軍民融合、國防科技與民用科技融合是市場經濟國家的普遍做法。國防建設往往體現壹個國家的科技水平和組織能力，需要集中國家最精銳的科研生產力量。在資源總量有限的情況下，如果軍民分離，資源就會過於向軍隊傾斜，而忽視壹般的社會需求，導致經濟建設和國防建設頭重腳輕，最終經濟無法支撐過於強大的國防而崩潰。另壹方面，強大的經濟力量如果不能形成必要的國防實力，也會影響國家安全，影響國際地位和國際影響力的提高。長期以來，中國與西方發達國家在國防和軍事方面的差距也與國防和民用技術融合尚未形成完善的完全適應市場經濟環境的體制機制密切相關。
寓軍於民，軍民融合，是我軍長期的光榮傳統，是人民戰爭思想的重要體現。改革開放以來，隨著經濟體制由高度集中的計劃經濟向社會主義市場經濟的轉變，隨著打贏信息化條件下局部戰爭科技要求的提高，人民戰爭思想如何適應新的經濟社會發展環境成為重要課題。經過多年的不懈探索，我們找到了壹條具有中國特色的軍民融合發展道路。黨的十七大提出，“建立健全科研生產體系、人才培養體系和保障體系，堅持勤儉建軍，走出壹條中國特色軍民融合之路。”黨的十八大進壹步強調，“堅持走中國特色軍民融合發展道路，堅持富國和強軍相統壹，加強軍民融合發展戰略規劃、體制機制建設和法制建設。”這些論述不僅指明了軍民融合發展的基本方向，而且拓展了軍民融合發展的思路和範圍，為統籌經濟建設和國防建設提出了新的改革發展要求。
進壹步做好軍民融合這篇大文章，必須全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，加快建立國家層面統壹領導、軍民協調、需求對接、資源共享的機制，推動基礎設施和重要領域深度融合。合理利用資源，控制軍費規模，既要“以民養軍”，又要“以軍養民”，促進經濟建設和國防建設協調發展。圍繞提高國防科研和自主創新能力，完善國防工業體系，健全國防科技協同創新體系，改革國防科研生產管理和采購體制機制，引導優勢民間和優質社會資源進入軍工科研生產維修領域，推動軍工產業升級，為鑄造強軍利器提供物質技術支撐。改革完善依托國民教育培養軍事人才的政策體系，合理確定培養目標和規模，提高人才培養效率。擴大社會保障的範圍和領域，減輕“辦社會”的負擔，同時發揮社會保障拉動內需、促進經濟發展的作用。國防動員是國防科技與民用科技融合的重要組織形式和橋梁。深化國防教育改革，完善國防動員體制機制，優化後備力量規模、結構和布局，完善平時征用和戰時動員法律法規，增強打贏未來戰爭的國防潛力。深化民兵預備役制度改革。調整理順沿邊空防管理體制機制，提高沿邊空防建設水平和綜合管控能力。