思想教育是黨的政治優勢,是從嚴管理幹部的基礎;加強思想教育,有利於發揚黨的優良傳統作風,防止和抵制各種不正之風。
思想教育是凝心聚力的工作,是立教、強黨、興黨的生命線。如果黨員沒有統壹的信仰,公民沒有核心價值觀,人民沒有可以捍衛的精神家園,這將是非常危險的。
對不同經歷、不同性格的幹部,堅持綜合扶持、相互銜接的方法和措施,建立教育機制,積極發揮加強思想教育在從嚴管理幹部中的基礎作用。壹是推進教育制度化。推進從嚴管理幹部,重在按制度辦事,強化制度約束,重在灌輸教育,從制度上“硬化”幹部教育,把從嚴教育幹部關進制度的“籠子”。
堅持批評和自我批評制度,創新改進方式方法,確保幹部不遷就、不含糊。縣委建立了座談會、中心組學習等壹系列集中教育培訓制度,農村遠程教育、“三會壹課”等經常性教育制度。同時,創新考核評價制度、黨員領導幹部聯系制度、密切聯系群眾制度,不斷強化從嚴教育幹部的剛性要求和約束。
二是推進教育正規化。提高幹部覺悟的過程是壹個潛移默化的過程,需要經常性的“春風化雨”教育,最終收到“滴水穿石”的效果。堅持把教育放在日常工作中,把重要的教育內容放在辦公室和辦公桌上,起到時時提醒、處處提醒的作用;體現在平時幹部定期談心制度,暢通幹部反映問題的渠道,切實使幹部談心體現幹部教育的要求;在黨內教育實踐活動中,要嚴格按照中央的部署,開展為民務實清廉的群眾路線教育實踐活動,讓教育“隨風潛入夜,潤物細無聲”。
三是促進教育人性化。結合黨員幹部在工作生活中經常使用現代信息技術和新媒體的實際,積極嘗試利用互聯網等現代信息技術載體,建立手機報和黨員教育QQ群,借助網絡媒體,使幹部的嚴格教育更加貼心、便捷。適應幹部心理特點,創新豐富教育形式和手段,通過文藝節目、情景黨課、紅色旅遊、傳統故事、漫畫等豐富多彩的形式,深入系統地改善新形勢下幹部的思想心理狀態,把握基本特點和內在規律,使從嚴管理幹部的教育機制更加科學化、人性化,進壹步健全完善科學的教育方法和管理制度,做到有的放矢、對癥下藥。
二、完善引導機制,推進幹部從嚴管理。
在嚴格管理的同時,要完善幹部的正向激勵機制。既要看到壹些幹部的問題,也要看到幹部隊伍的主流是好的。不要因為極少數幹部要求不嚴,違法亂紀,就影響這個班子的基本判斷。要把嚴格要求和鼓勵關心結合起來,充分調動廣大幹部愛崗敬業、幹事創業的積極性。“引導是風向標,是指揮棒,是從嚴管理幹部的基礎。堅持正確導向激勵和警示幹部,引導幹部健康成長。
壹是堅持用人導向,讓幹部“顯真實力”。古人雲:“用賢者,賢者畢;如果妳用壹個小人,那麽小人就會成群結隊。”選人用人的風向標,是幹部的行動指南。選壹個好幹部造福人民,激勵教育壹大批幹部;選錯了幹部,會挫傷壹大批幹部,耽誤壹方百姓。堅持德才兼備、以德為先的用人導向,註重考核幹部在主要政治崗位上的表現是否與中央、省、市、縣各級黨委政府保持高度壹致,切實做到政治可靠、工作能幹、人民信得過,成為各級幹部的“風向標”。樹立崇尚實幹、註重實績的導向,出實招、招法,以韌勁辦實事、出實效,已成為各級幹部努力的方向。各級幹部要樹立重視基層、艱苦奮鬥的導向,經受實踐鍛煉和長期默默奉獻。
二是堅持考核監督,讓幹部“幹正事”。考核是標桿和導向,是建立從嚴管理幹部導向機制的重要內容。堅持發揮考核監督作用,突出考核重點,加強幹部道德考核和科學發展實績考核,從黨性教育、幹部作風、服務群眾等方面確立考核監督幹部的具體方法和措施,促進幹部牢固踐行群眾路線,樹立正確的世界觀、權力觀、政績觀。要形成制度,定期向幹部本人反饋工作完成情況、績效考核排名、存在的不足和問題,“倒逼”幹部取長補短,不斷進步。擴大考核工作的民主性。在日常考核中,除了在本單位幹部中定期進行民主測評、推薦優秀幹部外,還在服務對象和基層群眾中開展民意調查,聽取群眾評價,接受群眾監督,促進幹部進壹步強化宗旨觀念,更加註重群眾滿意。
三是用好典型引導,讓幹部“明辨是非”。堅持把評選典型樹為從嚴管理幹部的有效手段,建立廉政警示教育基地,適時組織學生幹部參觀基地,做到正面激勵、榜樣示範、領導示範和制度約束,教育幹部遵紀守法、忠於職守、盡職盡責、做好工作;利用反面典型開展警示教育,經常組織幹部參觀警示教育基地,安排反面典型表明觀點,用典型案例教育幹部,使幹部慎用權力,戒驕戒躁,清正廉潔,高度自律,忠誠履職。同時,通過調研和長期實踐,確立了“四實四有”的導向(即堅持實踐導向、實踐標準、實績依據、實效檢驗;註重選拔任用大膽、聰明、勤奮、堅決、守紀律、講道德的幹部,讓能勝任、敢擔當、有作為的幹部在全縣產生良好反響。
第三,完善預警機制,落實推進從嚴管理幹部的關鍵。建立預警機制,多層次多渠道監督幹部,是從嚴管理幹部的關鍵。湖南省汝城縣堅持從“三個方面”下功夫,做到及時查處問題,確保問題查處到位,對幹部實行嚴格管理。
首先是努力盡快找到。“小洞不補,大洞遭殃”。每個幹部都有自己特定的工作圈、生活圈、社交圈,他的同事、家人、親戚朋友,還有當地的幹部和本單位的群眾最了解。為了預防幹部的大問題,及早發現幹部的小問題,堅持群眾路線,建立健全幹部問題預警機制。通過搭建信息溝通平臺,建立電話、信函、網絡“三位壹體”監督幹部平臺,進壹步暢通幹部群眾向組織反映問題的渠道;通過探索“家訪”制度,定期向社區和幹部家屬征求意見,深入了解幹部在“生活圈”和“8小時”之外的現實表現;通過日常考核和定期考核,及時發現幹部中存在的苗頭性、傾向性問題。
二是努力及時提醒。要本著對幹部高度負責的精神,及時提醒幹部在政治思想、道德品質、工作作風、廉潔勤政等方面存在的苗頭性問題,幫助他們提高認識,改正錯誤,挽救幹部。提醒沒有及時發現問題的幹部,引以為戒,起到預防和警示作用,幫助幹部始終保持自尊、自省、自警、自勵,抵制拜金主義、享樂主義,不斷提高自身免疫力。為及時提醒幹部,廣泛開展組織幹部與基層幹部談心,深入了解幹部思想動態;堅持書面詢問,讓幹部對群眾反映的問題進行說明,督促其深刻反思;及時對有小過錯的幹部進行誡勉,讓幹部對自己在思想、工作、作風上的問題有清醒的認識。
三是在嚴肅處理上下功夫。保持幹部隊伍的純潔性,嚴查是最直接、最有威懾力的武器。實踐表明,幹部身上發現問題,如果不及時查處,可能會進壹步冒險;如果查處不嚴,就很難形成強大的威懾力。嚴肅處理絕不會心軟,絕不會有大事化小、小事化了的想法。發現壹起,嚴肅查處壹起;核實壹件事,嚴肅處理壹件事,確保有查有結果,確保問題查處到位,人員處理到位。
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