體現法治政府建設的時代性
新壹輪的國務院機構改革方案印發，深刻轉變了政府職能，也加快了法治政府建設。從較大視野看，這是我國政治體制和行政體制改革的重大舉措。縱觀此次國務院機構改革，不難發現，它體現了我國在法治政府建設方面對相關時代精神的回應。
國務院機構改革體現了法治政府建設對技術時代的回應。時代的發展與高科技的引領密不可分，放眼全球，各領域都充斥著大量科學技術元素。我國自改革開放以來，就非常重視科學技術事業，形成了厚實的科學技術隊伍、建立了與我國經濟和社會相適應的科學技術體制。進入新的歷史時代以後，科學技術對中國式現代化的引領則更加突出。黨的二十大報告就強調了科學技術在現代化中的重要地位。國家如何在科學技術決策、科學技術推動以及科學技術的行為範式方面予以保障，都是新時代的新命題。基於此，國務院機構改革首先重新組建了科學技術部，加強推動和健全新型的科學技術體制，優化科學技術創新面。當然，也要促進科學技術成果的轉化，履行壹系列科學技術治理的職能。科學技術部的重組就深刻地回應了技術時代，以國務院為首的行政系統在科學技術治理中必然會有新的作為。
國務院機構改革體現了法治政府建設對經濟全球化的回應。黨的二十大報告強調了我國在改革開放方面要予以加強的總方略，換言之，改革開放是中國式現代化的題中之義，而且改革開放的力度將會越來越大，深化改革開放是基於我國對百年之大變局及經濟全球化之判斷。既然經濟的全球化不可扭轉，那麽在行政職能上、在政府應對上，就應當秉持積極的態度，正因如此，此次國務院機構改革在十多個舉措中將相當壹部分註意力集中在金融監管和證券監管等方面。這些因素都涉及經濟全球化的問題，例如組建國家金融監督管理總局，統壹負責除證券業以外的金融業監管，強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管等。而將原來的中國證券監督管理委員會調整為國務院直屬機構，使其地位有所提升、功能有所強化，同時也對中國人民銀行的管理體制進行了整合。在經濟全球化的回應中，此次機構改革還在加強金融管理部門、工作人員統壹規範管理上做足了文章，經濟全球化與金融、證券、外匯等都有機聯系在壹起，如果將這些方面的內容處理好，經濟全球化就有充分的保障。因此，此次機構改革在此方面改革和調整的力度最大。對經濟全球化的回應必然會促進我國經濟體制改革，進而提升我國經濟在全球化中的地位。
國務院機構改革體現了法治政府建設對大數據的回應。我國在制定十四五規劃之際就對大數據及其發展作了系統規劃，如分別從雲計算、大數據、物聯網、工業互聯網、區塊鏈、人工智能、虛擬現實和增強現實等幾方面描繪了數字經濟及其藍圖，並明確提出我國在經濟、社會、政府治理、文化建設等方面都要充分體現數字化。我國在數字化建設方面取得了巨大的進步，以行政系統為例，政府數字平臺普遍得到了發展和完善。在行政執法中，非現場執法、線上執法等數字化執法越來越普遍。在經濟和社會治理中，元宇宙的概念及其模式也得到運用。這都表明，數字化在中國式現代化中已經不可或缺。而與之相比，我國政府行政系統在數字化的應對中還有壹定的滯後性。針對這樣的滯後性，此次國務院機構改革就組建了國家數據局。該局負責協調推進數據要素基礎制度建設、統籌數據資源整合***享和開發利用、統籌推進數字中國、數字經濟和數字社會的規劃和建設。從當下的社會格局看，數字化已經達到了非常高的水準。尤其前不久，在壹些國家出現的ChatGPT及其現象，已經觸動了社會各界的神經。國務院作為我國的最高行政機關，組建國家數據局適當其時。
國務院機構改革體現了法治政府建設對高質量發展的回應。在機構改革的方案設計中，壹開始就強調了此次機構改革是為了適應構建新發展格局、推動高質量發展的需求。可以說，構建新發展格局、推動高質量發展是此次機構改革的兩個關鍵詞。壹方面，它們與中國式現代化相壹致。另壹方面，此次機構改革所要達到的理想境界就是構建新的發展格局、推動高質量發展，機構改革的總體方案中充分凸顯了這兩個關鍵詞的基本要義。更為明顯的是，壹些新機構的設置和調整也是圍繞構建新發展格局和推動高質量發展。例如，此次機構改革中優化了農業農村部的職責，加快建設農業強國。此外，還優化了知識產權管理體制，將知識產權局由國家市場監督管理總局下轄的國家局調整為國務院直屬機構，提升了知識產權局的地位。知識產權與高質量發展相輔相成，如果沒有對知識產權的尊重和保護，高質量發展就得不到相應的保障，其在提升高質量發展中的針對性是顯而易見的。此次機構改革中還有壹個重要內容，就是精簡中央國家機關人員編制，而且精簡的力度相對較大，統壹按照百分之五的比例進行精簡。通過精簡使國務院各機構各司其職、人盡其用，充分保障高質量發展。