兩者區別如下：
1、二者是包含關系，即所有的套牌都是假牌。
2、套牌是壹種行為，是將號碼相同的車牌套在同樣型號和顏色的車上；假牌即指用來套用的假的車牌
車輛套牌是套用別人的車牌。這在法律上是屬於違法行為。這種車是參照真牌車的型號和顏色，將號碼相同的假牌套在同樣型號和顏色的車上，其中有很多是報廢後偷運出來的舊車翻新的。
擴展資料
套牌特征：
1、賣家包年檢：壹般來說，套牌車在出售的時候，通常會打出包年檢的招牌。包年檢聽起來似乎不錯，但其實這是套牌車最明顯的特征，因為套用的是別人的車牌，套牌車根本用不著也沒膽去車管所驗車。
2、套牌跟正規車牌模樣有區別：正規車牌經過高質量處理，在壓模過程中采用壹次成型技術。偽造的“套牌”在表面上數字沒錯，但在陽光下則存在顏色偏紅或偏黃的情況。正規車牌字體是具有知識產權的獨特設計，套牌車的字體往往較瘦等。
3、辦不了委托外地驗車：正規車輛是允許辦理委托外地車管所檢驗的，在屬地的車管所申請開個證明，在外地就可以驗車，驗車完畢後將單子郵寄交到屬地車管所就行了。套牌車卻無法做到這壹點。
參考資料：
車輛套牌-百度百科