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這次交通科技工作會議的任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，落實科學發展觀，總結交通科技發展成就，交流交通科技工作經驗，部署“十壹五”交通科技工作，落實公路水路交通科技發展戰略以及中長期科技發展規劃綱要提出的各項任務，推進公路水路交通全面協調可持續發展。
壹、“十五”我國交通科技發展的回顧
“十五”期間，我國公路水路交通繼續保持了快速發展的良好態勢，是歷史上發展速度最快、成效最好的時期，也是對經濟社會的支撐保障和服務作用最為顯著的時期。交通事業的快速發展為交通科技提供了廣闊的舞臺，交通科技的發展也為交通事業的發展提供了有力的支持。交通部黨組大力推進“科教興交”戰略的實施，加大了對科研的投入力度。張春賢部長明確提出了交通科技要堅持“以實用工程為主，以重點公路、水路交通建設中的技術問題為主，以長期想解決而現在還沒有解決的技術問題為主，以交通運輸發展需要的***性技術和基礎研究為主”的“四個為主”的原則。五年來，科技對交通發展的貢獻水平不斷提高，支撐了公路水路交通的快速發展。
（壹）壹大批工程技術研究的進展和應用，為交通基礎設施建設提供了保障
2005年預計公路總裏程將達到195萬公裏，高速公路裏程將達到4萬公裏，農村公路中瀝青與水泥路面的公路裏程將達到100萬公裏。“十五”期間，特殊條件下的多項成套築路技術，高墩大跨徑彎橋構造形式、設計與施工的技術突破，農村公路路面典型結構等技術的開發應用，有力地保障了我國大規模的公路建設，使我國公路主體工程建設技術已經接近或達到當今世界的先進水平。
“十五”是我國公路橋梁和隧道建設技術取得重大突破的時期，壹大批具有世界級技術難度的大跨徑橋梁相繼建成投入使用。我國公路橋梁技術總體上已進入世界先進行列。
“十五”是我國航運發展的高速增長期，航運發展帶動了港口與航道的建設，沿海港口建成了344個萬噸級深水泊位，是“九五”時期的近兩倍，港口與航道科技創新水平顯著提高。
交通企業通過引進、消化與吸收，研制開發了公路工程築養路機械、檢測設備以及港口成套裝卸設備等壹系列成套技術裝備，不僅為交通基礎設施建設和生產運營提供了保障，還形成了壹批具有國際競爭力的知名品牌。
（二）加大現代信息技術的應用，提升了行業的管理和服務能力
信息技術和信息化是提升交通行業整體能力的重要手段。衛星定位、地理信息、航測遙感、現代通信和互聯網技術在工程測量、計算機輔助三維立體設計、高等級公路綜合管理、車輛定位跟蹤與監控、船舶助航導航等領域得到了廣泛的集成應用，提升了交通建設和管理的現代化水平。
（三）加強決策支持技術研究，提高了科學決策的水平
根據黨中央、國務院的戰略部署，交通部先後開展了壹系列戰略研究，提出了21世紀上半葉公路水路交通發展的“三階段”目標、公路水路交通發展戰略、全面建設小康社會公路水路交通發展目標、交通行業貫徹落實科學發展觀的行業指導意見等。
（四）註重交通安全技術的開發和應用，提高了交通安全保障能力
為加強水上安全監管和專業救助力量建設，加快建立了全天候運行、全方位覆蓋的現代化安全保障體系，海事、救撈系統圍繞“三精兩關鍵”，抓技術、抓隊伍、抓裝備，大大提升了安全監管與救助打撈的現代化水平。
針對道路交通安全事故居高不下的現實情況，交通部實施了“公路安保工程”，重點開展了山區公路交通安全防護工程技術等研究，保證了公路安全保障工程的順利實施，有效地改善了交通安全狀況。
在道路運輸安全管理方面，加強公路和橋梁險情的監控和排查，開展橋梁監測診斷與維修加固、高速公路路面快速修復、治理超限超載等方面的技術研究，集成應用衛星定位、地理信息系統、無線通信、互聯網等信息技術，實現了道路客運車輛、危險品車輛的全程跟蹤與安全監控。
研究制定了公路、水運、水上搜救三部綜合應急預案和21個分項應急預案，為提高交通應急反應能力，維護人民生命財產安全提供了有效保障。
（五）加快環境保護和資源節約的技術研究，提高了交通可持續發展能力
2003年，交通部組織實施了“川九公路”等示範工程，總結出“在設計上最大限度地保護生態，在施工中最小程度地破壞和最大限度地恢復生態”以及“不破壞就是最好的保護”等壹系列先進理念與經驗，為在全行業樹立和落實科學發展觀發揮了示範作用，起到了促進和帶動的作用。
在交通基礎設施建設中，在規劃、設計、施工及運營等各個環節上註意采用新技術、新工藝，節約利用土地資源，部分緩解了資源壓力。
（六）加強和完善體制改革，構建科技創新體系
“十五”期間，是歷史上交通科技資金投入最多的時期，累計達60多億元。1999年以後，我們先後建設了17個交通行業重點實驗室，建成了2個國家級工程研究中心，改善了壹批交通科研院所、高等院校的科研基礎條件，在全行業開展了“全國交通青年科技英才”、“新世紀十百千人才”的遴選活動，湧現出壹大批中青年交通科技骨幹，形成了壹支相對穩定、能力較強的交通科技研發隊伍。
二、交通科技發展的戰略選擇與“十壹五”應重點關註的若幹問題
（壹）創新是交通科技發展的戰略選擇
就交通科技創新來講，主要有三種形式，即原始性創新、集成創新、引進消化吸收再創新。加強科技創新是交通行業發展的現實需要。我們要學會兼收並蓄，拓寬我們的視野，時刻關註國內外最新的科技成果，並及時地吸納、引進或集成到行業中來，使交通行業成為吸收、應用現代高新技術的最大行業之壹。
（二）“十壹五”交通科技發展的指導方針和發展目標
“十壹五”交通科技發展的指導方針是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，按照“以人為本、需求引導、綜合集成、強化創新、重點突破”的基本方針，全面實施“科教興交”和“人才強交”戰略，推進交通科技發展的戰略性調整，提升公路水路交通的總體科技水平，為實現全面建設小康社會公路水路交通發展目標，提供強有力的科技支撐。
“十壹五”期間公路水路交通科技發展的總體目標是：深化科技體制改革，營造科技人才發展的良好環境，充分吸納社會科技資源，完善交通科研基地和科技信息***享平臺。初步形成壹個適應交通現代化要求、政府主導與市場機制相結合、創新能力強、創新效率高、符合交通科技自身發展規律的創新體系。
（三）“十壹五”交通科技需要重點關註的若幹問題
第壹、新材料、新工藝、新裝備的應用；第二、交通安全保障技術的應用；第三、環境保護與資源節約技術的應用；第四、信息技術的集成應用；第五、標準規範的制修訂。
三、全面推進“十壹五”交通科技工作
（壹）抓好交通科技創新體系建設，提升交通科技創新能力
抓好交通行業的科技工作，必須眼光長遠，緊密結合交通發展的實際，加快交通科技創新體系建設，全面提升交通科技的創新能力。
在交通科技創新體系中，要發揮政府交通主管部門的主導作用；發揮企業在行業技術創新中的主體作用；發揮科研機構、大專院校的主力軍作用；發揮科技中介機構的橋梁和紐帶作用。
（二）抓好交通科技研發工作，提高交通科技進步水平
要集中力量支持對行業或區域交通發展具有基礎性、全局性、牽動性的重大科技項目，著力解決交通發展的重大科技問題。力爭在壹些交通重大技術領域，特別是在特殊條件下的交通建設重大技術、解決資源環境瓶頸約束關鍵技術和交通安全保障關鍵技術上有所突破，充分發揮科技對交通發展的支撐作用；要選擇壹批關聯度高、應用面廣的先進適用技術和重大***性技術，加大科技攻關、技術集成和推廣應用的力度，充分發揮科技對交通發展的推動作用；要凝練出壹批具有戰略性、前瞻性和全局性的重大前沿技術，實現重點領域的跨越發展，充分發揮科技對交通發展的引領作用。
（三）調動全社會的科技資源，加大交通科技的投入
我們要以更加開放的態度發展交通科技事業，在市場經濟條件下充分調動和吸收行業內外、國內外的壹切可以利用的資金、人才、技術、管理等資源，逐步形成以政府投入為引導，廣泛吸引企業、科研機構和大學、社會資金等的交通科技投入體系。建立穩定的政府交通科研資金渠道。積極爭取國家有關部門、地方政府對交通科技的支持，鼓勵和吸引國外和社會資金投向交通研發活動。
（四）完善管理機制，提高政府交通科技管理水平
交通部和地方交通主管部門要進壹步轉變政府交通科技管理職能，拓寬交通科技管理工作的視野，將交通科技工作自覺融入到交通行業發展的大循環中去，將交通科技管理定位在依靠科技創新推動行業科技進步上，提高科技對交通發展的貢獻。
（五）加大科技成果的推廣力度，提高交通科技的應用水平
要在充分重視知識產權保護的前提下，做好科技成果的推廣應用和產業化工作，要將成熟技術及時納入標準規範。科技管理部門要充分關註行業整體科技水平的提高，要大力組織開展交通科技下鄉、科技下基層活動，采取多種方式，向在農村公路建設、基層公路與航道養護部門等生產壹線工作的同誌傳授實用科技知識，提高他們的知識和技能水平。
（六）加快人才隊伍建設，形成壹支穩定的高水平科研隊伍
科技創新，人才為本。我們必須牢固樹立人才是第壹資源的思想，堅持把發現、培養、使用和凝聚優秀科技人才作為交通科技發展的重要任務。要逐步建立起鼓勵優秀科技人才脫穎而出的機制，積極調整科技發展的相關政策。
（七）加強國際交流與合作，充分利用全球科技資源
現代科技發展日新月異，要及時了解和把握世界最新交通科技發展動向，必須要特別強調國際間的交流與合作。我們應該在更廣泛科技合作與交流的基礎上，提高交通科技交流與合作的層次和深度，既要充分利用人類***同的科學技術成果，也要對世界科學技術發展有所作為
參考資料：