19世紀60至90年代前期,清政府洋務派官僚為適應外交事務和洋務運動發展需要,相繼創辦壹批新式學堂。鹹豐十年十二月(1861年1月)總理各國事務衙門在北京設立以後,恭親王奕(訁)斤為培養通曉外語的洋務人才,正式奏請培養翻譯人員。同治元年(1862),奕(訁)斤在英國人威妥瑪的幫助下,延請英籍教士包爾騰(1826―1907)充任教習。同治元年七月(1862年8月)在北京正式設立同文館,為北京總理各國事務衙門的附屬機構。京師同文館是洋務派創建的壹所新式學堂,清末設立的第壹個官辦外語學校。先只有英文、德文、日文等班。招收條件初為招收十三、四歲以下八旗子弟;後又招收有功名的滿、漢學員。學習期限最初定為3年,到光緒二年(1876)分為五年和八年兩種。課程最初只設英、法、俄、漢文,同治六年(1867)後又設算學、化學、萬國公法、醫學生理、天文、物理、外國史地等。除漢文由中國人任教外,其他課程多為外國人擔任。該館被外國人操縱,總稅務司英國人赫德實際操縱著經費、人事和教學計劃,美國傳教士丁韙良(1827―1916)任總教習長達20余年(1869―1894),總管教務。該館設有印刷所,譯印數、理、化、歷史、語文等書籍。同文館自同治元年開設算學。建館以後,課程大為擴充,制度漸趨健全,師生人數也逐漸增加,它實際上已由壹所外語學校發展成為壹所近代化的多科的外語和科技學校了。同文館每3年舉行壹次大考,擇優保奏官職。光緒二十七年十二月二日(1902年1月11日),並入京師大學堂,屬隸外務部。奕(訁)斤奏設同文館之初,得到江蘇巡撫洋務派要員李鴻章等人的極力支持。李鴻章也深感在外交事務中因沒有自己的真正通曉外國語言文字的譯員而常受人欺弄,主張在洋人總匯之地的上海、廣州設館培養翻譯人才。於是,在同治二年仿照北京同文館,在上海創設學習外國語言文字學館,稱“廣方言館”,亦稱“上海同文館”,選拔江浙地區14歲以下穎悟端靜的兒童入館學習外國語文和自然科學。初分英、法文兩班,後又設日、俄文班。3年畢業,派充翻譯,並擇優保送調京考試授職。同治八年移入江南制造總局,成為局內附設的壹所西式學堂。光緒三十壹年改為兵工專門學堂及中學堂。此外,經李鴻章奏請,由署兩廣總督晏端等人經辦,仿照上海例,於同治三年創立廣方同文館,又稱“廣州同文館”,選派協領王鎮雄為該館提調,談廣(木)丹等為館長。招收14至20歲之間的滿漢學生,也收20歲以上有科舉功名的學員。先設算學班,後又設法、德文班。3年畢業,派充各衙門翻譯。與此同時,洋務派還創辦了壹批專門培養科技、軍事、醫務、制造、礦務等方面人才的學校。例如,江南制造局附設機械學校,同治五年馬尾船政局附設船政學堂,光緒五年創辦的天津電報學堂,六年創設的天津北洋水師學堂,十壹年創辦的天津武備學堂,十三年創設的廣東陸師學堂和水師學堂,十六年創立南京水師學堂,十八年湖北鐵路局附設化學堂、礦學堂,十九年創辦天津軍醫學堂、江南水師學堂,二十年創辦湖北自強學堂,二十壹年創辦湖北武備學堂,等等。其中,閩浙總督左宗棠創辦的福州船政學堂,直隸總督兼北洋大臣李鴻章奏請創辦的天津北洋水師學堂,湖廣總督張之洞奏請創辦的自強學堂,最有影響。以上這些學堂的建立,為西學在中國的傳播奠定了基礎。
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