誠信是壹種普遍的職業行為準則。廉潔文化是企業文化的重要組成部分，是加強文化建設、落實科學發展觀的具體體現，是深化國有企業反腐倡廉工作的重要內容，是提升企業管理水平、增強企業凝聚力和競爭力的客觀要求。因此，加強黨風廉政建設，建設紮實廉潔的企業文化，是充分發揮黨的政治核心作用、維護穩定、加快國有企業發展的重要任務和戰略舉措。為此，必須抓“六項整改”，抓出成效。1.正確分析國有煤礦企業存在的問題及原因(1)黨員幹部思想認識不夠深刻。群眾看黨員，工人看領導。現在，黨員中有些幹部黨性觀念淡薄，不能自覺抵制腐朽思想的侵襲。壹是少數黨員幹部對黨風廉政建設認識不足。認為抓黨風廉政建設會影響企業改革發展，把黨風廉政建設與改革發展對立起來，這是錯誤的。二是黨員中個別幹部對加強監督認識模糊，錯誤地認為“監督就是對領導的不信任”、“監督過嚴不利於激發領導幹部的主觀能動性，削弱領導的自主性”。三是對廉政建設工作信心不足，與新形勢下國有煤礦企業發展不相適應。(二)誠信教育的方式不夠新穎。我對思想知識的重復性沒有深刻的理解。沒有認識到思想教育在黨風廉政建設和反腐敗教育中的長期性、艱巨性和重要性。學習教育形式平淡，手段單壹，對黨員幹部沒有潛移默化的影響。教育工作僅停留在計劃、記錄、筆記、學習等表面層面，廉潔教育效果不理想。(三)內部監督不到位。有的黨員幹部怕被打擊報復、傷人、惹事，不敢監督或不願監督；壹些單位內部監督機構不健全，在業務管理、資金使用、幹部選拔、安全生產等方面的內部監督不到位。說明主動監督少，被動監督多，不註重事前預防和過程約束，導致個別領導和管理人員“鉆空子”，為所欲為，違法亂紀，成為腐敗分子。(4)問責不嚴。在查辦黨員幹部違紀違法案件中，仍然存在顧此失彼的現象，查辦問題簡單、輕，甚至走過場。處理過程被簡化為壹個小事件。人為縱容違紀違法，助長了不良的企業風氣，客觀上削弱了問責的效果。(5)隊伍建設不全。紀檢、審計、監察幹部力量薄弱，大多數基層單位缺乏專職、專業人員。壹些單位還存在機構不全、人員培訓跟不上等問題，導致現有隊伍難以有效全面開展工作。(壹)加強反腐倡廉教育，構建思想道德教育長效機制。胡錦濤總書記曾指出:“進壹步加強預防腐敗工作，必須繼續在加強教育上下功夫，使領導幹部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。”壹要加強理想信念教育和宗旨教育。作為壹項長期任務，各級幹部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀。二要深入開展黨紀法制教育。通過黨課、晚間管理課等方式，讓黨員幹部明白什麽是對，什麽是錯，避免因無知而違法亂紀，明辨是非，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。三要深入開展誠信教育。通過讀(黨風廉政宣傳資料)、寫(思想認識和體會)、看(反腐倡廉視聽宣傳片)、說(談自己的思想作風和行為規範)，督促黨員幹部時刻繃緊廉政這根弦。第四，深入開展警示教育。經常組織觀看警示教育片，用“善待生命，善用權力，警鐘長鳴”的鮮活事例教育和警示大家；邀請紀委領導作報告，剖析職務犯罪典型案例，參觀警示教育基地等。，從而增強黨員幹部的免疫力和廉潔意識。(二)加強黨風廉政制度建設，著力構建反腐敗長效機制。國有煤礦企業要堅持“黨委統壹領導、黨政統壹管理、紀檢監察協同配合、職工積極參與”的領導體制和工作機制，把落實黨風廉政建設責任制與企業安全生產、經營管理、文明創建、和諧穩定等工作緊密結合起來，做到同部署、同落實、同檢查、同穩定。壹是要制定和完善《黨風廉政建設責任制考核辦法》，從制度上嚴格規範個人行為，使各級幹部和五管人員既能堅持原則，又能管好配偶、子女和身邊工作人員，不會出現違反反腐倡廉責任制的案件和違紀行為。二要堅持集體領導、分工負責的原則，實現相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的功能。要堅持集中研究、集體決定、“三重壹大”(重大決策、重大人事任免、重大工程項目和大額資金使用)簽字制度。(三)堅持“懲防並舉”的原則，暢通信訪渠道，做好案件查辦工作。要定期分析、研究和處理群眾反映的熱點、難點問題。進壹步暢通信訪舉報渠道，拓寬辦案視野。建立舉報有功人員獎勵機制，對故意誣陷、打擊報復的從重處理。在查辦案件中，將繼續遵循“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理得當、手續完備、程序合法”的“24字”方針，真正做到擁護改革者、保護企業家、教育錯誤者、懲治腐敗者、查處誣告陷害者，切實履行辦案職能，嚴肅查處違紀違法案件。壹是要建立激勵煤礦企業紀檢監察部門主動查辦案件的機制，對違紀違法案件根據不同情況區別對待，實事求是處理。二是整合國有煤礦企業辦案資源，組織協調力量集中辦案，解決人員不足問題。三是建立查辦案件責任追究制度，對監督、查處、懲處不力的行為，明確規定責任追究。(四)加強紀檢監察隊伍建設，提高反腐倡廉工作水平，加強國有煤礦企業黨風廉政建設和反腐敗工作，必須建設壹支政治可靠、作風硬、作風正、特別能打仗的高素質紀檢監察隊伍。壹是要加強人員配備。“精益高效”是必然趨勢。要選派綜合素質強的專職紀檢、審計、監察人員，努力加強自身建設。二是加強教育培訓。做好思想教育是幹部隊伍建設的壹項重要基礎工作。要通過多種形式的培訓，提高紀檢監察幹部的綜合素質。三是加強實踐鍛煉。鼓勵和支持紀檢監察幹部到基層去，到條件艱苦、問題復雜、困難多的地方去，從實踐中汲取營養，經得起考驗和磨煉，把“放手”和“耐心教導”結合起來，促進他們成長。第四個是純潔監督小組。要堅持政治上高標準，生活上嚴要求。要求每個紀檢監察人員自覺做遵紀守法的模範、求真務實的模範、廉潔自律的模範。(五)以企業文化建設為重點，建設具有企業特色的廉政文化是推進反腐倡廉工作的重要途徑。國有煤礦企業要通過生動活潑的滲透形式，大力加強廉潔文化建設。壹是形成合力，不懈努力。要堅持“黨委領導、紀委聚焦、部門配合、員工參與”的原則，把廉政文化建設任務納入黨風廉政建設責任制，密切配合，發揮優勢，整合資源，形成廉政文化建設合力。二是加大投入和視覺滲透。廉政文化建設要以黨紀國法知識、廉政格言和模範人物事跡為重點，建設壹批各具特色的廉政文化“街、廊、亭、室”，成為娛樂和教育功能互補的文化景觀。三是大膽創新，百花齊放。重點是突出三個抓:壹是抓載體。利用反腐倡廉文學作品、影視作品、廉政書畫展等。，加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的宣傳教育。第二，搶隊。紀檢監察幹部是廉政文化建設的主力軍。他們應加強自身的文化素質，努力探索廉政文化建設的規律，保證廉政文化建設的健康發展。第三，抓作品。組織開展形式多樣、內容豐富的文藝作品創作，動員職工群眾講誠信、唱誠信歌、寫誠信書，培育誠信風尚，弘揚誠信文化主旋律。四是總結推廣，打造品牌。充分利用各種宣傳媒體，推廣企業廉潔文化建設中的好經驗、好做法；辦壹張“清廉網”，讓黨員幹部“天天三省自救”；舉辦廉潔文藝晚會和漫畫展，讓職工群眾寓教於樂。使廉潔文化建設最終達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”的局面，彰顯文化品牌特色。
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