壹、新發展格局下我國擴大開放具有必要性
1. 新發展格局下擴大開放，是適應我國新發展階段的要求我國將進入新發展階段，社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。當前，我國人均GDP超過1萬美元，“十四五”末有望邁入高收入國家行列，居民消費正在經歷轉型升級，但國內商品和服務供給尚不能滿足消費變化的需要，高端要素供給也不能滿足產業鏈供應鏈升級的需要，這是國內循環不暢的關鍵原因之壹。在此形勢下，需要繼續吸引全球優質商品和要素，成為推動國內供需平衡和國民經濟暢通的必然路徑。
2. 新發展格局下擴大開放，是適應國際環境復雜深刻變化的必然要求當前，世界進入動蕩變革期，風險挑戰明顯增多。同時，和平和發展仍是時代主題，經濟全球化深入發展的大勢不會改變，而且在新壹輪科技革命推動下和新冠疫情影響下，呈現壹系列新特征。在此形勢下，我國需要加大開放力度，才能頂住經濟全球化的逆風和回頭浪，守住來之不易的國際市場渠道、經貿合作關系和對外開放信譽，也才能在經濟全球化新趨勢中贏得主動、贏得優勢、贏得未來。
3. 新發展格局下擴大開放，是我國比較優勢升級的必然要求我國傳統要素成本優勢已經弱化，但強大國內市場、產業配套能力、人力資源隊伍等新優勢正在形成和鞏固，具有較強競爭力的本土跨國公司不斷湧現出來。同時，我國面臨人口老齡化等新問題，對經濟社會發展提出新要求。要通過高質量“引進來”和高水平“走出去”，提升產業鏈供應鏈的吸引力與主導力，增強利用兩個市場、兩種資源的能力，為應對人口老齡化等新問題開辟新路徑，為新發展格局形成提供強大動能。
二、新發展格局下我國擴大開放具有新優勢壹是市場空間優勢。從總量看，我國人口規模達14億多，中等收入群體已達4億多人，總量需求巨大。2018年我國社會消費品零售總額約57551億美元，僅次於美國的60364億美元居全球第二。從結構看，我國城鄉差距、區域差距仍然比較明顯，廣大農村和中西部相對落後地區發展願望十分迫切。隨著越來越多農民工轉化為城鎮戶籍人口，將激發出巨大消費潛力。從趨勢看，當前我國人均GDP和城鎮化率明顯低於發達經濟體，基礎設施人均資本存量只有發達經濟體的20%至30%。隨著我國與發達經濟體的差距縮小，巨大發展潛力將得到有效釋放，市場能級將不斷邁上新臺階。二是人力資源優勢。過去我國成為世界工廠，主要靠的是低成本勞動力。近年來，隨著各級政府大力提升教育供給和職業培訓質量，我國勞動力素質顯著提升，受過高等教育的人口已接近
1.8億，還有大量熟練技工。世界經濟論壇最新發布的《全球競爭力報告2019》顯示，我國當前勞動力隊伍的技能水平在全球141個國家中排名37位，成為經濟競爭力的重要支撐。全球化智庫與中國教育學會聯合發布的《2018年人力資源強國報告》顯示，我國人力資源競爭力指數全球排名從2000年的32位提升到2018年的13位，在發展中國家中居於首位，人力資源競爭力已接近美國的80%。我國勞動力隊伍的這種巨大轉變，十分有利於吸引研發、設計、金融、醫療、教育等高質量服務業外資，改善利用外資結構，為我國由“世界工廠”向“世界辦公室”乃至“世界總部”邁進打下堅實基礎。三是產業配套優勢。我國是聯合國所認證的工業體系完整度最高的國家，是唯壹壹個擁有41個工業大類、191個中類、525個小類的國家，已經形成了電子信息、汽車、摩托車等多個涵蓋生產網絡各個環節的大規模產業集群，這將為我國高質量“引進來”和高水平“走出去”提供堅實的產業支撐。四是營商環境優勢。近年來，我國加快實施準入前國民待遇加負面清單制度，大幅縮減外商投資準入負面清單，積極推進“放管服”改革，有效減少企業設立、項目施工許可等領域的核準程序，持續加強知識產權保護，堅決實施減稅降費，營商環境呈現大幅度改善態勢。2018年和2019年，我國在《世界銀行營商環境報告》中的排名連續躍升32位和15位，目前居於全球第31位，在企業設立許可程序等重要子項指標中已經位列全球前十名。這種營商環境綜合優勢是其他新興市場乃至部分發達經濟體所不具備的，將為吸引集聚全球資本和要素提供巨大助力。
來源：開放導報