壹、深刻領會精神,明確工作思路
2008年北京市委召開工會工作會議,下發了《中***北京市委關於加強和改進工會工作的意見》(以下簡稱《意見》)。市總工會在認真學習領會會議精神的基礎上,圍繞貫徹落實《意見》,出臺了6項重點工作實施方案(以下簡稱“1+6”文件),其中,《關於加強工會組建和發展會員工作的實施方案》,對未來五年工會工作基本框架作出全面部署,明確了工會組建和發展會員工作的目標任務、方式方法、保證措施。
《方案》提出,到2012年,全市所有規模以上企業應基本建立起獨立的基層工會;對因規模小、人員流動性強、職工數量少無法建立獨立基層工會的企業和其他社會組織,應通過區域性、行業性工會聯合會或聯合工會等形式基本實現工會組織的全覆蓋,全市職工入會率力爭達到90%以上。
根據這壹總體目標和全總每年下達的建會指標任務,市總工會結合全市工作大局和工會工作重點,研究確定每年的建會工作重點和目標任務,使全市各級工會組織目標明確、重點突出、上下合力,穩步推進工會組建和發展會員工作,截至2010年6月底,全市***計建立工會組織21719家,涵蓋法人單位48169個,發展會員3679513名。
二、大膽開拓創新,改革方式方法
1、黨建帶動促建會。為進壹步落實和加強黨建帶動工建、工建服務黨建工作,市委組織部、社工委和市總工會多次溝通協商,探索推進社會領域黨建帶工建、工建服務黨建的工作大格局。近年來,我們推行“黨建工作站、社會工作站、工會服務站”三站合壹,形成各有側重、互相銜接、互為補充的黨政工立體化進駐商務樓宇的黨建工作新模式;與相關部門協調配合,把是否建立工會組織作為新社會階層代表人士各種政治安排和評優評先的考察依據之壹,推動市、區縣兩級人大代表、政協委員和工商聯執常委所在單位建立黨工組織;推動將工會組建職能納入街道鄉鎮社會工委、社區黨工委、社區服務站和商務樓宇社會工作站的重要職能,積極推進“兩新”組織建會。
2、突出服務促建會。北京市總工會在“組織起來,切實維權”方針指導下,研究首都經濟社會形勢和職工隊伍發展變化需要,在市、區縣、街道鄉鎮建設三級服務體系,將服務型工會建設落在實處。到2009年底,全市市、區、街鄉工會三級服務體系已基本建成。***建立市、區縣、街鄉(園區)工會服務中心(站)553個。三級服務體系通過建立完善12351職工熱線和網絡信息平臺,向會員免費發放京卡·職工服務卡,並對服務卡實施實名制管理,開展勞動爭議調解、法律援助、困難救助、互助保障、素質培訓、提供就業信息等服務。
3、稅務代收促建會。按照《北京市人民政府辦公廳關於開展市地方稅務機關代收工會經費和籌備金試點工作的通知(京政辦函[2010]34號)》指示,從2010年7月1日起,在北京市西城區部分街道(原宣武區)、豐臺區、昌平區行政轄區內開展市地方稅務機關代收工會經費和籌備金試點工作。北京市總工會將此項工作作為促進建會工作的壹個有力手段,下發了《關於積極配合稅務代收試點工作推進建會的通知》,專門研究制定了稅務代收工會經費(籌備金)和建會工作方案。各試點區給予高度重視,相應地成立了區、街道鄉鎮兩級稅務代收工作領導小組,按照市總要求的時間節點,穩步推進此項工作。
4、整合資源促建會。在工作中,市總工會和各區縣(開發區)總工會註意加強與工商、稅務、人保、統計、教育、建委、商務、安監、衛生等政府職能部門、服務部門、行業主管部門的聯系溝通,密切與人大、政協的協作配合,積極爭取各方對建會工作的支持,在對用人單位審批、年檢、稅收、統計和執法檢查、法律法規監察過程中,督促企業履行支持職工參加和組織工會的義務。通過與相關部門協調配合,我們在市、區縣(開發區)、街道鄉鎮三級形成了壹種合力促建會的良好工作格局。
5、加強宣傳促建會。在工作中,我們註重通過宣傳中國工會的性質和作用,宣傳勞動關系雙方互利***贏的工作理念,宣傳各類企事業工會工作的先進典型,營造良好的社會輿論氛圍。市總專門印發《北京市總工會建會工作宣傳手冊》等宣傳材料下發區縣工會;充分利用《勞動午報》等媒體宣傳企業工會工作的先進經驗;通過接受《大公報》、《環球時報》、《新京報》等知名媒體的采訪,宣傳工會,促進建會工作;聯合北廣傳媒制作工會宣傳錄像,投放於公交汽車等客流量大的公***場所,進壹步打響北京市總工會的品牌。
三、明確建會目標,突出工作重點