那麽,這條新聞如何解讀才是正確的?
首先,從標題本意上可以理解為農業部從未批準任何壹家交易市場從事農產品交易,文化部從未批準任何壹家交易市場從事藝術品交易等。但實際上大宗商品交易市場本身的存在及設計就是為行業企業以及參與者提供方便快捷的第三方交易平臺,市場本身沒有涉及到某壹專項產品的交易以及相關的資質,包括原油和成品油在內。所以,石油類交易場所涉及到的會員企業如參與原油或成品油實際貿易的,則必須取得相關的經營許可及資質;如果不涉及實物交割、開具發票的環節,則屬於金融範疇,這種帶有投資屬性的交易不屬於需要資質審批的範疇。
其次,按照國務院2011年38號文規定,大宗商品交易市場的國家級監管部門為多部委***同組成的全國各類交易場所清理整頓部際聯系會議,日常辦事機構設在國家證監會,商務部也僅是部際聯席會議的成員之壹,並沒有獨立對大宗商品交易市場審批、審核的權限。
再次,按照2012年國辦發37號文解釋大宗商品交易市場依屬地原則,歸各省級地方政府審批“交易中心”類別的交易場所,並行使監管職責(“交易所”名稱的交易市場審批權限在部際聯系會議)。各地方政府審批通過的交易市場都應具有相應的審批文件和程序方可到工商部門完成註冊。各交易市場是否屬於違法、違規市場,應首先由有主管權限的省級地方政府進行判別,部際聯系會議對全國大宗商品市場進行監督、管理、指導規範運營,並且制定相關的監管文件和監管規則,指導省級地方政府落實監管、審批工作。
最後,現貨大宗市場的意義在於充分發揮有形市場的聚集效應集眾多行業企業***同發展,合理利用信息、資源、資金、政策、物流等互通有無,從而大大降低交易成本,提高交易效率,引領行業發展,石油化工產品市場更是如此。這類大宗商品市場每壹個貿易型會員企業所經營的原油、成品油都必須取得相關資質,特別是批發和倉儲類等需取得商務部審批資質,但此類大宗商品交易市場本身的設立並不需要商務部的相關審批。
綜上所述,應正確解讀“商務部未批準任何壹家交易市場從事原油和成品油交易”的背景,萬不可斷章取義引起恐慌。其實,我從未批準任何期貨交易所從事螺紋鋼交易!