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如何提高基層黨建工作的管理水平

(壹)堅持以堅定理想信念為重點加強思想建設,努力提高黨員幹部的思想政治素質。要按照建設學習型黨組織和學習型領導集體的要求,深入學習掌握中國特色社會主義理論體系,始終用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強理想信念和黨性教育,深入學習我們黨領導革命、建設和改革的光輝歷史,堅持中國特色社會主義道路,不斷增強為黨和人民事業不懈奮鬥的自覺性和堅定性。增強黨的意識,牢記黨員身份,加強黨性修養,堅定政治立場,執行黨的路線方針政策,維護中央權威,維護黨的集中統壹。強化執政意識,時刻牽掛黨心,卻享受黨責,才能實現黨的執政使命。強化法制意識,牢固樹立依法執政、依法用權的理念,自覺遵守憲法和法律,自覺遵守黨的紀律。強化發展意識,堅持理論聯系實際的學風,解放思想,實事求是,與時俱進,壹心壹意謀發展,堅定不移促改革,紮紮實實惠民生。

(二)堅持以明確的用人導向深化幹部人事制度改革,努力建設高素質的領導班子和幹部隊伍。堅持德才兼備、以德為先的用人標準,旗幟鮮明地倡導務實用人導向,大力選拔講誠信、辦實事、真爬坡、敢於突破困難的幹部。深化幹部人事制度改革,擴大選人用人民主,加大競爭性選拔幹部力度,完善幹部評價機制,註重幹部德的表現和評價,維護選人用人的廉潔性。優化領導班子結構,加強各級黨政“壹把手”建設,大力培養選拔優秀年輕幹部,合理使用各年齡段幹部,重視培養選拔女幹部、少數民族幹部和黨外幹部,重視從基層選拔幹部。認真貫徹民主集中制,完善領導班子工作制度和運行機制。推進企事業單位人事制度改革。做好離退休幹部工作。堅持嚴格要求和關心愛護相結合,進壹步完善幹部管理機制。堅持黨管人才原則,全力推進人才強省戰略,大力實施“天府人才”工程,著力優化人才創新創業環境,加快建設西部人才高地,集聚四川各行各業優秀人才。

(三)堅持打基礎在基層,築牢執政為民的基石,努力增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。堅持選好帶頭人、擴大覆蓋面、增強凝聚力、促進融合,全面加強基層黨建。深入開展創先爭優活動,引導基層黨組織和黨員幹部在履行職責、服務人民中創先爭優。推進農村、機關、社區、國有企業、高校、非公有制經濟組織和社會組織等基層組織建設,加強藏區和基層力量薄弱地區基層組織和政權建設。以基層黨組織帶頭人建設為重點,增強基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。深入推廣“溫建銘工作法”和“春風經驗”,加強和改進大學生村幹部工作。加強新形勢下黨員發展和黨員教育培訓,加強流動黨員管理。完善黨內激勵關懷幫扶機制,加強對老黨員和生活困難黨員的關懷幫扶。擴大黨內民主,推進黨務公開,實行黨代表任期制和黨員審計基層黨委制度,深化黨代會常任制試點。全面落實基層黨建工作責任制,增強黨建工作的帶動力。

(四)堅持以聯系和服務群眾為重點加強和改進群眾工作,努力形成凝聚黨心民心的優良作風。自覺把人民放在最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創精神。強化群眾觀點,堅持群眾路線,改進群眾工作,大力增強聯系群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的能力。高度重視並切實做好新形勢下的信訪工作,進壹步完善群眾工作負責信訪的機制,建立健全維護群眾權益的機制。推動機關幹部直接聯系服務基層群眾,深入開展“領導幹部掛靠、部門包村、幹部幫扶到戶”活動,引導黨員幹部轉移重心、下沈力量,增進對群眾的感情,了解群眾需求,解決群眾相處中的困難。

(五)堅持完善懲防體系,加強反腐倡廉建設,努力維護良好執政形象。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉的方針,加快懲治和預防腐敗體系建設,如期完成各項目標任務,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷深入。加強廉政文化建設,加強領導幹部從政道德教育,深入開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育,築牢拒腐防變的思想道德防線。全面落實黨風廉政建設責任制,加大廉政準則執行力度,嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定。完善規範和制約權力運行的制度體系,加強廉政風險防控機制建設。積極探索從源頭上預防和治理腐敗的有效措施。認真貫徹《黨內監督條例》,註重黨內監督和黨外監督、專門機構監督和群眾監督相結合,加強對各級領導班子特別是領導幹部的監督,落實和完善經濟責任審計制度。要保持懲治腐敗的高壓態勢,嚴肅查處各類腐敗案件,嚴懲腐敗分子,絕不姑息,推動黨風政風持續好轉。

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