簡單明了、易於遵從、便於操作、時效性強的稅收政策的建立,
是強化非居民企業所得稅主管的基本前提。為保證政策在實際使用中體現嚴密性、針對性、操作性和指導性,
非居民企業稅收政策或管理辦法應更加細化和規範、具體。應明確關於非居民通過實物或者勞務形式取得技術使用權的回報、關聯企業之間的債務重組等業務的納稅義務時間界定標準。明確對非居民企業股息所得的納稅期限,
否則易於造成把非居民企業股息所得的納稅期限和股息收入的確認日期相混淆。目前，稅收征管系統（CTAIS系統）對涉及的大部分非居民納稅申報（包括自行申報、委托代理申報或支付人代扣代繳）基本上能滿足稅收征管的需求。但作為非居民企業股權轉讓中的特殊情況，即涉及兩個或兩個以上非居民股權轉讓且在境外完成交易的情況，目前在申報制度、征管系統以及稅款追繳方面仍存在缺陷。建議在申報系統中增加非居民企業扣繳所得稅的相關模塊，或擴大境內企業扣繳義務範圍，在兼顧操作簡便和提高效率的原則下，使基層稅務機關在實際工作中易於操作、執行。
（二）強化信息收集，打好情報信息工作基礎
將非居民企業稅收征管納入責任區日常管理範疇，在提高納稅服務質量的同時，加強對非居民企業的稅收管理，全面了解稅源，不坐等稅源自己上門申報，而要對各個稅源主動出擊，降低稅收風險。由管理員進入轄區內非居民企業全面進行專人專項的實地調查，做到征管無盲點；建立健全納稅人信息庫，事前備案登記制度；深入調查非居民企業在境內設立機構，但有否來源於轄區應稅收入的信息情況；重點關註境內機構、扣繳義務人將發生的應稅支付項目、支付金額、支付對象、以及支付對象的機構性質、簽訂的相關合同文件，對此類進行采集備案，建立企業付匯臺賬。
（三）內外信息***享，拓展信息情報來源
1.在管理員實地考察核查的基礎上，切實加強對有疑點或有異常的支付項目逐級實施內部情報交換，以堵塞漏洞。與此同時，要從扣繳義務人、境內機構兩個層面上開展對非居民企業所得稅的專項評估和檢查。要立足分析巡查相結合，立足案頭評估與實地評估相結合，立足日常納稅評估與年度匯算清繳情況相結合，立足評估與稽查相結合，立足評估檢查與事後整改相結合，著力解決申報信息不實問題，有效化解征管難點、疑點和盲點，充分發揮納稅評估“以評促管”的功效，充分發揮稽查打擊力度，切實維護稅收的公正性。
2.針對非居民稅收業務繁、亂、散、變的特點，且很多交易事項發生在境外，加之大量的非居民企業在我國境內缺乏機構、場所等實際，應重點加強非居民企業的信息互通渠道建設，強化征管手段，實現有效的稅源監控，強化系統內外的信息互通。稅務部門應加強與外匯管理、發改委、海關、公安、銀監、工商、外經貿等相關部門的信息交換，及時掌握非居民企業的基本信息及變化情況，加強國際間的信息情報交換，建立壹個系統、嚴密的非居民企業協稅護稅網絡。稅務機關應定期到外經貿局獲得企業股權變更信息、定期到市外匯管理局獲取企業技術進出口合同、無形資產售讓、外債等資料數據，到人民銀行會計業務部門取得各商業銀行的非居民企業離岸存款利息收人的信息等，堵塞漏洞控制稅源。
（四）提升專業水平，加大政策宣傳力度
對內加強幹部的專業知識和業務操作技能培訓，首先在理論上拓寬稅務幹部的視野，其次要在管理理念上進行更新，學習國外或國內外地的先進管理經驗，提高幹部對非居民企業稅收管理水平。對外，針對投資者、企業法人對稅收政策不熟悉、納稅意識不強及惡意規避稅收的現實，稅收人員應加強對非居民企業的政策宣傳和稅收輔導。通過開展“稅企懇談”、“稅法解讀”、“重點企業走訪”、“稅務協調員制度”和“訴求征集制度”等服務平臺，提前介入，通過現場辦稅、現場咨詢、現場問政、現場解決問題等多種形式，增強點對點溝通，受理並及時回復非居民企業涉稅訴求；開展“客戶式”服務，建立重點復雜事項綠色通道，特事特辦、急事急辦，將納稅服務和稅收管理的環節適當前移，同時與風險管理相結合，幫助企業充分理解政策，提高納稅人遵從度，降低涉稅風險，充分享受稅收優惠。