到2020年基本實現稅收現代化,並對稅法體系、稅制體系、服務體系、征管體系、信息體系、組織體系“六大體系”進行了精心謀劃。以稅收治理體系和稅收治理能力現代化為總目標推進稅收管理改革,努力在2018年前率先基本實現稅收現代化。準確把握五大發展理念和實現無錫國稅現代化的結合點,關鍵在於處理好三個關系。
壹是務實與創新。務實和創新是做好國稅工作、推進國稅事業的兩個基本支點。如果把務實比作源頭,那麽創新就是奔騰不息的水流,無源則竭,無流則滯,只有把兩者結合起來,才能使國稅事業的長河源遠流長。順應新時期的中央建立現代稅收制度的治稅要求,我們應該保持強烈的創新自信,堅定立於潮頭的創新底氣,始終保持思想的敏銳性和開放度,破除影響和制約創新發展的思想障礙和制度藩籬,不因小進而滿,不為陳規所束,不為傳統所限。同時,既要仰望星空,又要腳踏實地,於“新”處著眼,“實”處見功,保持戰略定力、提升素質能力、激發創業活力、凝聚幹事合力。
二是改革與傳承。以速度變化、結構優化、動力轉化為特征的經濟新常態,需要科學的稅收政策體系、高效的稅收管理機制和先進的稅收管理手段與之相匹配。我們應該在總結數十年稅收改革歷程和管理服務經驗的基礎上,牢固樹立、積極踐行“法治、風險、服務、***享、***治”的稅收發展理念,全面深化稅收領域各項改革,推動經濟社會協調可持續增長。既要在策應建立現代稅收制度、深化簡政放權等宏觀改革部署,在響應具體改革任務中創造性地做好“對接”、搞好“結合”、抓好“落地”;又要堅持問題導向和需求導向,因地制宜地開好改革“藥方”,探索有利於破解工作難題的新舉措新辦法。
三是管理與服務。立身國基財脈之本,“稅收促進發展,發展改善民生”已然成為時代賦予稅務部門新的歷史使命。“寓管理於服務之中”是新常態下做好稅收工作的戰略選擇,我們必須擺脫“速度情結”,從任務數量導向法治效益導向轉變,為化解經濟下行壓力、推動轉型升級提供堅實保障;必須發揮“乘數效應”,創新政策優惠與管理服務機制及具體舉措,激發實體經濟活力,增進***享***治的民生“獲得感”;必須著力打造“陽光服務”,提升納稅服務質量,用稅務人的“辛苦指數”換取納稅人的“滿意指數”。