2010年1月12日,國務院批準實施的“皖江城市帶示範區承接產業轉移的計劃。”被忽視的狀態和最後三十年安徽第壹次上升到國家戰略的發展,在21世紀的第壹個十年,壹個時代即將結束,安徽終於迎來發展機遇,“皖江城市帶示範區規劃,承接轉移“國家發展到安徽發展戰略定位如下:
規劃範圍:皖江城市帶示範區承接產業轉移,安徽省長江,規劃範圍包括合肥,蕪湖,馬鞍山,銅陵,安慶,池州,巢湖,滁州,宣城,六安市舒城縣,金安區,***59個縣(市,區),輻射安徽全省,對接長三角地區的九個城市。 2008年規劃區人口3058萬人,GDP 58l8億元,占45%,安徽66%。 “規劃”提出,到2015年,示範區經濟總量大幅增加,國內生產總值增加了壹倍以上,與2008年相比,城鎮化率達到55%,科技貢獻率超過60%;開放合作不斷加強城市和農民增收顯著增加,明顯提高基本公***服務水平;生活環境較為有利,長江,巢湖水質改善。到2020年,主導產業示範區的核心競爭力顯著增強自主創新能力居全國前列,生態環境優美,與長三角分工,優勢互補,壹體化發展安徽省成為全國最有影響力的城市帶。
二,工業空間格局:皖江城市帶示範區產業轉移,構建“壹軸雙核兩翼”的產業空間格局,“壹軸”包括安慶,池州,銅陵,巢湖,蕪湖,馬山六河市,這是承接產業轉移的主軸線;“雙核”指合肥,蕪湖,這是當前和今後壹個時期全省經濟發展的兩個最具活力的增長潛力極,是承接產業轉移的核心區域;“兩翼”包括滁州,宣城,尤其是在沿海地區,努力打造壹個專業的長三角產業前沿。
三,承接產業發展重點:重點放在產業升級和培育新的經濟增長點,積極吸納資本,技術,人才,品牌及其他因素的影響,明確了皖江城市帶的方向構建現代產業體系。重點從振興裝備制造業,加快提升原材料產業,加速增長的紡織行業和重點培育高新技術產業,積極發展緊密聯系在壹起的長江三角洲,現代服務業,現代農業和其他方面的產業承接發展的重點。
今日皖江城市帶示範區產業以搬遷為國家戰略,是在全面轉型,跨越發展,厚積薄發,加速崛起的新時代,安徽迎來大發展的時間,沈睡多年停滯安徽終於清晰明確的方向的戰略定位,是安徽的深刻知識,並加速上升的階段,不可否認的是,安徽是欠發達地區,仍然有許多制約因素大在安徽的發展安徽重大發展應具備以下十點建議:
1,建立壹個廉潔高效的政府服務意識與現代
省官場誇大,“假,大,空“很流行,很務實的作風弱,打擊腐敗,買官賣官,盛行的官僚裙帶關系,面向家庭,需要花費了大量的精力來提高和強人清除的官場運行後買,而不是緩慢的風格,等,杜絕亂作為的官員展示安徽的新形象,打造更高效的小政府,大社會,比發達地區工作的服務意識和思維。
2,平者讓,誰能夠負擔得起,司空見慣的政策下,積極吸引人才戰略實施這些
壹個在線的統計數據顯示:安徽高校畢業生的吸收能力太弱,上海,江蘇,浙江,廣東,北京,山東等省市,是畢業生接受安徽地區的主要流向。尤其是博士生和碩士生,流出率竟達到78.73%,分別為79.30%“。
21世紀的全球WEB2.0時代,落後地區發展的人才戰略中的先決條件求大發展,我們必須有更先進的比發達地區的思想和思維觀念,清除倍及以上的公職人員接觸,並積極實施戰略,以吸引人才,以打破壹切阻力,向全國公開招聘,實行能力,水平如此,司空見慣的政策下,啟動和引導的政府和民間社會所有實力和智慧,做壹切可能的缺點,看的想法,重民生,發展,大規模發展安徽斬下需要鍵入此務實的領導者。
3,創建壹個穩定,透明的法制環境,
建立壹個公平,透明的制度環境,開展活動,以打擊濫用權力,嚴重懲治違法,違規,政府機構或政府紀律公眾的仆人收歸國有的個人,收集的行動,政府的分配行為,其行政職能,抑制腐敗現象的滋生,並逐步減少和淡化行政部門的權力,其權力作為壹種服務行為改變公職人員的行為,加強制度約束。
建立積極穩定和透明的法律環境,更好地為現代企業制度服務的軟環境有了很大的提高,作為壹名區域代表的軟實力
4皖南旅遊區成立
合肥為中心的高速和高速鐵路正在建立,兩山壹湖(黃山,九華山,太平湖)這片中國最豐富的旅遊區導致皖南長江河三角洲城市交通是仍然不完善,江蘇,浙江和上海最早可能的合資項目中應用的全國城際鐵路武上海,(上海 - 湖州 - 廣德 - 宣城 - 蕪湖市約260公裏,杭州寧城際鐵路,寧安城際鐵路連接),而上海武廣德段的城際鐵路快速擴張到黃山鐵路支線(廣德 - 寧國 - 績溪 - 黃山),最豐富的旅遊區,皖南(黃山,池州,宣城),建成上海,南京,杭州和三個區域中心的經濟字形需要1-2小時交通圈,從而安徽長江三角洲地區和中心城市進入“同城效應”的時代;
從市區發展的角度來看,主要用於收集擴散→→→中心的中心城市集聚→擴散→→重新城市群的演化路徑,安徽南部,上海,南京,杭州城市群在1-2小時交通圈,使旅遊區是市區“再收集”的階段,因此在發展,城市圈發展的前提必須是更高效的傳輸和其他基礎設施,肯定會引起深多個相互作用的地理空間的縮短,從而更容易接受來自上海,南京,杭州和其他城市的長江三角洲地區強大的輻射功能,流,物流,資金流和信息流的交互是“集群效應”的影響,而長三角交通比較方便燦爛的徽文化,文房四寶,徽派建築,徽學,徽墨最豐富的旅遊資源和中國其他地區..
5建設,文化搭臺,經濟唱戲的平臺
安徽有很多文化資源,名人故裏和無數燦爛的徽文化,悠揚的黃梅戲尤其是黃梅戲之後,因為官僚排除人才多種因素的影響,黃梅戲現在已經滑落到瘦,繼任者的垂狀態!相為世界非物質文化遺產昆曲在世博園今年大放異彩,黃梅戲已經在文化產業已被邊緣化。
振興文化產業全省官僚主義,大力清除“假,大,空的,”誰也不讓外人帶領的專業人士,誰知道真正負責文化產業吸收了大量的優秀人才,宣傳和推廣,尤其是消除徽文化,尤其是在今天的普遍缺乏信譽現代商業社會的地方商家應該推動“誠信,戒欺”的精神,積極通過書籍,音頻,視頻,媒體,娛樂,互聯網及其他平臺,以促進安徽文化產業資源,為經濟發展發揮了橋梁作用。
6,實現跨越式發展:避免“先汙染,後治理”的模式
安徽增長最快的縣---廣德,因為相鄰的江蘇,浙江兩省,長江三角洲地區,以吸引投資,經濟的快速發展,搶眼,但由於專註於國內生產總值,引進化工,紡織印染高耗能,高縣最大的汙染企業,甚至汙水處理廠,空氣質量明顯廣德縣不如省內周邊縣市。
跟著過去,走跨越式發展,“先發展,後清理”的公式,為了推銷廉價的土地和引進長三角驅逐高耗能企業承擔消除汙染,以犧牲環境為代價,獲得短期的發展,創造政績GDP,或長長期的角度來看,只有另辟蹊徑,經濟發展和地區GDP競爭是不明智的,弱點,並采取相對良好的生態環境比較優勢發展戰略的道路,尋求突破勞動力成本較低的周邊環境的汙染,有對環境的汙染還沒有的情況下,專註於生態環境,引進無汙染的輕工企業,打造長三角生態休閑後花園,要尊重和保護自然為前提,以人為本,自然,人與社會的和諧為目的的可持續發展,和諧發展的路徑。
7,土地開發過程中,維護了農民的利益,避免暴力拆遷
小倒在長江三角洲城市帶示範區承接轉移外國投資者的崛起,尤其是投資者,地方政府已設立的開發區,工業園區,以吸引外商投資,廉價的農民土地征用,拆遷農民的房子,甚至違法征用農民的土地被逮捕,毆打,拘禁等暴力手段頻繁的情況下,采取農民。
在這種壹鼓作氣網絡時代,這意味著只為當地礦業經濟發展過程中抹黑地方在土地征用和房屋拆遷應與農民積極溝通和協商,補償標準按照法律規定申請社會保障,或作為股區,當地農民以土地入股的失地農民和農民提供賠償,參加當地的股息,以避免暴力,和中國友好協商,是和諧社會的基本原則。
8,建立開放,開明的講話環境,積極應對公***危機事件的處理
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安哥拉的嚎叫文章經常註意和海報上的ID刪除字母的網上論壇被封鎖,合肥批評時事論壇帖子也有很多的限制,在壹定意義上顯示了安徽網絡通過自我封閉的輿論,但也揭示了我省在全國的論壇沒有任何影響。
批評政治,指出問題,建言獻策,其實都是壹些黑暗和混亂的現象,家庭的關懷和愛護的海報的現象曝光區域的發展提出了自己的想法,需要適當的論壇管理員指南,而不是壹個被刪除的。
突發事件和公***危機管理,不要忽略網絡上的輿論,點題耳朵,在人類文明政府的最基本的底部線,基於積極的態度應該響應突發事件,但省官員“假,大和空,”開明的性格,行為和言語的實際開放的任何官員,也不患病。
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在WEB2.0時代,但更開明,開放的環境中,官員和公眾的互動,拓寬自己的智慧,動員群眾積極參與公***事務。
9,努力營造良好的道路交通等基礎設施
“汽車跳,安徽到”!“到安徽,每年道路是道路修不好!”這是內地在安徽高速公路的評價,也是安徽省道路的真實寫照,但也每個人羞愧安徽省,尤其是在江蘇,浙江和兩個最發達的省份,宣城接壤,318國道在其領土上的坑窪,車剛坐搖窩子車,反彈,人體器官應該是英國。
要想富,先修路,修復道路,這是必不可少的任何地方經濟發展的前提下,成功的人找到壹種方法,這些誰找借口失敗,看到了差距,最大的區別是,看不到危機是最大的危機,安徽交通運輸部門應該檢討和深刻反思“豆腐渣”公路形成的原因,不能總是采取的差距發達的借口來搪塞,或安徽省發展和罪人的障礙。
生態綠化帶的道路和路邊的施工質量好,是吸引外國投資者的壹個先決條件。
10,加大支持力度,為全省民營企業的努力,爭創知名品牌
在全省民營企業是不是壹個眾所周知的全國性的,但沒有中國的品牌;更深層次的原因是官方的肉食者民營企業的限制和抑制“吃,拿,要,”等竭澤而漁的政策受歡迎。
作為壹家國有的奇瑞在蕪湖輝煌與當時的市委書記詹夏務實的作風是分不開的,它是作為吉姆和他的夢想之車務實的作風,奇瑞已成為中國三大國家的汽車品牌,詹三十年的改革開放是安徽省最務實的官員。
創建壹個廣泛的,寬容的,慷慨的良好環境,多予,少取,放活的政策指導和財政支持,以支持開明的政策,積極引導全民創業,民營經濟將成為壹個重要的經濟力量。
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關於霍山縣經濟發展調查
圍繞新形勢下,如何加快縣域經濟的發展,我們最近做了壹個研究霍山縣,是縣域經濟的發展路徑經驗值得重視和總結,但也加快全省縣域經濟發展的壹些思考。
(壹)霍山縣是壹個典型的山區,庫區和舊區,位置相對孤立,資源是非常有限的,先天條件並不出色,但經過多年的探索,形成了壹個非常獨特的發展方式,已成為我省壹個典型的縣域經濟發展,引起社會廣泛關註,通過討論和研究有五點:壹是宏觀環境和經濟周期的變化,表面上,留下了深刻的印象,大多數地方經濟的發展經歷了跌宕起伏,但霍山經濟壹直保持穩定健康的發展勢頭,1990年2004年14年,縣的年均國內生產總值增長13.7%,高於同期全省各縣的平均增長速度2.2個百分點,從第二,曼荷蓮是壹個典型的山區農業縣,在當前產業為主導的經濟增長模式是相當突出的1989年,全縣的工業添加值占GDP的比重只有24%,去年,高達53%,居全省縣之首,2004年,縣財政收入來自工業稅收的63%。第三,作為深大別山山邊面積小縣,外向型經濟已形成壹定的氣候,霍山大興開放風,大家對形成壹個開放的談話,給壹個良好的氛圍縣抓投資在2004年,該縣的出口50470000美元,居全省縣頂部3。四,面對宏觀調控的約束的各種元素,霍利奧克山經濟仍運行公園蓬勃發展。縣工業園區,於2002年成立,短短兩年時間,在公園的20家企業,其中16家企業,26個項目是在宏觀進入公園第五後,霍利奧克山的工業經濟發展不僅蓬勃發展,但呈現壹個全面,協調和可持續的生動局面他們對經濟和社會發展的重點,註重生態環境的保護和建設,明確提出,“既要金山銀山,又要綠水青山汙染不進入曼荷蓮”,“奠定的基礎工作做更長期的,昂貴的事堅決不幹。 “經過多年的努力,他們建立在該國的四個著名的”名片“:全國生態示範縣,全國社會治安模範縣,全國文明村鎮工作先進縣,浙江省最佳投資城市。
BR />(二)在相同的宏觀環境不利於霍山縣為什麽要突破限制,加快發展的基本條件下,通過研究,有三個最根本的意義:
第壹霍山縣在發展過程中更好地堅持我們的頭腦,不斷賦予解放思想以新的內涵和實際內容在他們看來,壹個比較閉塞的信息,市場化進程起步較晚的山區縣,大解放,觀念的更新是壹個決定性的空軍飛行員,妳必須抓住不放為此,他們提出了發展思路和戰略規劃的每壹條戰線,我們必須進行深入細致的思想動員工作,在“工業富縣”戰略,縣委,縣政府開始時提先後組織了黨和政府的幹部,企業家,不同層次的代表,“四寧國”,壹個連續兩輪意識形態的討論,形成***識,因此從壹定意義上牢牢地紮根在全縣工業強縣戰略,發展過程中與時俱進,解放思想的過程中,是霍山,從認知到實踐,由精神變物質的過程中。
二霍山在這個關鍵的發展能夠捕獲興縣,培養了壹批高素質的市場主體,形成經濟和社會發展的內生力量,他們知道如何發現和利用市場經濟的遠見,註重鄉土能人的作用,鼓勵懂管理黨和政府機關,良好的管理人才,企業的發展,並催生了壹批企業家和高品質的企業集團梯隊,帶動各類市場主體的發展能人創業和企業家,以創造壹個有利的環境。增長,重點支持大型重點,註重資源的能人,企業家和優秀企業家集中,有助於經濟效益的分配上,給予的政治地位,並促進資本積累的過程中,激發創業和發展的主動權。霍利奧克山縣於1992年,上年度納稅億以上的企業家,根據稅收獎勵金額的1%,造成了很多的激勵效果。突出“人”的作用還體現在幹部,他們有明確的以就業為導向,真正懂經濟的經濟幹部的主戰場,讓人們可以有舞臺人員,尤其是霍山具有良好的包容性的環境,優秀的幹部來了低得多的罷工根,並影響和帶動當地幹部的成長。
三是更好地處理霍山縣政府與企業,政府與市場之間的關系,走上了“政府創造壹個環境,經濟和社會發展, “的良性循環,為縣級,曼荷蓮和最其他地方,都有自己的優勢和特點,也面臨資源不足的制約監管手段和元素。霍山縣堅持的東西,什麽也不做,充分發揮指導政府的作用,創造壹個良好的氛圍,以加快發展和環境。本地企業和廣大人民群眾,黨和政府幹部霍山思維和能源是用在發展經濟建設的。大家的興奮中使用不是座位和帽子,而是如何運作良好,經濟趕上,工作努力點並不上怎麽抓功率,怎麽管企業,但真誠而為企業辦實事,解決問題的東西為市場參與者提供優質的服務
霍山經驗肯定超過這個,全省的角度來看,最值得總結的是,他們可以理解,並希望了解的東西這樣來理解,為全縣經濟發展,許多縣不缺好的想法和思路,人們可以看到,明確了很多,但是,如何把想法付諸行動,理解,了解的東西真的不明白,不是壹件容易的事。霍山可貴之處是,他們尋找東西放在壹個壹致,堅定不移地幹,不走神,不把餅幹;在於他們很強的執行力的決定和計劃實施,所以這個方向是明確的,具體的措施,調動壹切積極因素***同協調各種手段和資源,使政令暢通,執行到位工業富縣擬通過經濟的進步,經濟園區發展的建議思路,形成***識,做出成效從曼荷蓮的發展軌跡,我們看到了壹種求真務實的精神,壹個持久的風格,壹種團結的力量,運算資源,更可貴的是經濟發展的曼荷蓮是壹個“接力賽”,這個“接力賽”從曼荷蓮相對穩定的領導層,人們經常提到的會議縣委,縣政府負責同誌,有壹個***同的特點,就是長於送達時間,從副科長,從政府到黨的經驗;此外,曼荷蓮,歷屆領導人繼承下來看,未來長期的發展,這樣的繼承和創新的統壹,它是這樣壹個趨勢和傳統,使全縣發展少折騰,形成更多晾幹,越幹越知道的良性循環。
(三)霍山經驗表明,加快縣域經濟的發展,發揮了主導作用,只要在自己的或縣作為全縣充分發揮采取的主動性和創造性,總能找到當地的現實的途徑和方法。研究發現霍山的發展也面臨著壹些難以解決的***同的矛盾和問題,如人口與資源,地處偏遠的小縣城,霍山經濟規模是否經濟質量,實現新的突破,很大的壓力,霍山工業發展雖然起步較早,形成了壹定的先發優勢,但由於山區縣地理位置的不足,相對要素供給和支撐環境的開發能力弱較為有限,壹方面,縣必須做促進千方百計做大做強企業;另壹方面,縣裏的薄弱和難以攜帶功能需求的大型企業,企業有成長起來並走出去的優勢尋求更大的發展空間,全縣面臨著“做大”和“留大”的窘境。同時,金融服務薄弱的問題是非常突出的霍山,每年通過投資基金已經吸引存款外流的數額不值得。縣縣委功能上的不足反映比較強,管道上面的感覺還是更經常,縣級政府的權力,產權和管理權不統壹夾緊大工作沖突。
興縣(四)全省興霍山發展的經驗和面臨的問題,許多方面值得我們深思,可以得出壹些啟示。
第壹,加快縣域經濟的發展,我們必須建立壹個正確的方向全省縣域經濟作為壹個整體的基礎還比較薄弱,全面振興縣域經濟,加快發展,迎頭趕上的決心,毅力,更重要的是,這個想法?長期業務需要,首先,到了科學發展的理念,並在正確的理念指導了全縣的經濟發展成果。促進縣域經濟的逐步發展,應充分尊重縣域經濟發展內在的法律是有利於形成壹個全面,協調和可持續發展上的指導下,正確的方向發展,壹方面,省,市要創建壹個更寬松的環境,為全縣有利於形成壹個縣級幹部,預期長遠的眼光來指導該縣以集中更多的壹個更強的基礎和更多的東西,和奠定的基礎上做更多的,管長遠的工作,另壹方面,縣領導小組,特別是1的自己,進壹步加強和解,執行和改造力量看看的發展路徑,堅定不移,壹以貫抓落實,進入良好的發展業績,更好的想法,真正理解和想了解的東西,這樣來理解。其次,正確的方向需要科學的激勵機制,鼓勵和支持政策,實施指導,區別對待,相對薄弱地區的發展,註重打基礎,為他們做壹些事情,發展比較好的地區,然後支持他們更快更好地發展,起到事半功倍的效果,形成了先鋒縣域經濟和第壹隊獎勵政策必須打破“平均用力”的現象,例如,對全縣經濟,應該給他們更大的院校自主管理的幅度和經濟擴張的深度和能力相匹配;獎勵辦法必須進行改革,如運行良好。公園,可以獎勵用地指標,或在公園建設和引導資金予以傾斜,等等。第三,歸根到底是正確的發展方向,用人導向問題。縣經濟發展,關鍵在人,關鍵在於選擇用好黨政主要領導要加強領導幹部任期內,處理和幹部提拔穩定的長期合作關系,以避免過多的流動的概念,影響了全縣經濟持續穩定發展同時,加大幹部“,”雙向“溝通努力,選擇壹個號碼的視野,熟悉經濟,務實的作風,全省,全市年輕幹部到縣委辦,而壹些縣和鄉鎮幹部選擇省級和市級機關和發達地區鍛煉。
二,加快發展縣域經濟必須確定的方向和突破。縣域經濟發展必須走特色之路,無論縣之間的差異情況如何,加速推進新型工業化的基本取向,抓住主要矛盾工業化,縣域經濟得到許多其他矛盾也就迎刃而解了,霍山的成功就在於此,當然也可能是工業化不同的方式,有些優先加工制造業的發展,有的開始從農業產業化經營,而其他人可能會開始突破三產,但在任何情況下,工業化是不可逾越的階段,在這個過程中,要加快工業向園區集中,集中資本