壹、重大輿情事件的種類
1、重大自然災害和疫情
包括水災、風災、雹災、雪災、旱災、蟲災、震災、泥石流、塌陷、山體滑坡和嚴重人、畜疫情等。
2、重大群體性事件
主要包括群眾大規模違法聚眾、上訪、靜坐、請願、非法集會、遊行、示威、罷工、罷課、罷教、罷市等堵塞鐵路、公路、大橋、街道交通,圍攻歐打國家機關工作人員,沖擊黨政機關和重點要害部門,打、砸、搶、燒、械鬥等事件,邪教、非法宗教及其他非法組織的重大違法活動。
3、重特大事故
包括各類重大生產事故、交通事故,如:集體中毒、房屋倒塌、火災、翻車、沈船、墜機、列車相撞、脫軌、顛覆等以及其他傷亡人員多、損失大的事故。
4、重大刑事和治安案件
包括縱火、投毒、殺人、爆炸、搶劫、綁架、劫機、劫車、槍擊、越獄、暴獄、騷亂、暴亂、非法制售槍支彈藥、大規模群體械鬥、哄搶打砸財物和重大制售假劣商品行為等。
5、重大社情民意
包括群眾對黨和政府工作有代表性的反映、批評、建議;可能引發群眾大規模騷亂的造遙、蠱惑、煽動等重大惡劣行徑;可能引發政治、經濟、社會動蕩,危及國家安全的重大情報;群眾投訴、舉報的重大事項等。
6、其他
其他壹些重大輿情事件和帶有苗頭性、傾向性的重大社會動態等。
二、如何完善重大輿情報送制度
1、依據及時、準確、全面的原則做好重大輿情報送工作
第壹,對各類重大輿情及其苗頭,應及時收集整理,在第壹時間報送,堅決杜絕等事態平息後再報的做法,確保輿情信息及時報送,不得緩報、漏報。
第二,要實事求是、客觀真實,不能人為改變事件真相,不得誤報、瞞報,要隨著事態發展以及施救、處置等方面情況,進行跟蹤報送。為領導根據事態發展變化,進行相應的工作策略調整提供有效的資料。對持續壹段時間的重大輿情事件,要建立報告登記制度,要落實專門機構和人員追蹤報告。
第三,要根據事態發展,進行跟蹤續報,全面反映事件的起因、經過、結果,確保信息的完整性。重大輿情事件平息後,要認真總結經驗教訓、查找原因、落實防範措施,並形成書面材料向上級部門報告。
第四,要根據重大輿情事件的所在地、所在單位、處置責任部門或相應機構,在規定時間內應依法按章向上級職能部門報告。在非工作時間內發生的重大輿情信息,統壹向值班室報送。在特別緊急的情況下,所在單位要直接向分管領導報告。
2、建立健全的重大輿情報送流程
從輿情發現、整理到報送,要建立壹個完整的流程,為最終的輿情處置節省時間、創造先機。首先,各部門可以通過網絡輿情監測系統擴大輿情信息的監測、收集範圍,全面、準確的收集輿情信息,並利用系統的歸納、提煉、分析功能,推測出可能發生的重大輿情事件,做到早發現、早報告。其次,在接到重大輿情信息的報告後,要對事件所發生的單位、時間、地點、規模、性質,造成的影響及後果等進行深入、詳盡地印證和核實。
3、做好重大輿情信息的後續處置工作
在收到上報的重大輿情信息後,相關部門要根據事先擬定好的重大輿情應急預案,迅速受理,及時處置,不得滯壓。在處置過程中,要講究方法,加強各部門之間的溝通協作,保持應對口徑和行動的壹致性。
4、建立重大輿情報送的考核制度
要對各部門的工作人員做好職責劃分,將重大輿情信息報送情況納入全年信息工作目標考核體系中。對重大輿情信息及苗頭,及時發現、迅速報送,使事件在第壹時間得到處置和控制,有效化解矛盾,成功避免人員傷亡和降低財產損失的單位和個人,給予重獎。凡有重大信息遲報、漏報、瞞報現象的單位和個人,嚴肅追究相關領導及人員的責任。