同時應當看到，中國前進的道路上還存在不少困難。中國人口多、底子薄、發展不平衡，經濟總量雖然已居世界前列，但人均水平仍然排在世界100位之後。中國的產業結構還不合理，技術水平不高，資源環境壓力加大。經濟和社會發展還不協調，城鄉、區域和收入分配差距擴大的趨勢尚未得到扭轉。在我們這樣壹個有著十幾億人口的大國裏，全面建設小康社會。基本實現現代化，還需要經過長期艱苦的努力。
今後壹段時期，是中國發展的重要機遇期。目前，中國正在制定2006-年2010年國民經濟和社會發展規劃。發展的主要目標：壹是在優化結構、提高效益的基礎上，實現2010年人均國內生產總值比2000年翻壹番：二是資源利用效率顯著提高，單位國內生產總值能源消耗5年降低20%左右，生態環境惡化趨勢基本遏制；三是社會主義市場經濟體制比較完善，開放型經濟達到新水平。實現這些目標，需要把握未來，開拓創新。在理論創新方面，中國認真總結自身建設和世界其他國家發展的經驗，提出了全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的指導思想。在科技創新方面，中國制定了中長期科學和技術發展規劃，確立了建設創新型國家的戰略目標和方針。在體制創新方面.中國按照完善市場經濟體制的要求。明確了各方面體制改革的重點任務。在創新的推動下，中國將保持發展的良好態勢，提高發展的質量，促進經濟社會發展切實轉入以人為本、全面協調可持續的軌道。
展望未來，中國經濟社會發展具有以下主要特征：
首先，中國的發展是立足國內的發展。中國國內需求潛力大，可以為發展提供廣闊的市場空間。過去5年，中國新增電話用戶5.14億戶，新增發電裝機容量超過2億千瓦，就是市場規模大的客觀反映。今後5年，我們將把擴大內需作為經濟發展的基本立足點，保持固定資產投資合理增長；同時，積極調整投資與消費的關系，增強消費對經濟增長的拉動作用。中國既是能源消費大國，又是能源生產大國，多年來能源自給率始終保持在90%以上，能源增產的潛力很大。例如，中國水能資源開發利用程度還不到1/3.核電裝機占電力裝機的比重只有1.7%。我們將堅持立足國內，構築穩定、經濟、清潔的能源供應體系，高效、清潔地開發利用煤炭資源：努力增加石油天然氣供給能力，協調發展煤電、水電、核電，加快開發利用風能、生物質能、太陽能，到2020年使可再生能源在能源結構中的比重提高到15%左右。我們還將立足國內，優先發展科技教育，加快培養各級各類人才。中國有40%左右的國民儲蓄率，8億多勞動力資源.廣闊的國土蘊藏著自然資源：還有初具規模的基礎設施，較好的科技教育基礎，不斷完善的市場經濟體制，長期穩定的社會政治環境。充分利用這些有利條件。發揮好國內資金、勞動力、能源資源等生產要素的作用。中國有信心、有能力實現長期持續發展。
第二，中國的發展是結構優化的發展。中國首次經濟普查資料顯示，2004年，第壹、二、三次產業的比例為13.1：46.2：402。產業結構調整取得成效，但還需要進壹步優化。今後5年。我們將依靠自主創新提升產業技術水平，繼續加強農業，加快發展服務業，推進工業結構優化升級。依托國家重點建設工程，把引進國外先進技術與加強消化吸收再創新結合起來.在高效清潔發電和輸變電、大型石油化工、先進適用運輸裝備、高檔數控機床、集成電路設備和先進動力裝置等領域實現突破，提高裝備制造的整體水平。大力發展信息、生物、新材料、新能源、航空航天等高技術產業，促進金融、物流、咨詢、文化、旅遊等服務業加快發展，繼續加強能源、礦產、水利、交通、通信等基礎產業和基礎設施建設。
第三，中國的發展是資源節約的發展。人口多，資源相對短缺，是中國的基本國情。我們將貫徹節約資源的基本國策，加快建設資源節約型社會。堅持節約優先，大力節能、節水、節材、節地和資源綜合利用。突出抓好冶金、建材、化工、電力等重點行業的節約降耗工作。實施節約和替代石油、熱電聯產、綠色照明等重點節能工程，推進1000家重點企業的節能改造，鼓勵生產和使用節能節水產品、節油環保型汽車。發展節能省地型建築。嚴格控制高耗能、高耗材、高汙染產業的發展。依法淘汰落後的生產能力。
第四，中國的發展是環境友好的發展。我們將進壹步實施可持續發展戰略，貫徹環境保護的基本國策，加快建設環境友好型社會，突出加強生態環境保護與建設。加大水汙染防治力度.繼續實施重點流域汙染治理工程，推進城市汙水處理設施建設，積極防治農村面源汙染。保護好飲用水源；加強大氣汙染防治，加快燃煤電廠二氧化硫治理，控制溫室氣體排放；搞好固體廢棄物汙染防治。發展循環經濟，推行清潔生產，調整產業結構和經濟布局，從源頭上減少汙染。根據資源環境承載能力。合理劃分優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的區域。繼續推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、防沙治沙等生態工程，切實保護好自然生態系統。嚴格環境監管，強化環境執法，防範和化解生態環境風險。
第五，中國的發展是全面協調的發展。我們將推進社會主義新農村建設。大力發展現代農業，突出加強農村基礎設施和公***事業建設，努力增加農民收入。積極、穩妥地推進城鎮化，促進農村剩余勞動力有序轉移，改善城市人居環境。進壹步推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展。千方百計擴大就業，推進扶貧開發，完善社會保障體系，合理調節收入分配，加快發展教育、文化、衛生等社會事業。
第六，中國的發展是改革開放的發展。我們將堅持社會主義市場經濟的方向。深化改革開放，為經濟社會發展提供動力和保障。改革的重點任務包括：推進行政管理體制改革，加快轉變政府職能，加強社會管理和公***服務；加快國有企業股份制改造，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展；推進價格改革，建立能夠反映市場供求關系、資源稀缺程度和汙染治理成本的價格形成機制；深化財稅、金融、投資等方面的改革，健全宏觀調控體系，建立現代市場體系；整頓市場經濟秩序，健全知識產權保護體系，加大知識產權保護的執法力度。我們將堅持對外開放的基本國策，全面提高對外開放水平。壹是繼續發展對外貿易，加快轉變對外貿易增長方式，優化進出口商品結構。二是積極有效利用外資，切實提高利用外資質量，著重引進先進技術、管理經驗和高素質人才。三是支持有條件的企業按照市場經濟規律，開展優勢互補的對外投資，充分利用國內外兩個市場、兩種資源。
中國的發展離不開世界，世界的發展需要中國。2005年，中國商品進出口總額1.42萬億美元，其中，進口總額6600億美元；吸收外商直接投資603億美元。均居世界第三位。改革開放以來，世界各國給了我們有益的援助，國外資金、技術和人才的引進，為中國現代化建設提供了有力的支撐。同時，中國也為世界發展作出了貢獻。近年來，中國對40個最不發達國家提供了優惠關稅待遇，為海嘯受災國、南亞地震救援、禽流感國際合作提供了力所能及的資金和技術援助。在聯合國成立60周年首腦峰會上，中國就支持發展中國家發展提出了五項新舉措，涉及關稅、減債、貸款、防治疾病和人力資源開發等領域。今後5年，中國的發展將為全球帶來更多的機遇，僅商品進口累計就將超過4萬億美元。希望各國企業家和各界人士抓住機遇，擴大對華投資貿易。繼續參與和支持中國的建設。
中國實施互利***贏的開放戰略。我們願與國際社會壹道，相互開放市場，健全多邊貿易體制，促進全球貿易與投資自由化便利化，為擴大經貿合作創造更好的環境；發展技術貿易.建立技術推廣和轉讓機制，讓更多國家尤其是發展中國家分享技術革新的成果；完善國際金融體系，營造穩定、高效、安全的金融環境，防範金融風險：積極開展能源合作與對話，保持國際能源市場穩定，為發展提供安全、經濟、清潔的能源保障；廣泛開展環境合作，認真履行國際環境公約，推進環境保護能力建設；加強相互磋商，協調國際行動，***同解決貧困、債務、人口以及自然災害、疾病傳播、恐怖主義等問題，促進世界和平發展。
展望未來，中國將堅持走科學發展、和諧發展、和平發展的道路，與各國攜手前進，開拓創新，為促進全球發展、建設和諧世界作出更大的貢獻