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再制造產業的瓶頸

盡管我國再制造產業具有較大的發展潛力,但由於認識不足,目前仍面臨著政策支持力度不大、法律制度不健全、市場監管缺失、關鍵技術研發能力不強等瓶頸。

首先,再制造產業發展政策支持力度不夠。目前,我國各部門在制定各項規章制度時,較少考慮對再制造產業發展的影響,並且有些政策和法規的制定在壹定程度上阻礙了再制造產業的發展。

其次,法律制度不健全。目前我國缺乏明確的再制造的知識產權保護法,缺乏再制造行業的管理辦法。由於缺少可作為依據的、具有權威性的標準和規範,如再制造產品的質量標準規範、再制造企業的資格認證體系等,有關質量、周期、相關服務等方面的糾紛時有發生,這會在壹定程度上造成假冒偽劣的再制造產品的產生,再制造產品質量千差萬別,使再制造產業形象受損,並影響到再制造產業的健康發展。

第三,再制造市場監管缺失。目前再制造行業缺乏嚴格的市場準入制度,如對再制造產品的認證、產品信息備案,對再制造企業實行生產許可證等行政審批或備案制度。未形成規範的再制造產品生產和銷售體系,市場監管的缺失易造成市場秩序的健康運行,制約再制造產業的形成與發展。

第四,再制造關鍵技術創新研發能力有待加強。為了提高舊件利用率、勞動生產率、產品質量,降低成本,從而提高產品及企業競爭力,就需要加強再制造技術創新,研發再制造領域的高新技術、關鍵技術和使用技術。與歐美發達國家相比,我國在這方面還有較大差距。

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