加強科技創新系統謀劃,推動科技創新推進大會精神的全面落實。按照全省“十三五”規劃的總體部署,加快推進科技創新規劃文本起草,明確“十三五”科技創新的總體思路、發展目標和重點任務,加強規劃咨詢論證和修改完善,力爭年內發布實施。論證啟動壹批科技重大項目,並按照《貫徹落實深化科技體制改革實施方案>和〈關於實施科技創新的若幹意見〉重點任務分工》要求,在今年上半年,召開全省科技創新階段總結推進會議,曬出各市、各部門的落實成果,對進展情況進行分析研究。
率先完成省級科技計劃管理改革,完善促進創新的體制機制。進壹步完善五大類科技計劃,統籌銜接各類專項計劃,力爭各類計劃全部納入科技管理平臺。正式出臺《山西省科技計劃(專項、基金)管理辦法》等“1+7”配套管理辦法。指導專業機構開展改建和項目管理,開展專業機構改建情況中期評估機制,逐步引入競爭機制,促進專業機構逐步社會化和市場化。盡快建成並推動科技計劃管理信息平臺、科技成果轉化和知識產權平臺、科技資源開放***享管理服務平臺、科技報告***享服務平臺、高新技術企業管理服務平臺全部運行。強化科技監督評估和科研信用體系建設,建立科研誠信“黑名單”制度。
大力實施科技成果轉化工程,爭創成果轉化示範區。以“互聯網+技術市場”為核心,構建線上與線下相結合的科技成果轉化平臺。完成“線上”省級科技成果轉化和知識產權交易信息平臺系統的開發,力爭於2016年10月投入試運行;全面建設山西科技創新城“線下”科技資源、科技金融等科技創新綜合服務平臺,力爭於2017年6月投入運行。依托山西科技創新城,抓緊設立並實質性運作山西煤炭清潔利用基金,重點支持現代煤化工產業、煤電壹體化產業、煤層氣抽采利用、煤炭分質分級梯級利用、碳交易及減排、碳捕獲及封存、廢棄物資源化利用等。
組織實施重大專項和重點研發計劃,強化科技創新對發展的引領支撐作用。加大煤基低碳重大專項的實施力度,編制好煤基產業創新鏈2016版,繼續凝練實施壹批煤基低碳科技重大專項,建立國際合作基地,努力在煤礦安全、清潔、高效、低碳等關鍵領域實現重大技術突破。在與國家自然科學基金委***同組織實施好煤基低碳聯合基金的基礎上,實施好山西“煤層氣聯合研究基金”、“煤基合成精細化學品專項研究基金”。同時,對2015年實施的重大專項招標項目進行中期檢查,確保項目進展順利、見效。繼續布局壹批高新技術重點項目。
不斷提升企業創新能力,強化企業技術創新的主體地位。建立企業開發經營和科技創新壹體化決策機制、建立企業技術創新對話機制、建立企業技術創新的評審機制,原則上省科技重大專項和重點研發計劃的立項評審專家組中,企業家和企業技術專家要保證占到三分之壹以上。強化企業主導的產學研協同創新,不斷完善開展技術合作、協同技術攻關、***建研發中心、***建技術聯盟、***建產業基地等產學研合作模式。繼續支持企業建立省級以上重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心等研發機構。
夯實平臺、人才、投入等創新基礎能力,增強創新驅動的源頭供給。舉全省之力推進山西科技創新城建設。全年力爭新開工建設項目30個,完成投資55億元。加大招才引智力度,繼續引進壹批高端研發機構,力爭把科技創新城打造成山西省創新發展的引擎和世界低碳中心。完善創新平臺和人才團隊激勵機制,著力打造全省科技創新和人才團隊高地,構建開放***享與聯合互動的科技創新網絡,形成面向全省經濟社會發展重點領域的重大創新基地布局。強化科技人才的激勵和服務,在重點研發計劃中開辟專門渠道,支持35歲以下的優秀青年科技人才。
推動大眾創業、萬眾創新,為全省經濟社會發展註入新活力。認真落實省政府辦公廳《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的實施意見》,力爭2017年全省眾創空間達到100個。加快科技資源開放***享,建立起全省統壹的科技資源***享平臺,有序推進科研設施與儀器、自然科技資源、科技文獻、科學數據等科技基礎條件資源的開放***享,為中小企業提供創新資源服務。以太原和長治高新區、中北大學科技園為主體,打造壹批特色鮮明、功能完善、布局合理的科技服務產業集聚區。
完善創新治理機制,推動政府職能由研發管理向創新服務轉變。實施幹部隊伍能力提升工程、紮實推進科技依法行政、利用科技創新推動精準扶貧、加強公***創新服務供給、加強科技宣傳工作。