綜合國力、國際競爭力和抗風險能力是三個相互聯系但又不完全相同的範疇。綜合國力是指壹個國家在經濟、政治、軍事、科技、文化和社會事業等方面的實力。國際競爭力是指壹個國家或地區的物質產品和服務占領國際市場或擊敗競爭對手的能力;抗風險能力是指壹個國家或地區抵禦來自各方面可能出現的危險的能力。總的來說,隨著綜合國力的提高,國際競爭力和抗風險能力也會增強;國際競爭力增強,綜合國力和抗風險能力也會提高。抗風險能力的提高有賴於綜合國力和國際競爭力的增強。但是,有壹定的綜合國力和國際競爭力,不壹定有相應的抗風險能力。1997的東南亞金融危機和不久前美國的颶風災難都證明了這壹點。
全面提高我國綜合國力、國際競爭力和抗風險能力,是壹項長期而艱巨的任務,需要付出巨大努力。
第壹,要有高度的責任感、強烈的憂患意識和廣闊的世界視野。這是提高綜合國力、國際競爭力和抗風險能力的基本前提。改革開放以來,中國經濟社會發展取得了舉世矚目的巨大成就,中國與發達國家的差距正在逐步縮小。但也要看到,中國的生產力水平總體上還比較低,發展不平衡。世界科技進步日新月異,發達國家掌握著大部分核心技術。特別是以信息技術廣泛應用為標誌的新工業革命的到來,既為我們提供了難得的發展機遇,也帶來了巨大的現實挑戰。如果我們不能抓住機遇,迎頭趕上,我們將擴大與發達國家的差距,並可能陷入被動局面。
二要註重自主創新。這是提高綜合國力、國際競爭力和抗風險能力的關鍵。正如《建議》所指出的,實現國民經濟和社會長期可持續發展,必須把增強自主創新能力作為科技發展的戰略基礎和調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節。自主創新能力包括原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。以自主創新為重點,要深化科技體制改革,逐步形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,形成自主創新的基本制度框架;要構築自主創新的技術基礎,大力發展對國民經濟和社會發展具有重大帶動作用的高新技術,支持重大產業技術發展,制定重要技術標準;要形成支持自主創新的財稅金融體系,完善自主創新的激勵機制;要加強知識產權保護,完善知識產權保護體系,嚴厲打擊各種侵犯知識產權行為,優化自主創新環境。
三要進壹步完善體制機制。這是提高綜合國力、國際競爭力和抗風險能力的保證。我們改革開放20年取得的成就,得益於體制改革和機制完善激發的巨大力量。當前,中國正處於改革的關鍵階段,改革的任務仍然十分艱巨。我們必須繼續深化改革,進壹步消除阻礙生產力發展的各種體制障礙,提高資源配置效率,保護和調動廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性。
第四,努力營造穩定的國際國內環境。這是提高綜合國力、國際競爭力和抗風險能力的基礎條件。經濟發展和社會進步離不開穩定的國際國內環境和良好的社會氛圍。只有建設穩定良好的國內外環境,才能更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源,學習借鑒人類文明的壹切有益成果,集中主要精力進行社會主義現代化建設。