壹、科技創新前沿領域醞釀革命性突破，孕育了跨越式發展的重大機遇
生命科學和技術將是新的戰略突破口，將可能在2010年形成新的主導地位，成為對世紀最值得關註的主導技術群，並以人們難以想象的方式改變未來的世界，帶來農業、醫療、保健、化工、環保等領域的革命性變化，引起經濟社會更加深刻的變革。
信息科學和技術在未來30年內仍將具有廣闊的發展空間，將表現出以技術應用和市場需求為主導，通信、計算機與內容產業不斷融合的發展趨勢，進壹步帶動工業化的深入發展，引發經濟和社會形態的深刻變革。在信息技術等的推動下，先進制造技術將得到迅速發展和廣泛應用，未來的發展方向是集成化、智能化、柔性化，並將在產業結構調整和轉移中發揮重要作用，成為產品和產業競爭力的驅動力。
納米科學和技術前景看好，將仍然是新壹輪世界科技競爭的熱點，進壹步揭示出微觀世界的新的規律和特性，並帶來科學、技術和產業的重大變革，具有重大的產業化前景。在納米技術等物質科學的推動下，材料科學和技術也將是現代高科技前沿最為活躍的領域，並向功能提高、性能改善、體積更小、與環境更友好的方向發展，帶來制造業及人類生產、生活方式的重大變化。
資源、環境、空間科學和技術得到更大發展。隨著人類可持續發展意識的不斷增強和提高自身生活質量呼聲的日益高漲，以節約資源、保護環境為特征的環境及綠色技術將大放異彩。能源技術的未來出路將是多樣化的道路，節能、儲能及新能源技術將倍受關註，以解決不斷突出的供需矛盾。航空航天技術將更加成熟，活動空間更為廣闊。地球和海洋科學將不斷拓展人類新的生存和活動空間，幫助人類更徹底地了解並掌握我們所居住的地球。
二、科技競爭表現出新的特點，科技活動體制和機制正在發生變革和轉型
生產力與生產關系的不斷調整和相互適應，是經濟活動的基本規律，也是科技活動以及更廣泛的知識生產的基本要求，適應科技競爭新特點的科技發展模式的轉變和轉型，將是發展中國家和地區未來科技發展的嚴峻挑戰。
科技全球化趨勢加快，世界科技呈現多極化局面。在國際貿易自由化和WTO效應的持續驅動下，人才、資金、技術、信息、貨物等要素流動的邊界壁壘不斷下降，科技資源全球流動，科技活動規範和標準逐步統壹，跨國公司研究與開發全球布局，以“大科學”項目為標誌的國際科技交流與合作加強。21世紀的世界科技和經濟政治形勢壹樣，可能呈現多中心或多極化的局面，美國繼續保持科技領先地位。歐盟科技壹體化趨勢加強。中、日、韓、新加坡等亞洲國家科技發展勢頭迅猛。亞洲將是我們這個世紀經濟增長的新中心，是世界上最富有活力的經濟體。
主導技術以群落的形式出現，區域科技集群化趨勢突顯。在主導技術的歷史更替上，分別以機械、電力、電子技術為主導的前三次技術革命，主導技術往往只是壹項，現代技術革命起主導作用的已不是某壹項或某壹類技術，而是由信息、生物、材料、能源等組成的技術群落，並且各個技術群落之間相互聯系和滲透，將出現納米技術、生物技術、信息技術和認知科學（NBIC）的會聚和融合。
在時空特征上，當今世界，經濟全球化的主流過程往往是跨國公司在各地整合資源，尋求最具競爭能力區域的過程。新的世界分工不再遵循國界或政體脈絡，而越來越趨向於有個性的、創新能力強的地區。區域水平上的競爭而非國家水平上的競爭具有更大的重要性，創新積聚的區域，成為資源積聚的區域和經濟最有活力的區域，科技優勢和特色將是區域中心城市制勝的關鍵，以勞動力成本低為基礎的集聚格局將改變，知識資源將帶動要素資源流動、積聚和擴散。
技術創新模式發生轉變，集成創新成為重要的創新方式。科學、技術、生產綜合化、交叉化、壹體化趨勢加快，科學、技術、生產之間的結合點往往成為生長點。當代任何領域的重大問題，實際上愈來愈不是單純的科技問題，也是經濟問題、社會問題或環境問題。科技活動建制化、大型化、高投入，科學事業已經成為最重要的社會機構和組織，需要廣泛動員各個領域的多學科專家進行工作。技術創新模式經過60年代的“技術推動式”，70年代的“需求引發式”，以及80、90年代的“耦和模式”和“壹體化”模式，正進入現在的“系統集成和網絡壹體化模式”，研發與用戶攜手，專家有效協作，技術集成和聯盟發展等。
科技競爭重心前移，速度加快，高技術競爭的重點更加突出，更加註重原創性。世界主要國家紛紛開展科學展望和技術預見，搶占未來發展的制高點，並且更加重視重點突破和原始創新。科學技術知識增長及更新速度在加快，科學技術向應用轉化的速度在提高，科技產業化的周期在縮短，工程師知識的半衰期已經是5年。
科技對經濟的作用呈現指數效應，科技與社會可持續發展呼聲強烈。古代的科技與經濟是點與線的關系，科技對經濟的作用是加法效應；近代的科技與經濟是線與面的關系，科技對經濟的作用是乘法效應；現代的科技與經濟是面與體的關系，科技對經濟的作用是指數效應，科技催化經濟裂變式的增長。同時，在對科學技術正面作用加大認識的同時，科技發展也出現了日益嚴重的負面效應，從而提出了科技與社會可持續發展的新理念，提出了加強社會科技進步的新的要求。
三、科技進步推動世界經濟進入知識經濟新時代，提高“以科技為基礎”的知識競爭力將成為世界未來科技發展的戰略選擇
未來科學技術的地位和作用將進壹步提升，將成為支撐和引領經濟和社會發展的主導力量，帶來經濟社會發展的階段轉變和世界格局的調整，成為贏得未來發展的必然選擇。
（l）技術革命帶來產業革命，科技中心帶來經濟中心的歷史經驗
經濟形態的演化，科學技術壹直是推動力量。歷史上看，以機械技術和蒸汽動力技術為主導的第壹次技術革命，導致了第壹次產業革命並實現了生產的機械化；以電力技術和無線電技術為主導的第二次技術革命，導致了第二次產業革命並實現了生產的電氣化；以微電子技術為主導的第三次技術革命，導致了第三次產業革命並實現了生產的自動化。而即將到來的第四次技術革命將帶來產業和社會的信息化、知識化、智能化，以信息技術為基礎的信息經濟將轉化為包括信息技術及其產業在內的知識密集型產業，並且科學技術將在知識經濟中成為直接的生產力。
第壹次世界科技中心轉移——意大利。世界科技中心從東方轉移到以意大利為中心的歐洲，誕生了近代科學，繁榮了意大利的經濟尤其是商業經濟。第二次世界科技中心轉移到英國。近代科學發展到頂峰，技術革命也取得突破，特別是蒸汽機的發明，以及工廠制度的建立等，導致在英國發生了產業革命，實現了工業化。第三次世界科技中心轉移——德國。依靠哲學革命給科學革命開辟道路，抓住煤化學工業這個戰略突破口，充分利用國際有利環境，重視技術教育與科學研究的組織，用了差不多40年的時間，完成了英國100多年的事業。第四次世界科技中心轉移——美國。利用了歐洲移民，照搬了歐洲技術，在壹些重大的科學技術領域有所創新和突破，特別是在電力技術方面，然後進行了生產方式的大規模改進，奠定了現代工廠制度和管理科學，實現了工業化，成為世界第壹經濟強國。而紐約、倫敦等世界中心城市的發展歷史也證明：首先是科技中心，其次是產業中心，然後才是金融中心。
（2）科技支撐和引領未來世界經濟社會發展的格局和變化
在科技進步推動下，世界經濟將進入以信息化、知識化為核心的新壹輪增長周期，知識經濟社會將到來，科技價值觀和發展觀發生重要轉化。科技投入視為最重要的戰略性投資，是爭奪和控制的最稀缺的熱點資源，“為了未來的利益現在就必須對技術創新進行投資”，創新能力成為國家、區域、城市競爭力的核心，知識產權將格外受到關註，成為未來發展的通行證。
與此相關，知識資本化進程加快，知識將成為比勞動力、原材料、資金更重要的資本，無形資產將成為最重要的企業資產，如美國許多高技術企業的無形資產已超過企業總資產的60%。生產方式、企業制度將發生根本性變化，並引起勞動力結構的調整，引起政府職能的重新定位的調整，以人、財、物實物形態為中心的垂直管理轉向綜合化、網絡化戰略管理、宏觀調控，以及為新的經濟運行方式提供良好的政策法律環境。OECD壹份報告認為：在知識經濟中，政府的政策，尤其是與科技、教育及產業相關的政策，應當有新的聚焦點，其中優先重點在於：促進知識的擴散，提高人力資本素質，促進組織結構變化。
而知識差距決定發展差距的世界格局，也向發展中國家和地區提出了嚴峻挑戰。目前發達國家擁有世界80％左右的研究開發能力，占據世界科技發展的領先地位，並存在“勝者全得”現象。
知識差距與數字鴻溝將是發展中國家或地區實施追趕戰略的最主要障礙，如果不能有效縮短知識差距和數字鴻溝，其參與世界經濟的程度將越來越低，甚至會丟失在資源和低成本勞動力方面的比較優勢。未來的世界科技，將可能是美國稱雄、列國並爭的穩中有變的格局，會有更多的國家參與世界科技競爭，並以研發強度或創新能力區分形成3、2、l（ R＆D占GDP的百分比）的格局，發展中國家和地區有跨越發展的機遇，更有挑戰。
（3）建設知識經濟社會成為主要發達國家和地區的科技戰略規劃目標
美、日、歐各國科技規劃的***同點：提出了宏偉的科技與經濟社會互動，以產業化為中心，突出創新與合作，重視制度創新和體系建設，將科技人力資源建設放在突出戰略地位，都把信息技術、生物技術、納米技術、環境技術、能源與航空航天技術作為優先領域。