基層分局建設是壹項長期工程，既需要我們提高認識，樹立信心，又需要制定切實可行方案，精心實施，將基層建設不斷提高到壹個新水平。為推動基層分局標準化建設工作的有效落實，我們主要抓了三個方面的工作。
壹是端正思想，提高抓好基層分局建設的認識。隨著稅收精細化管理深入推進，稅收管理質量不斷提高，我們清醒的看到，基層分局承擔的管理任務、服務任務、執法任務越來越重。要全面做好新時期的基層稅收工作，必須加強基層分局建設，只有這樣，才能提高稅務執法力，達到帶好隊、收好稅的目標。為此，我們通過召開動員會、組織學習等，進壹步提高分局幹部對開展基層分局建設的認識，大家結合全縣國稅工作會議精神和上級局關於加強基層分局建設的工作要求，暢談如何做好本職工作，如何投身基層分局建設。形成了只有抓好基層分局建設，才能帶好隊收好稅；只有抓好基層分局建設，才能提高稅收服務效能；只有抓好基層分局建設，才能提高規範執法水平的壹致***識。
二是制定方案，確保基層分局建設的順利實施。為了抓好基層分局建設，我們按照《綱要》提出的八大建設總目標和市局下發的《基層分局標準化建設實施方案》，先後八易其稿，制定了切實可行的《石花稅務分局基層建設工作規範》。分局成立了由分局長任組長，其他班子成員為副組長的創建活動專班，強化責任，明確分工，切實加強督查考核，確保工作有部署、有責任、有落實、有成效。在活動開展過程中，我們及時通報情況，加大信息和宣傳上報力度，增強基層分局建設的影響力，確保各項活動既紮紮實實，又轟轟烈烈，取得實實在在的成效。
三是健全體系，完善基層分局建設的管理機制。首先是健全組織體系。健全了分局“兩套”班子力量，從組織體系上予以保障；其次是健全制度體系。制訂完善了《石花分局辦稅室服務工作規範》、《辦稅公開制度》和《稅收核定管理制度》等8類65項管理制度，重點加強了對行政管理制度、辦稅制度、服務制度、接待制度、承諾制度的充實完善，形成了壹個嚴明的制度管理體系。再次是健全崗責體系。將分局16名稅管員分別配置到綜合崗、個體崗、企業崗、稅務登記崗、申報征收崗、文書受理崗、發票發售崗等7個崗位，按照《分局崗位工作職責》，優化了諸如稅務登記辦理、發票發售、納稅評估到檔案資料管理稅收業務工作流程。第四是健全考核體系。結合分局實際，完善了以百分考核為指數的《稅收工作考核制度》，確定了考核指標，強化了責任心，調動了分局幹部職工的工作積極性。
二、突出重點，竭力構築基層建設的發展基礎
俗話說：基礎不牢，地動山搖。抓好基層分局建設，只有突出重點，才能形成牢固的管理基礎。為此，我們從實際出發，重點抓好了五個方面的基礎建設。
壹是抓好幹部隊伍建設，著力培養高素質人才。人才興稅是我們樹立的長期戰略思想。在隊伍建設上，我們壹抓思想建設，培養正確價值觀。重點從幹部隊伍政治思想建設入手，深入開展了理想信念教育，愛國主義、集體主義教育，社會公德、職業道德、家庭美德教育，進壹步樹立了大家的正確人生觀、價值觀和奉獻觀，確立了為稅奉獻的價值取向。分局先後有9名同誌先後被縣局授予先進工作者，8名同誌被授予“優秀黨員”稱號；二抓業務能力建設，培養復合型人才。在抓好技能建設上，我們采取多種形式，運用多種方式，邀請專家能手傳經送寶培養優秀人才，分局有4名稅管員榮獲市局“金牌稅管員”稱號；三抓作風建設，培養團隊精神。大力倡導收稅奉公守法、辦事雷厲風行、服務高效快捷、相處團結和諧、工作吃苦耐勞、生活相互關心、利益不講索取，著力培養團隊精神，形成了壹個心向壹處想，勁向壹處用，工作搶著幹的良好風尚。
二是抓好管理基礎建設，著力構建和諧稅收。在稅收服務上，我們積極推行“壹窗式服務”、“壹戶式管理”、“壹次式評估”，稅收服務水平有了較大較快提高；在規範管理上，積極推行了流轉稅規範管理、所得稅精細化管理和個體稅收電子定稅管工作，整理檔案各種稅收資料200卷，辦稅行為進壹步規範，辦稅質量進壹步提高，辦稅成效進壹步明顯。2007年，省局王季華處長壹行來分局調研工作時，肯定“石花分局的流轉稅規範化管理工作是所看到的分局當中最好的單位”。在稅源監控上，我們積極推行分類控制法，科學合理的將108戶壹般納稅人劃分成高風險、風險和低風險三類企業進行管理，適時監控稅源動態變化，有效防範和化解稅收管理風險，確保了稅收收入穩定增長。今年上半年，我們累計入庫稅收2500 萬元，同比增長72 %，平均稅負在全市處於前列，在全縣處於第壹位。
三是抓好黨風廉政建設，著力樹立部門新形象。黨風廉政建設事關部門形象和單位聲譽。在稅收工作中，我們嚴明政治紀律，確保政令暢通。深入開展黨的政治紀律教育，促進廣大國稅幹部增強黨性觀念，樹立正確政治方向，堅決落實上級各項工作部署；弘揚優良作風，實現廉潔從政。提倡勤儉節約、艱苦奮鬥的作風，糾正公款吃喝、請客送禮、超標準接待等問題，反對和糾正鋪張浪費；深化廉政教育，築牢思想防線。紮實開展黨的宗旨、職業道德、法律法規、黨紀政紀等教育，充分發揮正面典型的感召作用和反面案例的警示作用，築牢拒腐防變的思想道德防線；糾建並舉，凈化行業風氣。紮實開展了“吃、拿、卡、要、報”等不正之風的專項治理工作，樹立了良好國稅形象。
四是抓好環境設施建設，著力營造良好環境。按照縣局提出的打造“十型”機關和享受工作、快樂生活的工作理念。積極爭取上級局對基層建設的傾斜扶持和投入力度，積極用新科技、新技術、新理念、新手段建設基層。先後投入大量資金，用於辦公用房和職工生活用房維修改造和信息化建設。目前分局基本達到了環境美化、亮化、綠化、凈化，幹部職工居住安心，工作順心，環境舒心。與此同時，我們還因地制宜地加強了小菜園、小養殖、小種植、小食堂“四小”建設，既陶冶了情操，又培養了勞動積極性。
五是抓好稅務文化建設，著力升華品質內涵。抓好稅務文化建設，豐富職工生活，陶冶職工情操，激發工作熱情，是我們壹貫堅持的出發點。在稅務文化建設上，我們註重加強物態文化、制度文化、行為文化建設。分局投入許多資金，加強了圖書閱覽室、文體活動室、榮譽陳列室、黨團活動室；羽毛球場、籃球場；互聯網和局域網應用平臺建設；與兄弟單位開展了多場院（次）羽毛球、乒乓球聯誼比賽活動；在五山鎮和紫金鎮分別開辟了兩塊“稅收政策進農家”教育基地，構建了多層次稅務文化教育平臺。
三、強化落實，紮實開展基層建設的系列活動
我們充分利用現有資源和條件，積極開展各項有益活動，以此增強士氣，提升人氣，激活潛力。
壹是開展為稅奉獻活動，引導崗位建功。開展黨員示範崗活動，發揚黨員在創建基層分局標準化建設活動中先鋒帶頭作用；開展巾幗服務標兵活動，發揮“半邊天”的愛崗敬業活動；開展“青年文明號”示範崗活動，引導青年幹部發揮助手作用。湧現出了許多在稅收平凡崗位建功立業的好典型。分局稅管員余春娥、劉虹兩位同誌因工作表現突出被推薦為“優秀***產黨員”，在縣局慶“七壹”大會上作事跡報告，受到了與會領導和同誌們壹致好評。
二是開展崗位練兵活動，鼓勵崗位成才。分局建立考試促學機制、激勵促學機制、互幫互學機制、自我加壓自學機制，促進幹部職工努力學習，提高素質，勝任本職工作。積極組織開展了納稅評估、微機操作、稅法競賽、所得稅管理等系列崗位練兵活動，通過崗位練兵活動達到愛稅收、愛崗位、愛事業的“三愛”目的。分局幹部在歷次的稅管員全員考試、所得稅能手考試、微機考試中都取得了較好成績 。
三是開展稅法“三進”活動，真誠服務納稅人。我們廣泛開展稅收政策“進社區、進廠區、進校區”活動，突出稅收宣傳的新穎性、時效性和吸引性。抓住稅收宣傳月活動契機，主動送稅法上門，堅持用政策滋潤納稅人心田，構築和諧征納關系。幾年來，***發放宣傳資料萬余份，組織召開各種稅企聯席會、交心會和座談會15場（次），分局制作的“稅收資料宣傳服務袋”和“稅收宣傳環保購物袋”， 連續兩年獲得省局稅收宣傳月優秀項目。
四是開展家庭助廉活動，築牢拒腐防線。我們建立健全廉政建設互動機制，開展“枕邊吹清風、耳旁吹廉風、思想保潔風”活動，吸引幹部職工家屬參與國稅部門廉政建設，從而形成相互聯系、相互支持、互為壹體的廉政建設互動格局。分局有3名家屬評為“廉內助”。今年7月，在縣局組織召開了抵制“亞腐敗”經驗交流會上，稅管員程傳平以《平流之處防沈淪》為題作典型發言，引起陣陣掌聲。
五是開展文明創建活動，激發工作熱情。創建青年文明號活動，目的在於培養全員積極進取心，激發奮發向上意識，知難而進進取意識和強烈責任意識。幾年來，我們制訂創建計劃，確定創建目標，完善措施辦稅，加大創建力度，全體動員、全員參與、全程努力，積極穩步推進創建工作，取得了良好成果。分局連續3年被評為市級“青年文明號”。2008年被授予省級“青年文明號”，有效激發了全體人員工作熱情。
六是開展幫扶濟困活動，培養勤政意識。我們以“思想教育聯做，環境衛生聯搞、服務設施聯建、科學文化聯教、經濟工作聯抓”為抓手，以“扶資、扶誌、扶智”為著力點，以“四在農家”為載體，抓好新農村建設的幫扶工作。分局積極組織全體職工為貧困學生捐款捐物20多次，***計捐款捐物12000多元，及時幫助13名貧困生解決了“上學難”的問題。
經過不懈努力，分局建設取得了長足發展。
壹是稅收征管質量實現新突破。戶籍登記率要達到100%；個體有稅征收面由原來的12%提高到現在的45%左右，位次也由原處全縣倒數第壹上升到處全市前列；普通發票使用由原來的25%上升到現在的90%以上；“金稅工程”的基礎信息采集準確率、存根聯采集準確率、抵扣聯采集準確率連續三年達到“三個”100%；
二是稅收信息化建設有了新飛躍。信息化設施得到了加強，大屏幕顯示屏，辦稅服務室計算機質量數量都有新發展。全員運用水平達到了新的提高，實現了全員所有軟件會運用、所有系統會操作、所有數據會比對。
三是機關面貌有了新變化。機關辦公樓整舊如新，設施逐步完備，環境日漸優美。
四是國稅形象有了新提升。分局以優美的環境，旺盛的人氣，快捷的效能，優質的服務，贏得了社會認可，被石花鎮委、鎮政府授予“經濟環境建設先進單位”。
五是治稅能力有了新提升。通過加大稅收宣傳力度，幫助納稅人提高稅法遵從度，舉辦有法人、財會人員參加的各類稅收政策培訓班，納稅人的稅法意識明顯得到增強，稅務違法案件明顯減少。
六是稅收服務有了新提升。分局從優化工作流程，簡化辦稅程序入手，全面履行承諾服務，公開限時服務，開展首問服務，最大限度的方便了納稅人，贏得了納稅人稱贊。