1.承擔行政職能的事業單位(參與事業單位)人員,今後將轉為公務員或安置在其他事業單位。
(1)全面承擔行政職能的事業單位改組為行政機關內設機構的,其人員可以轉為公務員,但編制不得超過政府機構編制和編制總額的限額。
(2)對於壹些承擔行政職能的事業單位,如果將屬於政府的職能劃給行政事業單位,任務不足的事業單位將被撤銷或並入其他事業單位,其人員也將被分流。此類機構的職能和任務:漁政(漁港)監督管理、海事與航運管理(港口管理)、公路管理、道路運輸管理、動物衛生監督、移民管理、文物管理。
2、從事生產經營活動的事業單位。
從事生產經營活動的事業單位,2020年前全部轉制為企業。轉型單位註銷事業單位法人,註銷企業設立!在職員工也將簽訂勞動合同,而不是原來的事業單位聘用合同。
3、從事公共服務事業單位。
公益事業單位是大頭,是改革成功的關鍵。這類機構的情況比較復雜,需要區分情況,精準施策。向社會提供公益性服務的事業單位與為事業單位提供支持和保障的事業單位存在較大差異,基本職能不同,服務對象不同,運行機制不同,面臨的問題不同,改革重點不同,需要根據不同情況實施不同的改革措施。
(1)公益壹類公益包括:
①教育:義務教育、特殊教育、黨校、行政學院、社會主義學院、公益宣教(黨員電化教育、講師團等。)、考試機構等。
②科研:基礎研究或社會公益研究。
(3)文體:公共圖書館、檔案館、博物館、紀念館(烈士陵園)、美術館、科技館、美術館(文化館)、文物考古保護、文獻信息、廣播電視信號傳輸與技術監測、出版物審查、體育項目管理等。
衛生:疾病(流行病)防治、婦幼保健、精神衛生、急救、采供血、計劃生育服務、政府舉辦的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心。
⑤社會保障類:社會救助、社保經辦及公積金管理、優撫安置、法律援助、婚姻登記、公共就業服務、社會福利機構、公益性殘疾人康復機構、老年婦女兒童工作機構、學生資助管理、離退休幹部服務。
⑥公安:人工影響天氣、防汛、防旱防火、應急救援指揮、無線電監測、人防指揮與保障、信息安全、重要或應急物資儲備等。
⑦社會經濟服務:基礎測繪和公共地質調查、農機安全監理、經濟社會調查統計、漁船檢驗、植物檢疫、地震監測、環境監測、網絡監測、工程標準定額、自然資源保護、純公益性水利工程管理、流域管理、公園管理服務、水文(水資源)監測、價格監測、價格認證、藥品和醫療器械評價、生態公益林場等。
(八)行政協助:質量檢驗、食品藥品檢驗、土地監管、環境監管、安全生產監管、勞動保障監察、交通運輸監管、文化市場綜合執法、城市綜合執法、農業監管、林業監管、水利監管、金融監管、節能監管、旅遊監管、衛生監管、知識產權管理、檔案管理、水土保持監督監測、散裝水泥管理、政策研究。政府投資和經濟責任審計、財政資金審核支付、政府性基金和項目管理、舉報投訴維權、電子政務、土地房屋征收與補償、財務協調與服務、建設工程質量安全監督、外省市聯絡機構等。
(2)公益二類公益二類包括:
①教育:普通高中、大專院校、技工和職業院校、電大函授和遠程教育、老年大學、幼兒園等。②科研:基礎應用科學研究等。(3)文體類:需要重點扶持的文藝院團、文化宮、公園、體育場館、體育訓練基地、青少年宮、婦女兒童活動中心。健康類:非營利性醫療、職業病療養等。⑤社會經濟服務:人才交流服務、人防工程管護、對外交流服務、種子種苗繁育、混交林場、準公益性水利工程管理、公益性地質勘探、農業技術推廣有償服務。
(3)三類公益三類公益包括:
時事報刊、廣播電視、彩票發行、公益規劃設計、土地房屋權屬登記、公益培訓機構、公證、重要密文打印機構、經濟仲裁、殯葬服務等。國家已經明確,今後高校和公立醫院取消事業編制,但保留事業單位性質。未來高校和公立醫院將實行全職合同制,讓事業單位真正成為做生意的地方。
以上是事業單位工作人員取消事業編制後何去何從,轉企業的失去事業編制,工資按單位收支發放。如果效益好的單位對員工收入影響不大,如果效益差的單位對員工收入有所下降。去年3月,財政部、國家稅務總局和中宣部聯合下發通知,指出經營性文化機構可享受稅收優惠政策,並鼓勵其轉制為企業。值得註意的是,此次改革後,天津經濟技術開發區將實行有償人員總量管理,開發區原有行政編制取消,所有人員重新競聘上崗。這次改革和生產經營機構壹樣,已經很明確了,2020年底所有企業都要改。目前已有部分省市完成改革,如遼寧,精簡全省生產經營機構90%,在全國首屈壹指。