為更好地預防和應對各種突發公***事件，建設平安聊城，市國稅局根據上級有關要求，結合國稅工作實際，制定了突發事件應急處置預案。現將有關情況報告如下： 壹、突發事件處置的壹般程序和原則 （壹）基本原則 1、統壹領導、分級負責的原則。在市局黨組的統壹領導下，遇有突發事件時，現場最高職務者為現場總指揮，各科室、各專業小組人員要迅速趕赴現場，聽從統壹指揮，按照分工展開救助工作。 2、以人為本的原則。在處置各類突發事件中要始終把搶救人員生命放到第壹位。最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失，保障人民生命財產安全。 3、預防為主的原則。居安思危，防患於未然。要把重點放到平時的預防工作上，同時，要認真做好應對突發事件的各項準備工作，做到預防和應急相結合。 4、協調應對，快速反應的原則。加強突發事件應急處置小組及預防隊伍的建設，依靠全局人員的力量，形成指揮靈敏、行動迅速、配合有力、運轉高效的應急管理機制。 （二）壹般程序 首先發現突發事件的個人或部門為第壹知情人，負有迅速報告情況和報警的責任。應做好如下工作： 1、立即報警（“119”火警、“120”急救、“110”巡警），同時向局值班室或向本單位負責人報告。 2、局值班室或單位負責人，要立即了解事件的情況，迅速向市局機關突發事件處置的分管局領導報告；並同時通知突發事件處置相關小組的負責人。 3、知情人應留在第壹現場，積極采取措施，進行初期處置，防止事態擴大。 二、各類突發事件應急處置方法 （壹）火險的應急處置預案 1、報警接警程序 （1）首先發現火情的部門或個人，應在第壹時間內迅速撥打“119”火警電話向消防部門報警；同時向局值班室報告，並迅速召集人員進行撲救。 （2）局值班室值班員接警的工作 ①詢問火情（地點、程度、是否有人被困、是否報警） ②立即向市局負責突發事件處置的局領導報告情況。 ③該報警的，立即報警。 ④堅守崗位，迅速傳達局領導的指示，隨時了解事態進展情況。 2、應急處置程序 （1）分管局領導和火險處置小組接到報警後，迅速向局主要負責人報告，分管局領導視情確定是否啟動火險應急預案。 （2）火險處置小組要迅速組織有關人員按預定方案迅速參加救險工作。 （3）立即關閉煤氣氣源及火險涉及的區域內與消防用電無關的電源。 （4）安排人員維護現場秩序。並有專人負責引導消防隊趕往火災現場。 （5）在消防人員未到達之前，迅速組織義務消防人員做好人員疏散和撲救工作。具體疏散方法是： ①辦公樓人員疏散及財產搶救。在有關人員的引導下，有秩序地從樓層安全通道門向樓下轉移，並迅速撤離到指定疏散地點。當人員全部安全撤離後，在條件允許的情況下，可組織對重要物資的搶救。 ②宿舍區人員疏散及財產搶救。宿舍樓住戶發現火險或接到火警警報時，應聽從消防人員指揮，采取正確的防護措施，迅速沿樓層的安全通道門或樓梯向樓下轉移，並撤離到指定的疏散地點。個人不得隨意進出火場或搶救搬運財物。 3、事後處置 （1）統計人員及財產損失情況。如有人員傷亡，應及時組織救護或做好安撫工作。 （2）配合公安部門做好火災原因調查分析。 （二）車輛交通事故的應急處置預案 1、報警接警程序 發生死亡壹人以上或重傷二人以上的重大交通事故的，應立即啟動本預案。具體程序是司乘人員應立即向當地交警部門和“120”急救中心報警，及時組織對傷員的搶救，並保護好事故現場，用三角板警示標誌提醒後方車輛，打開緊急燈。 2、應急處置程序 （1）司乘人員應立即向市局機關服務中心（或交通突發事件應急小組負責人）報告，內容包括：事故時間、地點及人員、車輛傷亡損壞程度等。市局接報後，應立即要求其做好報警和自救工作。並派車管部門趕赴現場。 （2）車管部門在接到交通事故報告後，應在規定的時間內通知車輛投保的保險公司前往現場。 （3）有關部門在全面了解交通事故情況的前提下，及時向分管局領導匯報。 （4）在外地發生的事故，除及時向市局報告外，還應向當地國家稅務局取得聯系，以求協助。 3、事後處置 配合交警部門做好相關的善後處理工作。 （三）內部治安保衛突發事件的應急處置預案 1、對群體上訪事件的應急處置 (1)報警接警程序 市局機關發生群體上訪事態後，辦公樓門衛應及時向負責接訪的部門報告，並做好初步的接待工作，對欲進入辦公樓的上訪人員應采取適當措施進行勸阻。 （2）應急處置程序 ①有關部門接到報告後，應立即派員前往接訪，做好工作，防止矛盾激化。 ②針對所反映的問題，及時向分管局領導匯報。 ③配合相關部門妥善安排或勸返上訪人員。 ④對外來人員聚眾沖擊或強行進入辦公區、宿舍區的，門衛應立即關閉大門，妥善進行勸阻。並迅速向內部應急小組負責人報告。 ⑤在勸阻無效的情況下，應撥打“110”報警。 ⑥有關部門負責人應迅速了解事情發生的原因及真相，並向分管局領導匯報。 （3）事後處置分析情況，查找原因，協助做好事後的相關處理工作。 2、對盜竊事件（案件）的應急處置 (1)報警接警程序： 盜竊案件發生後要向內保應急小組負責人報告並安排保安人員嚴密保護好現場。不得讓無關人員接近。 （2）應急處置程序： ①有關部門負責人和保安人員應迅速到達案發現場。 ②通知門衛對出入大門的人員、車輛進行嚴格查詢。對可疑人員采取適當方式進行控制。 ③需要報警的要迅速報警，並積極協助警方進行現場調查及取證工作。 （3）事後處置 查找分析原因，采取必要的防範措施。 （四）突發疫情的應急處置預案 1、報警接警程序： 發現疫情應立即向局機關值班室和分管局領導報告。 2、應急處置程序： （1）應迅速采取有效措施，對病員進行隔離、送診治療。 （2）及時向駐地政府衛生部門報告疫情。 3、事後處置 （1）配合衛生防疫部門做好對傳染源的調查、封閉及消毒等工作。做好病員家屬的隔離及思想穩定工作。 （2）處理好相關的善後工作。 （五）重大設備事故的應急處置預案 1、煤氣設備突發事件的處置 （1）報警接警程序 發現煤氣設備發生泄露問題，應立即關閉所在部位的煤氣閥門。並迅速通知服務中心負責人。 （2）應急處置程序 ①相關部門人員在接到報告後，應迅速通知市有關部門搶修並趕往現場進行處置，必要時可關閉總閥門開關。 ②發生不明原因的泄露事故時，應對現場進行封閉並立即組織附近人員緊急疏散，不得在現場使用手機、吸煙、開關照明燈。 ③配合市有關部門進行搶修。 ④如因煤氣泄露導致火險的，應立即啟動消防應急處置預案。 （3）事後處置 配合市有關部門做好相關的善後處理工作。 2、電梯故障的應急處置預案 （1）報警接警程序： 發生電梯停運故障後，現場第壹人應立即通知服務中心進行修復。 （2）應急處置程序 停運電梯內有人被困時，要迅速采取以下步驟實施救援：①通知辦公大樓中控室或宿舍維修值班室。②中控室工作人員應通過監控及電話對講系統與被困者聯系。③關閉機房故障電梯的控制電源開關。④立即派專業救援人員實施救援，必要時通知醫務人員做必要的醫療救助準備。 （3）事後處置 與電梯廠家取得聯系，分析查找故障原因。 （六）飲食衛生突發事件的應急處置預案 1、報警接警程序 食堂發生就餐人員食物中毒時 應及時撥打“120”急救中心電話，請求醫務人員對發病者實施緊急救護，必要時對所有就餐人員實施觀察。 立即報告機關服務中心負責人，並向分管局領導匯報。 2、應急處置程序 （1）醫務人員要收集攜帶中毒者的嘔吐物壹同前往醫院實施緊急救治。 （2）迅速控制食堂操作間及封存食品，組織查找導致食物中毒的食物源。必要時可向“110”或駐地公安派出所報案. 3、事後處置 做好相關善後工作。 （七）重大案情的應急處置預案 1、報警接警程序 局機關及宿舍區發生重大案情時，要按照以下程序處理： （1）首先向110報警，同時向局值班室報告。 （2）局值班室值班人員應迅速向內保應急小組負責人和服務中心負責人報告。在了解案情後，向分管局領導匯報。 2、應急處置程序 （1）服務中心和安全保衛人員應立即趕往現場，劃定臨時警戒線，保護好現場。並向公安機關報警。 （2）門衛應嚴格盤查出入院區人員及車場，對可疑人員應采取適當措施進行控制。 （3）積極協助公安人員做好案件偵破的相關工作。 3、事後處置 （1）清查人員、物資等損害情況。 （2）做好人員思想穩定及善後處理工作。 三、落實突了事件應急處置預案的幾點要求 1、建立和實行突發事件報告制度。突發事件的應急處理， 事關市局機關的安全穩定，事關幹部職工的切身利益，因此，要強化責任意識。發現突發事件的第壹人，有責任和義務及時向有關部門報告。有關部門在到報告後，要迅速查明情況，在規定的時限內向局主要領導和地方政府職能部門報告。 2、充分做好突發事件應急處置的準備工作。局值班人員及部門值班應保證24小時在位。有關部門要按照職責分工範圍，分別成立突發事件應急分隊，制定應急處置預案，組織培訓和演練。要配備必要的救護車輛和專用設備，搞好日常的檢查和維護。 3、切實加強組織領導和宣傳教育工作。全局各單位和全體人員要樹立大局觀念和安全第壹的意識，在思想上高度重視，做到行動上積極配合，召之即來、來之能戰、戰之能勝。 市局機關人員應熟知突發事件的處置程序，掌握日常安全知識和自救常識，最大限度地預防及降低突發事件所造成的損失。 四、組織機構及主要職責 1、市局成立突發事件應急工作小組、李剛昌局長任組長、賀照耀、張懷海副局長任副組長、各科室主要負責人為成員（即王春波、佟捷、王懷林、孫明晶、田福生、王琳、吳霞、劉學勝、王建河、周蘭芝、段存亮、李若蔚、楊曉村、呂勇濤、李恒雲、沈德合）。 其主要職責是：對市局重大、緊急事件應急處置作出決策；指揮協調重大，緊急事件的處置；加強與省局、市委、市政府等有關方面的聯系；當突發事件超出市局處置能力時，視情請求相關部門支援。 2、各應急處置小組職責 承擔專項應急預案的管理和日常應急預防工作，認真貫徹執行市局重大緊急事件應急工作領導小組的決定；按照各應急小組的工作程序，做好各項突發事件的處置和善後工作。 3、各應急處置小組聯系電話（含內網電話） （1）火險應急處置小組 妳可以去參考下！
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