀調控水平。
應該努力實現上述“兩個顯著的進步”的發展理念必須改變，真正樹立和堅持科學發展觀，正確的政績看法。為貫徹落實科學發展觀，以提高的自覺性和堅定性，具有速度快，發展的真正重點的關系，正確處理，以轉變發展方式，提高經濟增長的質量和效益，不管條件，克服的傾向壹味追求增長速度。應促進經濟社會又好又快發展作為重要內容的幹部考核指標體系，科學和技術指標，節能，環保，社會福利和城鄉居民提高質量和效率方面，使促進又好又快發展成為的自覺行動各級幹部，通過確保科學發展觀在各方面的經濟和社會發展的各個方面。