現代市場體系正在不斷豐富和發展。既包括消費品、生產資料等商品市場,也包括資本市場、勞動力市場、技術市場、信息市場、房地產市場等要素市場。其中,商品市場、資本市場和勞動力市場是現代市場體系的核心,現代市場經濟只有借助完備的市場體系才能有效配置資源。
[編輯本段]現代市場體系的特征
第壹,現代市場體系是統壹的,是各種相互作用、相互聯系的子市場的有機結合。
二是現代市場體系是開放的,市場主體可以自由進入市場參與競爭,商品和要素可以在不同行業、部門、地區和國內外自由流動,現代市場體系的開放是漸進的、全方位的。
第三,現代市場體系是競爭性的。在各種市場競爭中,壟斷競爭對當代市場體系的開放具有重要意義。它要求並促進國際分工,擴大產品的市場空間,促進市場壹體化。
第四,現代市場體系是有序的,有序的市場體系是有效率的。
第五,現代市場體系脆弱,經濟全球化存在壹系列矛盾,容易對市場體系形成沖擊。各種外部沖擊導致市場體系的脆弱性。這些沖擊可能來自商品市場、資本市場,也可能來自資本市場和貨幣市場的投機沖擊。
[編輯本段]如何完善現代市場體系
構建體系完整、機制健全、統壹開放、競爭有序的現代市場體系,是完善我國社會主義市場經濟體制的重要內容。“十壹五”期間,要健全全國統壹開放市場,完善價格形成機制,規範市場秩序。
完善全國統壹開放市場。
壹是以規範政府行為為核心,進壹步打破行政壟斷和地區封鎖。行政壟斷和地區封鎖造成了市場的人為分割,影響了社會經濟資源的配置效率。在明確界定政府在市場準入中權限的基礎上,推進市場準入監管體制改革,提高市場準入程序的公開性和透明度;加快制定反壟斷法等保護和促進公平競爭的法律制度,取消各種妨礙公平競爭、設置行政壁壘、排斥外國產品和服務的市場分割規定;進壹步放寬行政壟斷行業的準入限制,確保各類經濟主體享有平等的市場準入機會。
二是要推行現代流通方式,促進商品和服務高效流通。要進壹步加快我國流通產業現代化進程,加大社會化、現代化流通基礎設施建設投入,通過產業政策和制度創新推動流通企業信息化轉型,加快現代流通專業人才培養,為流通方式改革創新提供良好的物質基礎、交易平臺和制度、技術和人才保障。
著力推進要素市場建設
壹是繼續發展和規範土地市場,改進和完善政府管理土地市場的方式,進壹步發揮市場在土地資源配置中的基礎性作用。要完善土地管理法規,改革征地制度;進壹步轉變政府職能,使政府管理土地市場的職能有效轉變為加強建設用地總量和結構調控;通過完善土地稅制和土地二級市場管理,建立資源占用的約束機制;綜合運用經濟和法律手段,切實保護農民土地財產權。
二是逐步建立城鄉統壹的勞動力市場。要逐步消除阻礙勞動力合理流動的各種不合理制度,建立健全失業、養老、工傷、醫療等社會保障制度,建立多元化的就業、職業技能培訓等社會服務體系,建立健全勞動保護法規和糾紛調解機制。
第三,積極發展技術市場。要加強技術市場的基礎設施建設,規範技術交易行為,加快我國技術市場的統壹開放和國際化。此外,要積極發展資本市場,規範發展產權交易市場和各類市場中介組織。
完善價格形成機制
完善商品和要素價格形成機制,重點是加強和改善宏觀調控,逐步縮小政府定價商品範圍,優化政府定價商品價格形成機制,進壹步提高要素價格市場化程度,解決當前要素價格扭曲問題。積極穩妥推進資源價格改革,完善水、電、煤、油、天然氣、土地等資源性產品價格形成機制,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制。完善土地價格形成機制,擴大市場土地價格形成範圍。實施有利於資源節約和環境保護的價格政策,為經濟增長方式轉變創造有利的價格制度條件。
規範市場秩序
壹要嚴格執法,堅決打擊假冒偽劣、商業欺詐、偷稅騙稅,建立公平競爭的市場環境。完善打擊商業欺詐的法律法規體系和執法體系,加強協同監管,逐步形成打擊商業欺詐的長效機制。
二是完善行政執法、行業自律、輿論監督和群眾參與相結合的市場監管體系。
三是建立和完善社會信用體系。要充分發揮政府在信用體系建設中的倡導和組織作用,加強信用體系建設的統籌規劃,加強輿論引導和監督,建立信用信息披露和保護制度,建立健全法律法規和失信懲戒制度,最終形成以道德為支撐、以產權為基礎、以法律為保障的社會信用體系。四是加強知識產權保護。要進壹步加大知識產權保護執法力度,加大對侵犯知識產權的不正當競爭行為的懲處力度。
[編輯本段]中國現代市場體系的發展
改革開放以來,特別是“十五”期間,我國現代市場體系建設取得了顯著進展,出現了許多標誌性趨勢和特點。
第壹,市場總量的迅速擴大和產品商品化率的明顯提高,表明我國經濟進入了相對成熟的商品經濟階段。
二是商品市場體系已基本建成,有形商品的市場交易載體正發揮著越來越重要的作用,這表明我國加快現代市場體系建設已具備良好基礎。
三、各種要素加速發展,要素市場初具規模,這標誌著我國市場配置資源的基礎性作用大大加強。
第四,供大於求成為市場常態,供求關系決定價格的價格形成機制已經建立,標誌著我國經濟由供給約束型向需求約束型轉變。
五是市場開放程度大幅提高,國內市場與國際市場全面接軌,標誌著開放型經濟的形成和發展。
六、市場微觀主體重構已經完成,多元化市場主體空前活躍,這標誌著我國已經形成了經濟發展的自我增長機制。
七、與市場相關的法律法規體系、現代社會信用體系、信息服務體系等初步建立並不斷完善,標誌著我國現代市場體系建設整體水平提高。