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如何建立健全幹部獎懲機制,保證黨員幹部得到公平,公正的獎懲

建立健全幹部考核獎懲激勵機制,對於推行橫向崗責體系建設,進壹步提高稅收各項工作管理效率具有重要意義。因此強化對幹部的考核評價激勵,既要完善考核激勵機制,突出人性化管理,又要合理設計考核指標。建立科學的評議考核指標體系,

實行過程控制,實施全員全面考核,進壹步提高考核激勵工作的可操作性和實效性。

壹、完善考核激勵機制,不斷優化考核手段

目前我們現有考核激勵制度或缺乏實質內容或千篇壹律、大同小異,考核激勵留於形式:有的單位考核激勵制度過於繁瑣,缺乏可操作性和實效性,部分單位調動幹部能動性的有效辦法和措施不多,考核激勵的力度和深度不夠,難以真正起到獎懲作用。

推進橫向崗責的生命力在於落實責任,形成工作開展到哪裏,評議考核就到哪裏;過錯發生在哪裏,問責追究就跟到哪裏的工作格局。

因此探索建立壹套行之有效激勵獎懲評價體系,

就必須形成“有崗、有責、有流程、有評議、有獎懲”的機制,將責任具體落實到每壹個崗位、每壹個部門,實現制度、機構、崗位、人員、責任的有機結合,部門之間、崗位之間建立起壹種齒輪傳動式的工作機制。

實踐證明“大鍋飯”不好吃,“大鍋飯”必然導致工作效率低下,不能體現“按勞分配,按績獎懲”分配原則,久而久之必然影響幹部工作熱情和工作積極性。所以要實施對幹部的全面有效考核,要研究制定壹套行之有效又便於考核的制度辦法,明確崗責、指標到人,設立專門考核機構負責對日常考核相關信息的收集、處理和分析。要確立考核方式和考核手段來提高考核工作的效率和效果,積極探索人工考核和采用計算機考核相結合的方式,對工作實績的考核要重點強調計算機考核,對公***內容的考核要進壹步細化和量化,日常工作中要全面掌握幹部的個人基礎信息、崗位工作信息以及其他相關信息,采取***性指標和個性指標相結合的方式實施有效的雙量考核,

應根據部門、崗位的實際,選擇最適當的評議考核方法,可以采取部門之間、幹部之間

日常評議與上級定期考核相結合,內部考核與納稅人評議相結合,主管部門與相關部門評價相結合,

充分享用計算機信息資源使考核工作進壹步深化和細化,增加考核的客觀性、真實性和有效性。

二、堅持以人為本,註重人性化管理

壹是加強幹部思想教育。當前不少幹部思想認識不到位,總認為考核就是為了多扣錢,有的幹部寧願讓扣點錢也不願意多工作,少承擔責任,壹些幹部習慣跟能力差幹部的比工作好壞,缺乏應有的責任心和進取精神。因此要在思想政治工作中加大對品德的教育和考核力度,對不同崗位、不同層次人員,分門別類、有針對性地做好思想教育引導工作,引導幹部樹立壹盤棋思想,增強幹部自我修養意識和責任意識。二是加強地稅文化建設,營造文化氛圍,培育良好的價值觀念、道德規範、行為規範與精神風貌,以人為本,利用稅務文化陶冶幹部的情操,

要突出宗旨理想教育, 進壹步深入開展

“珍愛生命,承擔責任,維護榮譽”地稅核心價值理念教育活動,大力普及科學化、精細化管理理念教育,培養幹部開拓進取、奮發有為的信心和勇氣,

形成敢抓敢管、敢於負責、真抓實幹的良好局面。要深入進行典型引路、比學趕超教育,引導幹部端正奉獻與索取的態度,

不斷提高幹部隊伍的綜合素質。三是突出人性化管理,尊重人的本性,以人性的自我實現需要引導幹部積極工作,規範幹部行為,利用行為習慣加強管理。以制度建設為平臺,突出人性化管理,綜合考慮人員素質差異和崗位能力差別等現象,統籌兼顧,正視差異,包容***進、獎懲有度。使幹部的索取與奉獻達到很強的壹致性,激勵幹部高效工作。

三、實施全面全員考核,合理設計考核指標

壹是全面考核幹部。全面考核幹部工作績效,

橫向崗責評議指標能量化的應盡可能量化,量化指標要有準確的指標定義和解釋,不宜定量評議或者不能定量評議的要定性評議。

綜合考慮加分因素和扣分因素,破解難以量化的考核難題,對***性指標采取考核扣分的辦法,對個性指標的考核應堅持扣分與加分相結合的原則,並將考核得分換算成百分比,作為全面考核的計分系數,對幹部綜合素質進行全面考核。二是加強對幹部能力的考核。在推行橫向崗責體系建設的過程中,要對內設機構進壹步整合優化,並合理分配和使用人力資源,

把素質高、能力強的幹部分散配備到各科室各崗位,有效發揮傳幫帶作用,

同時不斷強化業務技能培訓,把掌握新技能、新知識的能力作為壹項重要內容進行考核,讓人員使用盡其所能。

三是合理設置考核指標。全面推行激勵競爭機制,明確界定幹部崗位職責,按照崗責體系明確的工作數量、工作質量、工作效率要求設置幹部工作考核指標,並對工作考核指標進行量化,設定目標獎勵系數,適度拉開差距,完善責任追究制度,進行考核獎懲兌現。

四、打破傳統分配習慣,突出考核激勵實效

國家公務員,習慣於相對平均的分配體制,長期形成的分配觀念難以在短期內改變,但推行橫向崗責體系建設要求我們必須要敢於打破“大鍋飯”,按照各科室、各個崗位工作數量和工作業績分別做出適合大家口味的“績效飯”,

要以利益分配機制為動力,打破“大鍋飯”,讓考核起到獎勤罰懶、激情勵誌、調動工作積極性的良好作用。

同時不能過分強調考核獎懲,要突出考核激勵實效,盡量避免出現幹得越多,責任越大,差錯可能越多的問題,盡可能的使幹部工作積極性不受到影響,考核中註重不同崗位、不同科室管理責任的相對不平衡性,盡量避免可能出現考核結果相對不公平的現象發生,在考核實踐中進壹步細化和量化考核激勵措施,必須貫徹“註重效率,兼顧公平”原則,

必須正確處理好激勵與懲戒的關系,因此,結合工作人員受教育程度、個人素質和業務水平、工作能力,承認差異,尊重差異,把工作事項按承擔的工作量以及難易程度、責任大小分門別類,以事定崗,以崗明責,按崗定級,擇優上崗,因才施用,動態考評是解決各崗位之間不平衡的有效途徑。應根據各崗位的職責權限,結合工作量大小、難易程度和執法風險大小,將獎金分配到崗,通過競爭上崗、雙向選擇與班子集體研究相結合的方式,建立績效獎等級制,實行按崗計酬,違規追究,強化工作人員的風險意識和責任意識,提高工作的積極性和主動性。

穩步推進考核激勵機制規範化、科學化,以考核促進工作,充分調動幹部的主觀能動性,激勵幹部積極工作。 最終

營造工作有序、考核有章、獎罰分明、監督有力、執法公正,和諧***進的良好工作氛圍。

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