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汕頭市市屬國有企業國有資產管理規定

第壹章 總則第壹條 為建立健全適應社會主義市場經濟需要的國有資產監督管理體制,加快國有企業產權制度改革,促進國有資產合理流動和優化配置,根據有關法律、法規的規定,結合我市實際,制定本規定。第二條 汕頭市人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱市國資委)監督管理的市屬國有獨資、控股、參股企業、事業登記企業化運作的單位(含屬下獨立核算企業,以下統稱市屬國有企業)的經營性國有資產(不含金融性國有資產)的監督管理,適用本規定。第三條 汕頭市人民政府代表國家對市屬國有企業履行出資人職責,享有所有者權益,實行權利、義務和責任相統壹,管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制。

市國資委作為市政府特設機構,根據授權依法履行出資人職責,依法對企業國有資產進行監督管理。第四條 市國資委依照國家有關規定,負責市屬國有企業國有資產的產權界定、產權登記、資產評估監管、清產核資、資產統計、綜合評價等基礎管理工作。

市國資委不行使政府的社會公***管理職能,市政府其他機構、部門不履行企業國有資產出資人職責。第五條 市屬國有企業享有法律、行政法規規定的企業經營自主權。

市國資委應當支持市屬國有企業依法自主經營,除履行出資人職責以外,不得幹預企業的生產經營活動。第六條 市屬國有企業應當努力提高經濟效益,對其經營管理的企業國有資產承擔保值增值責任。

市屬國有企業應當接受市國資委依法實施的監督管理,不得損害企業國有資產所有者和其他出資人的合法權益。第二章 產權界定第七條 市屬國有企業產權界定應當遵守“誰投資、誰擁有產權”的原則。第八條 市屬國有企業的下列資產應當界定為國有資產:

(壹)黨政部門以實物投資、貨幣投資和所有權應屬國家的知識產權、技術成果等無形資產投資形成的積累和權益;

(二)全民所有制企業依據國家規定或經批準,用於投資或歸還投資貸款的減免稅金、利潤、財政專項補貼等;

(三)全民所有制企業接受饋贈形成的資產;

(四)全民所有制企業依照國家規定,通過從經營收入中提取、從成本費用中列支和從留用利潤中提取所建立的專項基金(按規定提取用於職工工資、獎勵、福利等分配給個人消費的基金除外);

(五)全民所有制企業用國有資產兼並、購買其他單位所取得的資產權益;

(六)以黨政部門和全民所有制企業的名義擔保,完全用借入資金開辦的全資企業,其收益積累的凈資產;

(七)黨政部門和全民所有制企業、以及其他單位和個人均未投入資本金,但在開辦時由黨政部門和全民所有制企業派人組建,或出示了證明,以全民所有制企業的身份進行註冊登記的企業產權;

(八)黨政部門和全民所有制企業與其他單位、個人合資開辦的企業,其投入資金按投資比例應擁有的權益;

(九)其它依法應屬國有的資產。第九條 市屬國有企業國有產權界定按下列程序進行:

(壹)市屬國有企業對本企業的國有資產進行清理和界定後,向市國資委提出國有資產界定申請;

(二)市國資委會同有關部門按規定對市屬國有企業國有資產產權界定申請進行審查後,發給國有資產產權界定意見書;

(三)國有資產產權界定後,經認定的國有資產須按規定辦理產權登記等有關手續。第三章 產權登記第十條 市屬國有企業應當按規定申請辦理本企業及其各級子企業的產權登記,並對各級子企業的產權登記情況進行監督管理。第十壹條 市屬國有企業申辦產權登記,按以下程序辦理:

(壹)市屬國有企業按規定持產權登記表和相關資料向市國資委申辦產權登記;

(二)市國資委應當自受理申請之日起10個工作日內依法進行審核;符合條件的,予以登記;不符合條件不予登記的,應當書面答復並說明理由。

市國資委、市屬國有企業應當建立產權登記檔案。第十二條 產權登記實行年度檢查制度。市屬國有企業應於每年4月底前,向市國資委報送企業及其各級子企業上年度企業產權登記情況。

市國資委可以采用統壹組織年度檢查或企業自查、市國資委抽查相結合的年度檢查方式,並對企業產權登記年度檢查情況予以通報。第四章 資產收益

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