TPP協定產生的主要原因是：
在全球經濟風雨飄搖、美國經濟困頓乏力以及全球增長重心“東移”的大背景下，力推TPP既反映了全球經濟貿易格局力量對比的變化，也凸顯了美國試圖以TPP為杠桿撬動“太平洋世紀”的雄心。
進入新世紀以來，全球經濟格局發生巨大變化，新興經濟體的快速崛起沖擊著以美國為首的全球力量架構。特別是近年來，亞太地區的重要性日益提高，成立了包括A PEC、太平洋經濟合作理事會、東盟、太平洋島國論壇等眾多經濟和貿易同盟，其人口總數、G D P總量均占世界第壹。其中，A PEC各經濟體的經濟總量和貿易量分別占全球的43%和54%。
美國和亞洲有著最為密切的貿易和資金往來。僅2007年，美國與太平洋彼岸的商品貿易額就達1萬億美元，四分之壹的美國貿易來自東亞地區。然而近年來，中國經濟的強勁也使其他亞洲經濟體從西方需求轉而更多依賴對中國的出口。2009年，東亞第15次峰會首次明確將以“10+3”機制作為實現東亞***同體長期目標的主要載體。2010年，“中國-東盟”自貿區啟動，日、韓、印、新等國與東盟的FTA談判也基本完成。“10+3”區域內貿易已占各國外貿的58%，高於北美自貿區近3個百分點，而美國卻置身於上述進程之外，有被邊緣化的危險。因此，重返亞太塑造以美國為中心的貿易格局，進而主導亞太經濟合作的未來，是美國戰略的新指向。美國在2006年提出亞太自由貿易區(FTA A P)構想，旨在進壹步實現貿易自由化，而TPP就是美國實現FTA A P構想的核心框架。