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我國的基本國策

我國的基本國策包括:計劃生育、保護環境、對外開放、節約資源、合理利用土地和保護耕地、男女平等、水土保持、壹國兩制、科教興國。

基本國策,是國家賴以生存發展的基本準則和保障。基本國策應是基本國情決定的某類具有全局性、長期性、戰略性意義的問題的系統對策。中國的這類政策從命名標準到實施機制都缺少制度性規定,導致基本國策存在名稱遭亂用、實施被擱置和沖突待協調等問題。

這是壹個從未在任何國家級公文裏得到定義的概念,也是壹個在許多場合都被隨口授予的概念。因此,基本國策在民間甚至在官方的誤傳都很多。例如,相當數量的人認為中國只有計劃生育和環境保護兩項基本國策,還有壹些人認為中國的基本國策很多,諸如科教興國、保護知識產權等。

形成這種局面的壹個重要原因是中國的基本國策沒有明確的界定標準,在許多人心目中只是壹種表達對某項政策重視程度的提法,甚至有壹些領導在公開場合信口將某方面的事務“提”成基本國策,以致公眾對此認識混亂。

中國在政策過程中對基本國策的形成似乎還是有章可循的——至少不能“空口無憑”。因此,可以把有關國家級文件中的明文規定作為確定基本國策的實施標準。當然,這種“明文”也是有層次的。

主要意義

沒有明確基本國策概念。同時,並非列在憲法中的國家的目標條款都能稱為基本國策——《憲法》尤其是《憲法》“總綱”裏有許多規定只是闡述了國家應該承擔、倡導的事務 ,並不能將其都稱為基本國策。

少數具有明確針對性且具有急迫性的“國計民生”問題,才通過領袖講話、文件規定以及法律規定等方式逐漸發展成了對應的基本國策。而更多的,則只是壹個部門負責的工作而已。

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