公安邊防部隊的後勤工作面廣、量大、事雜、任務重。工作的好壞直接影響部隊全局的正常運轉,直接關系每名官兵的切身利益。後勤工作中開展黨的群眾路線教育實踐活動,關鍵在於認真踐行“為民、務實、清廉”的要求。 在“為民”上,要尊重官兵的主體地位,突出後勤服務保障職能。“為民”服務有兩個方面的對象,壹方面是邊防轄區群眾,就是要不斷優化執法管理模式,不斷推出惠民利民措施,最大限度地提高轄區人民群眾的安全感和滿意度;另壹方面是部隊內部官兵,就是要體恤官兵的辛勞付出,滿足官兵的合理訴求。就後勤工作而言,服務對象更集中在內部官兵。壹是要始終堅持服務為本。服務不只是壹項工作、壹套制度,更是壹種理念、壹項工程。必須把人本理念貫穿於部隊建設的方方面面,始終把工作的著力點放在基層,全心全意為廣大官兵服務,以實際行動贏得信任和支持。二是要始終堅持官兵至上。始終堅持“三個第壹”的原則,把官兵吃不吃得飽、穿不穿得暖、睡不睡得穩作為工作和決策的衡量標準,把基層的小事當作大事來辦,把官兵的急事當作特事來辦,與基層官兵面對面、心貼心,順民意、得民心。三是要始終堅持惠民為先。努力構建“黨委服務基層,機關服務壹線”的服務鏈,盡心盡力解決好官兵最關心、最直接、最現實的利益問題。要優化基層基礎設施建設,加強基層夥食、飲水、被裝、照明等民生保障,解決好官兵福利保障、住房、醫療等後顧之憂。要主動作為,提高工作的計劃性和預見性,每年拿出專項家底經費為基層辦實事,讓官兵得到看得見、摸得著的實惠。 在“務實”上,要加速作風轉變,大力推進後勤業務規範化建設。後勤機關是部隊後勤建設的指揮中樞和領航風向標,機關搞官僚主義,基層就會搞形式主義;機關好大喜功,基層就會報喜藏憂;機關人浮於事,基層就會敷衍了事。因此,壹定要端正態度,始終保持清醒認識,以後勤業務規範化建設為抓手,拿“四風” 開刀,不斷加強作風轉變,樹立好“規範後勤、效率後勤”的良好形象。壹是要不斷改進作風。作風建設只有進行時沒有完成時。要加強業務素質建設,重點學習會計核算、賬務處理、出納業務、營房車輛管理、軍需衛生等專業知識技能,熟練運用經濟管理及現代管理方法;要精簡會議文件以及各類檢查考評,真正為基層減負;要正視基層困難,對黨委決定、部隊急需、官兵期盼的事,及時研究解決,及時跟蹤問效,勇於與矛盾交鋒。二是要深入調研指導。經常深入到生活條件艱苦、官兵意見多、工作基礎差的基層單位去,接地氣、辦實事、解難題。要暢通平等溝通渠道,充分尊重和發揮基層官兵的智慧才能,與基層官兵結下深厚純潔的感情。三是要力求規範高效。要壹絲不茍地執行後勤各項規章制度,加強廉政風險評估與防範,嚴密決策程序和權限,對各類保障標準要網上公示,對重大工程、經濟等事項要公開透明,擴大官兵知情權。要加強工程監管,嚴格落實工程督查、進度簡報、項目收回等措施,確保投資計劃有效執行。要雷厲風行、事不過夜、立說立行,件件有著落、事事有結果。 在“清廉”上,要緊盯錢、物等敏感環節,下決心出重拳,標本兼治,整紀反腐。十八大報告指出:腐敗問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。開展教育實踐活動,歸根結底就是要落實“清廉”這個目標,重點在於思想教育、制度制約和監督問責。壹是思想教育。壹方面要抓好廉政建設,通過課堂教育、參觀見學、座談交流、反面警示等方式,把廉潔自律教育滲透到後勤工作的各個環節,以敬畏之心對待“權”,以知足之心對待“利”,確保後勤隊伍在錢物轉化、經費支出、工程建設等各項工作中安全穩定、不出問題。另壹方面要營造艱苦樸素的風氣,對預算的編制和執行要嚴格把關、量體裁衣,不攀比,不講排場,不爭待遇;堅持精打細算,發揮經費最大效益,把有限的經費和資源用在部隊建設和改善官兵物質文化生活上;堅決反對鋪張浪費和大手大腳,減少行政消耗性開支,控制壓縮不必要的經費開支。二是制度制約。制度是起約束作用的,所以必須要緊壹點,切實將後勤權利的運行關進制度的籠子。要通過制度的制約作用,助推後勤幹部切實把好關、站住腳、守好底線,並擔負起“壹崗雙責”的重任,不斷完善健全財務管理、工程建設、物資采購等運行機制,堅決清查領導幹部違規多處占用住房、超標配備公務用車和公務用車不規範等問題,監督指導好部隊後勤建設不犯錯誤、不出紕漏。三是監督問責。要完善廉政考評體系,層級分解廉政責任,有法必依,違規必究,不遷就不手軟,切實維護制度的嚴肅性。只有真紅臉,才能沖破問題背後的人情壁壘;只有真排毒,才能面對問題不踢皮球不留尾巴。 (作者系雲南邊防總隊後勤部部長)
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