第壹,把握解放思想和實事求是的關系。
《決定》指出,改革要“堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實,從實際出發,總結國內成功做法,借鑒國外有益經驗,勇於推進理論和實踐創新”。解放思想,就是要在馬克思主義的指導下,打破習慣和主觀偏見的束縛,研究新情況,解決新問題;實事求是就是壹切從客觀存在的真實情況出發,研究客觀事物的內在規律,強調理論與實踐相結合,強調實踐是檢驗真理的唯壹標準。作為黨的思想路線不可分割的兩個方面,它們是相互聯系、辯證統壹的。解放思想是實事求是的內在要求和前提,實事求是是解放思想的路徑和歸宿。它們統壹於改革開放和現代化建設的偉大實踐中。黨的十八屆三中全會明確提出“三個進壹步解放”,其中解放思想是解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的前提和總開關。解放思想是突破思想觀念障礙和利益固化藩籬的重中之重。毋庸諱言,壹些意識形態障礙往往不是來自體制外,而是來自體制內。解放思想是全面深化改革的強大武器,要求我們新疆進壹步解放思想,堅定不移推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革,敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘,不斷在全面深化改革上取得新突破。只要有利於解放和發展社會生產力,只要有利於促進經濟社會持續健康發展,只要有利於實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益和切身利益,只要有利於鞏固黨的執政基礎和地位,只要有利於跨越式發展和長治久安,我們就大膽試、大膽破、堅決改。
第二,把握好政府和市場的關系。
《決定》指出:“經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是正確處理政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。”這是我們黨理論上的重大突破,實踐上的重大創新。在現代市場經濟體系中,政府和市場是相互聯系的兩個重要組成部分。政府是經濟管理和調控的主體,市場是配置各種經濟資源的基礎環節,是媒介產權產品和其他要素交換活動的基本場所。政府與市場的關系決定了市場經濟體制的基本走向和運行質量。政府行為往往表現為經濟管理和宏觀調控,市場功能往往表現為供求、自發調價和自由競爭,三者密切相關,缺壹不可。市場決定資源配置是市場經濟的壹般規律,市場經濟本質上是市場決定資源配置的經濟。完善社會主義市場經濟體制,必須遵循這壹規律,著力解決市場體系不完善、政府幹預過多、監管不到位的問題。在新疆,長期以來,政府的“看得見的手”在經濟社會發展中發揮了重要作用,而市場的“看不見的手”發揮的作用相對較弱。我們要以貫徹十八屆三中全會精神為契機,積極穩妥地尋求政府行為和市場功能的最佳結合點。