創新是黨建工作進壹步推進和發展的強大動力。新時期,機關黨建創新首先要緊緊圍繞黨的先進性和執政能力建設,強化“服務群眾”的意識,樹立“圍繞中心抓黨建”的工作思路,自覺把黨建工作放在貫徹落實黨的十七大的全局中, 放到黨委政府的工作中去統籌規劃、研究落實,跳出機關黨建自我循環、自我設計、自我孤立的小圈子。 同時,為了進壹步明確機關黨建工作的指導思想和工作宗旨,首先要以"三個代表"理論為指導,始終以經濟建設為中心,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務經濟社會結合起來,轉變觀念,善於思考, 樹立大局意識、服務意識、競爭意識和法治意識,立黨為公、執政為民,勇於創新、勇於實踐。 其次,要進壹步提高對機關黨建重要性和必要性的認識,實現從微觀管理向宏觀管理的轉變。我們要充分認識到,黨建工作的不可替代性是由其重要地位和作用決定的。壹是政府機關黨建工作對各項經濟工作的順利開展有保障作用;二是政府機關黨建工作對廣大黨員幹部具有教育培訓作用;第三,政府的黨建工作對各部門、各單位具有檢查監督的職能;第四,機關黨建工作促進了機關的精神文明和政治文明。因此,機關黨建工作不是可有可無的,而是壹項極其重要、不可或缺的常規工作,必須高度重視,放在重要位置。第三,新時期政府機關黨建工作要有更新更高的目標定位。要把政府機關建設成為講黨性、重品行、作表率的示範部門,不斷加強政府機關的思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設,把"三個代表"的理論轉化為廣大黨員幹部的實際行動,努力推進理論創新、組織創新、工作創新和制度創新,不斷增強凝聚力。 戰鬥力和創造力,全面提高政府機關和工作人員的思想素質和業務素質,進壹步開創經濟社會發展新局面。
二、新時期黨建工作要有新內容、新特點。
新時期,機關黨建工作的創新必須著眼於增強執政意識和提高執政能力,著眼於提高機關黨員幹部的整體素質,全面推進黨的建設新的偉大工程。新時期,機關黨建工作必須突出內容的系統性、時代性、多樣性和統壹性。
1.系統化。新時期政府機關黨的建設的內容主要包括以下四個方面:壹是幹部隊伍和黨員隊伍建設;二是各級領導班子的思想作風建設;三是黨的基層組織建設;第四,黨的制度建設和廉政建設。這四個環節構成了壹個有機系統。在這個體系中,隊伍建設是核心,基層組織建設是基礎,制度建設是關鍵。黨的建設體系是壹個環環相扣的整體,是壹個系統工程,任何壹個環節都不能缺失或忽略。必須分類平衡、分類規劃、分類指導。
2.時代周刊。世界在變,形勢在發展。黨的建設也要與時俱進,突出時代性,把握規律性,創新性。新時期政府機關黨建工作要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,緊扣時代主題和地方特色,準確把握當代中國社會進步脈搏,緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位,及時開辦各種理論培訓班、讀書會、研討會,學習新知識、新理論,在實踐中不斷拓展新視野、總結新經驗,不斷研究新情況、解決新問題、創造新機制、增長新本領。
3.多樣性。新時期政府機關黨建工作不能為了黨建而黨建,形式單壹重復,必須在多樣性上做文章。除了常規的“創先爭優”、“七壹”紀念活動外,可以開展時事論壇、法制講座、各類競賽、專題報告等多種活動,豐富機關黨建的內容,增強機關黨員的危機感和學習意識。
4.團結。政府機關黨的建設與黨委政府的中心工作是壹致的,也與各部門的工作是統壹的。因此,機關黨建工作要註意四個結合。壹是黨建工作要與上級中心工作相結合;二是與經濟建設相結合;三是與本單位、本部門工作相結合;四是與公務員隊伍建設相結合。從而在黨員幹部中倡導和樹立“實踐第壹,以人為本”的思想,切實轉變機關工作作風,提高服務效率,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終與人民群眾保持血肉聯系,時刻把人民群眾的安危放在心上,幫助基層和人民群眾解決實際困難,樹立政府機關的良好整體形象。
第三,新時期黨建工作要在載體方法上創新。
機關黨建不僅要在內容上創新,而且要在形式和載體上創新。長期以來,在機關黨建工作中形成了壹些行之有效的好的傳統和經驗,如“三會壹課”制度、紀念“七壹”活動、創建文明機關、主題教育等。對此,既要繼承和發揚好的傳統做法,又要努力探索和運用新的黨建載體和方法,不斷提高機關黨建工作的時效性和可操作性。
要以爭創“五好”活動為突破口,不斷提高基層組織覆蓋面。圍繞貫徹落實《中國生產黨和國家機關基層組織工作條例》,切實抓好黨的機關基層組織建設。加強對基層黨組織換屆選舉的指導,健全完善機關黨委、黨支部工作程序和相關制度。嚴格黨內組織生活,落實“三會壹課”制度,堅持黨的領導幹部雙重組織生活制度,進壹步加強黨員領導幹部民主生活會管理。在政治上,我們應該更加重視老幹部中的黨員,從而規範黨的工作。要按照國家機關工委《關於開展爭創五好活動的實施意見》的要求,加強組織領導,總結典型經驗,嚴格遴選程序,增加工作措施,推動爭創五好基層黨組織和五好黨員活動深入開展,以活動促轉化,不斷提高基層組織工作的覆蓋面和影響力。切實做好發展黨員工作,加強對入黨積極分子的跟蹤考察,及時吸收符合黨員條件的優秀分子加入黨員隊伍。
要以廉政文化建設為重點,切實提高政府幹部拒腐防變的能力。黨的十七大報告對反腐倡廉建設作出了戰略部署,提出了更加明確的要求。因此,要堅持以廉政文化建設為重點,從教育、制度、監督、改革、懲治等方面整體推進反腐倡廉工作。機關幹部黨員,開展了以黨章、黨內監督條例、懲防體系綱要為主要內容的知識測試,分批組織科級幹部和入黨積極分子到警示教育基地接受教育。大力加強廉政文化建設,在黨員幹部中開展“讀書為廉”、廉政勤政書畫大賽等活動,同時充分發揮黨建刊物、網站等陣地的作用,大力營造讀書為廉、守紀守廉、自律護廉、民主促廉的廉政文化氛圍,提高黨員幹部廉潔自律的自覺性。要定期組織機關幹部,深入基層,做好矛盾排查化解工作,及時掌握幹部職工的思想、工作、生活狀況,運用多種手段加強正面宣傳引導,共同維護社會穩定。
要以豐富多彩的群眾性活動為載體,營造團結和諧的辦公室工作氛圍。組織機關、黨員廣大幹部廣泛開展了“送溫暖、獻愛心”、“大學習、大競賽”、“巾幗建功”、“青年文明號”、“青年崗位能手”等爭創活動。通過各種生動活潑、豐富多彩的群眾性活動,不斷激發黨員在崗位上的積極性和創造性,在辦公室營造團結、和諧、快樂的工作氛圍。
要在提高自身素質的基礎上,增強支部工作的凝聚力。按照“以服務求支持,以支持促有為,以有為擴影響,以影響爭崗位,以崗位提水平”的工作原則,努力提高機關幹部素質。加強政府官員的理論和業務學習,堅持日常學習制度,積極創造條件為政府官員學習提供教材、資料、時間和各種便利條件,鼓勵和調動政府官員學習的積極性。分期分批組織機關黨務工作者學習先進地區經驗。進壹步完善工作制度,加強內部管理,認真推行“文明用語”“首問責任制”等辦公制度,使各項工作有章可循、有法可依。認真執行民主集中制,遵守黨章黨規,嚴格按照組織原則辦事,強化紀律。正確處理個人與集體、分工與合作的關系,增強服務意識和大局意識,為構建和諧機關作出表率。