做大做強?四組八鏈?開拓鎮江高質量發展新局面,回眸路上,起航新征程。從哪裏?小紅船?到達?強大的船?黨領導人民創造了偉大歷史,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。鎮江是全國的縮影。當經濟社會進入新的發展階段,我們必須全面、準確、全面貫徹新發展理念,加快產業基礎升級和產業鏈現代化,努力實現高質量發展。
在壹系列重要講話中,習近平總書記多次談到產業鏈建設。中央* * *中央?十四還是五?規劃《方案》明確提出,把經濟發展的著力點放在實體經濟上,堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國,推進產業基礎升級和產業鏈現代化,提高經濟質量效益和核心競爭力。習近平總書記在《國家中長期經濟和社會發展戰略的若幹重大問題》壹文中深刻指出,為確保我國產業安全和國家安全,要努力打造自主可控、安全可靠的產業鏈和供應鏈。習近平總書記的重要講話,指示我們要高瞻遠矚,洞察歷史規律,把握世界大勢,指明前進方向。我們要從百年黨史中汲取智慧和力量,牢記習近平總書記的殷切囑托,牢牢把握新發展階段、新發展理念、新發展格局的實踐要求,把提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力作為重中之重,著力補短板、鍛造長板,打造工業強市的堅實基礎和現代化經濟體系的底盤。
壹、深刻把握產業鏈發展趨勢去年以來,市委、市政府明確提出實施工業強市戰略。隨著戰略的深入實施和認識的逐步深化,我們決定集中力量,抓指成拳,著力做強四大產業集群和八大重點產業鏈,塑造鎮江工業新輝煌。
產業鏈集群建設是推動高質量發展的必然要求。從產業演進規律看,產業發展壹般沿著單個企業、同類企業集群、產業鏈、產業鏈集群的邏輯演進。特別是隨著產業分工的深化,國家和地區之間的產業競爭逐漸從產品和企業的競爭轉向產業鏈體系的對抗。從發展階段的要求看,當經濟轉入高質量發展階段,增長動力必須從主要依靠要素投入轉向主要依靠科技創新和效率提升。發展產業鏈集群是必然趨勢和迫切要求。只有構建產業鏈集群,充分發揮產業鏈的分工優勢和規模效應,才能吸引各種資源要素聚集,促進產業鏈向上突破,最終實現工業強市的目標。
產業鏈集群建設是構建新型發展模式的必然選擇。構建發展新格局的根本出發點和落腳點在於全面發展和安全。推進產業鏈集群建設,加快形成自主可控、安全可靠的產業鏈和供應鏈,既是自身產業發展的需要,也直接有助於服務國家構建發展新格局。特別是鎮江,處於長江經濟帶發展、長三角壹體化發展等國家重大戰略的重疊區域。雙循環?在新的發展格局背景下,鎮江面臨的發展機遇大於挑戰。要抓住戰略窗口期,立足國內強大市場,發揮自身特色優勢,加快產業鏈集群建設,增強產業鏈供應鏈控制力,增創產業結構調整新優勢。
產業鏈集群建設是實施工業強市戰略的必然方向。推進工業強市,不能四面出擊,因為政府資源有限,各地稟賦不同。必須堅持有所為,集中力量發展幾個主導產業,使資源稟賦與產業發展相匹配、相支撐。壹個城市的強大不僅取決於總規模,還取決於產業的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。我市產業門類齊全,但總體處於產業鏈價值鏈的低端。當前,先進地區正在加快產業鏈集群建設,區域競爭日趨激烈。我們必須強化產業鏈思維,把推進產業鏈現代化作為主攻方向和重點?4+8?產業鏈群,匯聚智慧和力量,久久為功。
第二,加快推進產業鏈培訓,加強產業鏈集群建設,不是壹朝壹夕的快速決戰,而是日積月累的持久戰。當前,雖然布局剛剛起飛,但要明確目標和方向,聚焦高端裝備制造、生命健康、數字經濟、新材料四大產業集群和新動力(新能源)裝備、汽車及零部件(新能源汽車)、高性能材料、醫療器械和生物醫藥、新壹代信息技術、航空航天、海工裝備、智能農機裝備八大產業鏈,精準發力攻關。十四還是五?期末力爭形成兩個主營業務收入超過6543.8+050億元的產業集群和兩個主營業務收入超過6543.8+000億元的產業集群,重點產業鏈力爭突破3000億元。重點是建?點、鏈、圈、群?系統。
搶占行業制高點。首先是抓龍頭,發揮頭部企業的牽引作用。行業龍頭企業具有強大的號召力和影響力,是產業鏈的組織者。要始終把吸引做大做強作為招商引資的主攻方向,通過引進龍頭項目、培育龍頭企業,吸引產業鏈配套企業和創新要素。二是抓品牌,發揮冠軍企業的引領作用。中小企業是產業鏈的主要組成部分,但只有技術過硬,質量可靠,才能與上下遊企業建立長期穩定的合作關系。?專與新?是中小企業提升核心競爭力的必由之路,也是促進大中小企業發展的重要途徑。想下大力氣培養?專與新?冠軍企業,形成於產業鏈?珍珠?增強產業鏈和供應鏈的粘性。三是把握節點,發揮科技賦能作用。產業基礎能力決定產業競爭力。圍繞產業鏈部署創新鏈,針對產業鏈的短板和薄弱環節,深入開展技術引進和R&D合作,盡快解決技術和產品的問題?卡在脖子裏了?問題,增強產業鏈和供應鏈的安全性。同時,運用新技術改造提升傳統產業,提升產業鏈整體競爭力。
鍛造和強化產業鏈。堅持連鎖方針,有針對性的建鏈、定鏈、強鏈、擴鏈。潛在細分領域突出鏈的構建,構建新動能。探索建立健全科技成果加速孵化機制,把握國家戰略導向,在新壹輪科技革命和產業變革中提前布局,推動新技術加速成熟和新興產業加速轉化,積極培育壹批標誌性、龍頭企業,努力形成新的增長點,擴大產業鏈內生發展動力。優勢細分領域突出固鏈,鞏固新優勢。建立本地產業鏈重點企業跟蹤服務機制,密切關註企業生產經營、訂單結構、市場布局等動態變化,加強?壹企壹策?服務,幫助企業轉型發展,以骨幹企業的穩定帶動整個產業鏈的穩定。弱勢細分突出強勢鏈條,強化競爭力。集中資源打通堵點,疏通痛點,補斷點。八大重點產業鏈建設要全市壹盤棋規劃布局。各地要在產業鏈中找到自己的定位和比較優勢,加強協調互補,切不可自成壹家。交叉整合細分領域要突出鏈條的延伸,延伸附加值。要以技術創新引領產業延伸升級,加快新型基礎設施建設,加快拓展應用場景,提升產業鏈價值。
構建創新生態系統。壹是加強自主創新。每年選擇1-2個產業鏈關鍵缺失環節並實施?透露名單?開展攻關,組織實施產業鏈協同創新和急需項目,推動壹批關鍵核心技術產品的產業化和應用。引導企業開展高價值專利培育布局,加強知識產權保護和產業化應用。深入開展軍民融合協同創新,實施軍轉民、民參軍重點工程。二是加快平臺建設。引導企業加大R&D投資,梯次建立壹批國家級、省級制造業創新中心和技術創新中心,鼓勵企業新建R&D機構。集中資源提升試驗驗證、檢驗檢測、知識產權、標準等技術基礎支撐能力,完善產業技術基礎公共服務體系。三是推動數字化轉型。數字化、智能化是行業發展的大勢所趨。繼續加快信息基礎設施建設,強化軟件和電子產業支撐能力,提升數字化轉型應用水平。深入推進兩化融合、智能評估診斷,積極開展關鍵平臺、標桿工廠、企業上雲、智能制造等試點示範建設。,打造行業數字化轉型示範模式,推動產業鏈由點到面的數字化轉型。
創建壹個協作集成組。壹是著力提升地方配套能力。積極搭建地方產業合作平臺,開展促需求專項行動,引導和推動產業鏈就近配套。梳理產業鏈缺失環節,通過招商引資補齊當地配套短板。二是加快優化產業空間布局。跟隨?鏈條整合和園區配套?加強省級以下園區整合優化的原則,每個園區聚焦1-2重點產業,不行嗎?抓胡子眉毛?拿起滿滿壹籃子蔬菜?每個重點產業鏈有1個龍頭園區和1-2個重點園區,招商引資優惠政策要圍繞龍頭產業鏈群制定,實現橫向集群、縱向連鎖、上下互動、左右配套,形成合力。三是積極融入區域產業合作。參與長三角地區產業鏈合作,特別是加強與南京等周邊城市的協同發展,鼓勵和支持企業建立跨國、跨省、跨產業鏈合作機制,穩定供應鏈,提升價值鏈。主動融入?雙循環?,扶持企業?出門?開拓多元化市場,嵌入全球產業鏈和創新網絡。
第三,充分發揮政府市場的作用。產業鏈建設是壹個系統工程,政府、企業、高校科研院所、金融機構等多主體共同作用。要充分發揮市場主導和政府引導的作用,形成* * *建設、各方接力推進的良好格局。
加強規劃引導。瞄準?高端、短缺、關鍵?,深入梳理產業鏈發展現狀,全面掌握產業鏈中的重點企業、重點項目、重點平臺、關鍵技術和瓶頸。在此基礎上,加快準備?五張圖?六份名單?制定支持重點產業鏈發展的工作方案,統籌推進產業鏈上下遊企業技術改造、招商引資、項目建設、人才引進和技術創新,促進產業鏈企業?進入規則,推廣,上市,擴張?,引領產業鏈向價值鏈高端發展。
整合資源。探索建立?四長聯動?良性的互動體系會促進產業鏈和創新鏈、人才鏈和資金鏈的協同。壹個是?鏈長導致總?並推動產業鏈。掛鉤產業鏈,市領導要跟著重點產業鏈走?鏈長制?要求,推進板塊、園區、部門整合,研究制定發展戰略,整體推進產業鏈培育。第二是?聯盟的領袖搭建了壹個舞臺?,優化創新鏈。加快建立重點產業鏈的產業聯盟和技術聯盟,產學研合作開展技術研究,促進產業鏈和企業個性化的技術突破。三是?本金支持?,聚集人才鏈。發揮鎮江及周邊高校、科研院所優勢,加強創新型、應用型、技能型人才培養,為產業鏈發展提供充足的人才儲備和供給。四是?總裁幫忙,提供資金鏈。引導金融機構積極開展產業鏈金融服務,探索實施產業鏈主辦銀行制度,將重點產業鏈劃分為銀行並實施。壹個鏈條,壹個方案?,精準對接,全程介入,幫助企業解決融資難題,促進做大做強。
完善工作機制。建立和完善?四種機制?:第壹,組織推進機制。聲音?連鎖領導牽頭,牽頭部門協同實施,相關部門分工協作,市縣兩級聯動推進?每月壹次的工作機制由市?鏈長制?辦公室跟蹤進展情況;每個季度,各鏈長會召開調度會,協調解決問題;每半年由市政府通過現場會議等形式,集中調度推進產業鏈工作;年底請市委、市政府全面總結評估。二是決策咨詢機制。依托市內外研究機構和智庫力量,按產業鏈組建專家咨詢機構,開展重大問題和政策研究,提出高質量的咨詢意見。探索引入第三方評估機制,定期開展重點產業鏈運行監測和風險評估,提出優化建議,為產業鏈建設提供決策咨詢和智力支持。三是要素保障機制。加強政策創新整合,制定扶持政策清單,對市級產業基地改造和產業鏈升級重點項目給予土地和能源支持。要著力優化營商環境,全力打造?這個城鎮令人向往嗎?商務品牌,在?不確定性?在國際發展環境下,提供可持續的可靠?確定性?鍛造城市產業鏈最重要的是什麽?薯片?。四是協商監督機制。建立由市級部門、板塊、園區、龍頭企業和配套企業、高校科研院所、金融機構等組成的聯合會商制度。,並深入研究產業鏈的發展。城市?鏈長制?辦公室定期督辦進展,建立問題收集、意見分離、及時反饋、銷號管理等閉環機制,重大問題提交市委、市政府研究解決。
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