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無錫市科技創新促進條例

第壹章 總則第壹條 為了深入實施創新驅動核心戰略和產業強市主導戰略,加快建設具有國際競爭力的產業科技創新名城,提升科技創新能力,促進經濟社會高質量發展,根據《中華人民***和國科學技術進步法》《中華人民***和國促進科技成果轉化法》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條 本市科技創新促進活動適用本條例。第三條 科技創新促進活動應當堅持面向世界科技前沿、經濟主戰場、國家重大需求和人民生命健康,貫徹國家戰略部署和中長期科技發展規劃,加強政府引導,發揮企業、高等學校和科研院所等作用,促進創新主體間的協同,推動科技人才、創新載體、知識產權、科技金融等創新要素集聚提升,構建貫通科學研究、技術創新、成果產業化全過程的創新生態鏈。第四條 市、縣級市、區人民政府應當制定科技創新發展專項規劃和科技創新政策,完善科技創新體制機制,落實科技創新措施,協調解決科技創新工作中的重大問題。

市、縣級市、區人民政府應當加大科技創新經費投入,推動全社會科技創新經費持續穩定增長。第五條 市、縣級市、區人民政府應當落實“壹帶壹路”倡議,實施“壹帶壹路”科技創新行動計劃,推動建立面向全球的科技創新國際合作體系;落實長三角壹體化發展戰略要求,探索科技創新區域協同的體制機制,打造各類創新要素匯聚擴散的樞紐節點,推動創新***同體建設;落實錫澄、錫宜協同發展要求,加強市域科技創新活動跨界合作和政策協調,重點建設蘇南國家自主創新示範區、太湖灣科技創新帶等科技創新核心區。第六條 市人民政府應當建立科技安全工作機制,健全重要創新鏈、產業鏈風險防控體系,防範化解科技領域重大風險。第七條 科技行政主管部門負責本行政區域內科技創新促進活動的組織協調和指導監督。

發展改革、公安、財政、自然資源規劃、教育、工業和信息化、國有資產管理、人力資源社會保障、住房城鄉建設、衛生健康、市場監管(知識產權)、大數據管理、商務、統計、地方金融監管、稅務等相關部門按照各自職責,做好科技創新促進相關工作。

科學技術協會應當根據章程要求,積極參與科技創新促進活動,加強科技人員自律,維護科技人員合法權益。第二章 科學研究與技術創新第八條 鼓勵高等學校、科研院所、企業以及科研人員瞄準世界科技前沿開展基礎研究與應用基礎研究,提升原始創新和持續創新能力。

支持高等學校、科研院所、企業以及科研人員承擔和參與國家、省重大科技項目,促進基礎研究、應用基礎研究、技術創新與產業化的融通創新。第九條 市人民政府應當建立多渠道投入機制,加強對基礎研究與應用基礎研究長期持續的資金投入,鼓勵企業及其他社會力量通過捐贈、設立基金等方式投入基礎研究與應用基礎研究。第十條 市人民政府設立自然科學基金,資助開展基礎研究與應用基礎研究。第十壹條 市、縣級市、區人民政府應當重點圍繞物聯網、集成電路、生物醫藥、新材料等戰略性新興產業和高端裝備制造、紡織服裝等優勢支柱產業及化合物半導體、量子技術、深海極地、氫能等未來產業,完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,形成研究開發、應用推廣、產業發展貫通融合的技術創新生態。第十二條 支持圍繞實現碳達峰和碳中和目標開展新能源和新能源汽車、綠色環保、綠色智能化控制等領域綠色技術研究,提升綠色低碳前沿技術創新和關鍵核心技術攻關能力。第十三條 市、縣級市、區人民政府應當完善技術攻關項目的形成和組織實施機制,保障“太湖之光”科技攻關計劃的持續實施;支持企業、高等學校、科研院所開展面向國家戰略和經濟發展需求的技術攻關項目,以及協同開展產業科技創新中的重大***性、關鍵核心技術攻關,取得原創科技成果和自主知識產權。

涉及國家利益和社會公***利益的關鍵核心技術攻關項目,市人民政府可以通過直接委托等方式組織攻關。第十四條 支持高等學校、科研院所、企業依法開展國際科技合作與交流,積極融入全球創新網絡。

鼓勵國際科技組織、標準化組織、研發中心在本市設立或者設立分支機構。

鼓勵高等學校、科研院所、企業通過多種方式設立海外研發機構,***建聯合實驗室、離岸孵化器等合作平臺。

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