趙巖都市報
俗話說:無規矩不成方圓。任何在中國發展的企業，只要中國政府加入世貿組織，就意味著其對內對外的經濟活動都必須遵守國際規則。新規則主要適用於企業和政府，而WTO協議主要用於規範政府行為。加入WTO後，根據協議，許多政府部門的權力將被削弱甚至完全喪失，這給我們帶來了另壹個新的問題，即加入WTO後政府職能的轉變。
114年10月14日，中國入世網上峰會關於“新規則”的討論在新浪的嘉賓聊天室向全世界在線直播。原世貿組織談判代表團成員、原外經貿部世貿司副司長、現比利時史都華國際律師事務所合夥人王樂妍作為主持人參加了討論。作為大使助理和中國代表團副代表，王樂妍博士直接參與了中國恢復關貿總協定席位和加入世貿組織的談判，並參與了中國加入協定和其他法律文件的起草。此外，微軟公司大中華區總裁、中國WTO研究會學術顧問丁、中國科健有限公司總經理郝、福布斯全球雜誌中國區調查員胡潤等也出席了會議。美國柯達公司董事長兼首席執行官鄧凱達先生原計劃來北京參加座談。但由於其他臨時工作安排，他未能成行，但仍通過網絡發送了自己的談話內容。
世貿組織新規則對成員國的要求
王樂妍:WTO對中國來說是壹套新的規則。這些規則在其他國家和地區並不新鮮。但是對於中國來說，我們搞了近半個世紀的計劃經濟體制，所以市場經濟運行規律在我們現行體制下還是壹個新生事物。因此，我們的政府官員、企業家甚至公眾都有必要了解這套新規則。
世貿組織協定有30多個，上千條。規則的核心內容不外乎以下幾點:主要核心內容是WTO主張政府在經貿制度過程中要給予非歧視性待遇，而這種非歧視性待遇包括最惠國待遇和國民待遇，這是最基本的原則。世貿組織要求政府在解釋經貿體制下的法律、法規、政策和行政措施時高度透明，這也是世貿組織要求每壹個成員國在經貿體制下保證其政策的透明度。
世貿組織有壹些基本規則。如果兩個國家或地區之間有貿易爭端，應該在世貿組織解決。當然，世貿組織有很多規則。當壹個成員不能承受市場沖擊或進口產品或外國投資時，它可以在完全正當的條件下申請例外，也就是說，可以在壹定時期內免除其世貿組織義務，這也是世貿組織的壹個規則。
丁:我認為世貿組織的規則或功能可以概括為五個方面:
第壹，是平等對待，公平競爭，不歧視。
第二，政策應該公開、透明和統壹實施。
第三，市場是開放的，企業是主體。
第四，以市場為主體，轉變政府職能，減少幹預。
第五，靈活的例外和合理的保護。目前，世貿組織有144個國家和地區，它們的發展水平、意識形態和價值觀各不相同，因此允許壹些例外和靈活的原則。但必須有保障，不是無原則的保障，而是合理的保障。
WTO新規則，是企業入世還是政府入世？
丁:中國加入世貿組織後，世界貿易組織有這麽多的協議。這些協議和協定旨在規範政府行為，要求政府職能轉變。其中，對企業來說是多少？反傾銷協議的《服務貿易總協定》有兩個是給企業的，其余的都是給政府的，規範政府，界定政府的行為。他們是企業的間接關系，但不是直接關系。在這種情況下，中國加入世貿組織後，必須按照世貿組織的規則來做。所以說中國入世首先是政府入世，而不是我們說中國入世是企業問題時的經濟問題。
在新的世貿組織規則中，內外資企業沒有區別。
王樂妍:中國加入世貿組織後，政府將允許各種規模和所有制的企業在國內市場上平等競爭。妳來我這裏投資，按照我的法律註冊經營，照章納稅。妳就跟我們國家的公司壹樣，所以可以說這是壹種國民待遇。
黃存義:沒錯。所以先不說國企或者外企。在這裏，妳們為我們納稅，為我們的人民創造更多的就業機會。這才是最重要的。中國入世後，從經濟體制的角度來看，國際的概念已經淡化，已經融為壹體，不像過去那樣區分得那麽清楚。所以，人的流動，產品的流動，服務的流動，只要妳合法來到我們國家，都是我們國家的東西。
世貿組織的新規則和法律將受到極大的挑戰。
丁:制度需要更新，管理模式是壹場革命。具體到法律，我認為，首先，制定法律的理念要轉變。簡單來說，就是要壹視同仁，不能歧視。根據這壹思路和世貿組織規則的要求，我們對現行法律進行了清理。我知道國務院法制辦和最高法院都在清理。符合要求的保留，不符合要求的修改完善。還有，從司法的角度來說，還是有壹些誤區的。比如同壹案件，中國企業和外國企業對簿公堂。如果法官勝訴外方，有人會認為他是在給外方說話。這種觀念是錯誤的。不要有外國黨或者中國黨的想法。其實就是兩個企業之間的官司。到底誰對誰錯，法律說了算。
加入世貿組織後，司法評議的範圍將大大擴大。如果我們的企業認為政府行為不當，違反了這些規則，可以向法院起訴政府，法院會做出公正的判決。同時對我們的法院系統、司法制度、法院質量、法官能力提出了很高的要求，這也是入世後對法律制度的壹大挑戰。