壹、公民科學素養與自主創新的關系
公民科學素養是指公民了解必要的科學知識，具有科學精神和科學世界觀，用科學態度和科學方法判斷各種事物的能力。科學素養是公民素質的重要組成部分，體現了壹個國家或地區的軟實力，從根本上制約著自主創新能力的提高和經濟社會的發展。自主創新和科技發展不僅取決於社會的物質保障，還取決於能夠激發創新的社會文化環境和廣大公眾的較高科學素養。21世紀國與國之間的競爭主要表現為綜合國力的競爭，但本質上是科學和人才的競爭。如果說科技是第壹生產力，人力資源是第壹資源，那麽公眾科學素養就是首要國力，必須不斷提高公民科學素養，為自主創新提供不竭源泉。這就好比“魚”和“水”、“樹”和“土”的關系。沒有公民科學素養的提高，自主創新就沒有堅實的基礎。然而，目前我國公民的科學素養遠不能滿足建設創新型國家的需要。因此，在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》中，提出要“提高全民科學文化素質，營造有利於科技創新的社會環境”。將中國公眾培養成具有壹定科學知識和精神的群體，既是發展的需要，也是以人為本的根本。科普工作是提高公眾科學素養的重要途徑。科協作為科技群眾組織，是科普工作的重要社會力量，在提高全民科學素養、營造自主創新良好氛圍方面承擔著不可推卸的社會責任。
二，我國公眾科學素養的現狀
改革開放以來，中國公民的科學素養有了很大提高，但與發達國家相比，還有很大差距。
中國科協按照國際通用方法，對全國(除臺灣省、香港、澳門外)18-69歲成年公民進行了五次科學素養調查。最新調查顯示，我國具備基本科學素養的公眾比例為1.98%(城市約為4%，農村約為0.7%)。中國50個人裏只有1個人有基本的科學素養，比發達國家至少落後二三十年。
文化程度越高，具備基本科學素養的比例越高。具備基本科學素養的學生比例最高，達到15.6%；家政人員等科學素養比例較低。
電視是中國公眾獲取科技知識和信息的主要渠道。但91.6%的公眾很少接觸互聯網，92.3%的公眾從未參觀過科技館，只有11%的公眾參加過科技周。
這些數字表明，提高我國公眾的科學素養刻不容緩，任重道遠。
第三，提高公民科學素養，營造自主創新良好氛圍的對策建議
提高公民的科學素養，應遵循政府推動、全民參與的方針。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》首次將科學普及和創新文化建設寫入其中。可見，科普工作是提高公民科學素養的重要途徑。
(1)政府要把公民科學素養的提高提上日程，鼓勵保護公益性科普事業，制定扶持營利性科普文化產業的優惠政策，促進公民科學素養的提高。1999中華人民共和國成立50周年前夕，中國科協提出了到2049年100中華人民共和國成立之年，中國公民基本具備科學素養的遠景規劃，即“2049計劃”，有計劃、有步驟地推動公民科學素養的提高。以促進人的全面發展為目標的《全民科學素養行動計劃綱要》即將出臺。
(二)把弘揚科學精神作為提高全民科學素養的首要任務。目前，中國人的整體科學文化素質較低，很多人缺乏科學精神和基本的科學常識，這為迷信、偽科學和邪教提供了可乘之機。通過科普工作弘揚科學精神，可以進壹步提高人們的科學文化素質，幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，掌握現代科學技術，激發自主創新的熱情，使個人得到全面而充分的發展。因此，我們必須把弘揚科學精神作為首要任務，通過紮實有效的工作，使科學精神在全社會發揚光大，滲透到生產、工作和社會生活的各個方面，融入廣大人民群眾的頭腦。
(3)增強提高公民科學素養手段的針對性和有效性。當今世界，科學技術日新月異，人們的生產生活方式正在發生深刻變化，獲取信息的手段也在不斷更新。科普活動必須與時俱進，開拓創新，務求實效。第壹，內容要更新。要及時向公眾傳授最新的科技成果，傳授最先進的科學知識和適用技術。還要普及哲學社會科學，提高全民族的哲學社會科學素質，使廣大幹部群眾學會科學地認識自然，把握自然和社會發展的客觀規律。第二，形式要多樣。要堅持和完善在實踐中形成的行之有效的科普活動形式，同時根據新的情況探索新的途徑和方法。科普講座和科普報告直接面對受眾，方便交流，深受群眾歡迎。科學家給學生做精彩的科普報告，可以引導學生對科學事業的向往和對科學家的敬仰，啟發學生的創新思維。因此，要動員更多的科技人員到學校、工廠、農村、機關、社區、部隊宣講科技知識。第三，手段要先進。中國科協公眾科學素養調查顯示，電視已成為我國公眾接受科技知識的主要渠道。要高度重視電視的科學教育功能，充分利用電視臺開展科普活動，發揮現代傳播技術的作用。青少年上網比例很高，必須加強網絡科普工作，使網絡成為科普活動的重要陣地。運用現代工具在全社會傳播科學知識、科學精神、科學思想和科學方法，營造全社會熱愛科學、學習科學、重視科學、運用科學的良好氛圍。
(四)提高重點群體素質。要根據不同層次、不同人群、不同地域的特點，抓好素質提升。第壹，廣大科技人員。通過學術交流、學術報告等形式，搭建相互交流創新思維的平臺。鼓勵“最具創新力年齡”的青少年形成創新思維，不斷突破原有的假設和理論，不斷拓寬科研視野，為自主創新創造寬松平和的自由環境。第二是廣大幹部。鼓勵他們用科學的思想和方法指導工作，提高科學決策的能力和水平。第三是廣大農民。通過開展科技下鄉、科技扶貧、農業函授大學培訓、科普示範、農技協會和農民職稱評定等活動，增強農民致富的創新意識和能力。第四是廣大青少年。通過舉辦科技創新大賽、機器人大賽、計算機奧林匹克大賽等科學探索、科學體驗活動，加強創新思維教育，激發青少年學習和運用科學的興趣，培養青少年創新意識和能力。
(5)進壹步繁榮科普創作。科普創作是科普工作的基石。編輯出版壹本高質量的科普讀物，是壹項基礎建設。要增強精品意識，提高科普作品質量，多出精品。同時，加強對現有創作者的培養，逐步培養壹支了解科技發展趨勢和大眾科技需求的科普創作者隊伍。
(六)不斷發展壯大科普工作隊伍。提高公民科學素養，需要大規模、高素質的科普人才隊伍。要組織和引導科技教育文化工作者投身科普事業。加強科普人才培養，培養壹批農村適用技術專家、企業技術創新能工巧匠、青少年科普教育優秀教師、城市社區科普宣傳員，不斷壯大科普誌願者隊伍，逐步建立由科普專家、科技工作者、科普誌願者組成的專兼職科普工作隊伍。離退休科技工作者是科普工作的重要社會力量，要充分發揮他們在科普工作中的獨特優勢和作用。
(七)加快科普設施建設。政府要把科技場館建設提上議事日程，鼓勵國內外個人投資建設科普場館、設施和展品，逐步形成以政府投資為主、社會多渠道投入的科普設施建設新格局。要充分挖掘和利用現有科普資源，有計劃地向中小學生開放高等院校和科研院所的實驗室、R&D中心等設施。科普場所應當常年向公眾開放，建立高效靈活的運行機制，改善管理，提高資源利用率。
(八)形成政府推動、全社會參與的大協作科普工作格局。要充分發揮科協作為科普工作主要社會力量的作用，調動工會、共青團、婦聯等社會團體的積極性和創造性，大力開展群眾性、社會性、經常性科普活動。要動員國家機關、社會團體、企事業單位、農村基層組織等社會力量開展科普工作。