首先是產業結構。產業結構的問題表現在低附加值產業、高消耗、高汙染、高排放產業比重高，而高附加值產業、綠色低碳產業和具有國際競爭力的產業比重低。因此，要加快科技體制改革，促進高新技術和高附加值產業的發展；要加快生態文明體制改革，為綠色低碳產業發展提供動力；要通過金融體制改革和社會保障制度改革，淘汰落後產能和“三高”行業。
二是地域結構。區域結構的問題，表現在人口的區域分布不合理。目前，我國城鎮化率特別是戶籍人口城鎮化率較低，戶籍人口城鎮化率遠低於常住人口城鎮化率。因此，必須加快戶籍制度、福利保障制度和土地制度改革，推進農民市民化進程，提高戶籍人口城鎮化率。
區域結構的另壹個問題是區域發展不平衡、不協調、不公平。比如有的地方享受很多“特權”政策，有的地方發展嚴重滯後。因此，有必要推進行政管理體制、財稅體制、區劃體制等改革。，加快建設全國統壹市場，解決不同地區發展不平衡的問題，使人口和各種生產要素在不同地區自由流動和優化配置。
三是要素投入結構。長期以來，我國經濟發展過於依賴勞動力、土地、資源等壹般生產要素的投入，而人才、技術、知識、信息等高級要素的投入偏低，導致低端產業眾多，資源能源消耗過度。因此，要加快科技體制和教育人才體制改革，優化要素投入結構，實現更多的創新驅動。
四是排放結構問題。廢水、廢氣、廢渣和二氧化碳在中國的排放結構中所占的比例很高。這種不合理的排放結構導致資源環境壓力較大。因此，必須加快生態文明制度改革，特別是在自然資源資產產權制度、自然資源用途管制制度、資源有償使用制度、生態補償制度以及能源使用權、水資源使用權、排放權和碳排放權的初次分配制度等方面。
第五，經濟增長動力結構。長期以來，中國經濟增長過於依賴“三駕馬車”，尤其是投資。實際上，“三駕馬車”只是GDP的三大組成部分，是應對宏觀經濟波動的短期動力。它只是經濟增長的結果而不是原因。制度變遷、結構優化、要素升級這“三大引擎”(對應改革、轉型、創新)是經濟發展的根本動力。我們應該更多地依靠改革、轉型和創新來提高全要素增長率，培育新的增長點，形成新的增長動力。
第六，收入分配結構問題。目前我國城鄉收入差距、行業收入差距、居民財富差距都比較大，財富集中在少數地區、少數行業、少數人身上。因此，必須加快收入分配制度、社會福利制度、產權制度和財稅制度的改革，促進收入分配的相對公平，縮小貧富差距。