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如何在制度和程序上規範監督執紀權

完善制度規範程序 提升監督執紀工作水平

中國石油新聞中心

發表日期:

2017-06-15 07:39

中國石油網消息 (記者李丹 特約記者毛磊)

近日,集團公司黨組紀檢組出臺《貫徹落實〈中國***產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)〉實施細則》(簡稱《實施細則》),通過強化制度約束,進壹步規範各企事業單位紀檢機關的監督執紀權力,不斷提升各級紀檢幹部監督執紀工作水平。

此次《實施細則》的制定出臺,是貫徹落實中央有關文件精神的需要。今年1月20日,中央紀委正式印發《中國***產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》(簡稱《工作規則》),是中央紀委貫徹黨的十八屆六中全會精神、落實全面從嚴治黨戰略部署的重大舉措,為推進紀檢機關依紀治黨、強化自我約束、更好履行職責使命提供了重要制度遵循。集團公司黨組紀檢組在嚴格貫徹《工作規則》基礎上,結合企業實際制定出臺了《實施細則》。

《實施細則》內容較為全面。為適應新形勢新任務需要,黨組紀檢組對集團層面現行監督執紀有關規定進行全面梳理、整合,使《實施細則》基本涵蓋了監督執紀工作各環節,充分體現中央紀委和集團公司黨組對監督執紀工作的要求。同時,通過及時廢止不適應當前工作需要的制度規定,達到減少制度數量、提高操作性、強化執行力的效果。

強化對監督執紀權力的約束和規範,是《實施細則》出臺的主要目的。把“信任不能代替監督的理念”貫穿於工作全過程,《實施細則》以規範監督執紀權力為主線,通過壹壹梳理,對監督執紀過程中的關鍵點和重點環節進行明確規範,通過嚴格審批、集體研究、明確要求等措施,有效管控監督執紀過程中的風險點。同時,通過部分重要事項報黨委(黨組)書記審批的方式,督促黨委(黨組)書記切實履行企業黨風廉政建設第壹責任人的責任。

在制度的實用性方面,《實施細則》在《工作規則》規定框架內,針對監督執紀每個重點環節,結合企業實際著重細化審批程序等內容。在此基礎上,統壹標準和格式,修改完善重要環節審批表、決定書、通知書等內容,減少標準不壹造成的不規範,減少理解不同造成的不壹致,從整體上提高各級紀檢機關的監督執紀工作水平。

黨組紀檢組要求,各企事業單位紀委要切實抓好《實施細則》的學習宣傳和貫徹落實,針對監督執紀權力運行過程中的風險點和薄弱環節,紮緊紮牢制度籠子。各級紀檢幹部要把各項要求內化於心、外化於行,確保黨和人民賦予紀檢機關的權力不被濫用,用擔當的行動詮釋對黨的忠誠,砥礪打造忠誠幹凈擔當的紀檢幹部隊伍。

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