它是促進和保證黨的路線方針政策、政府重大決策和重要工作部署的貫徹執行,保證政令暢通的壹項監督檢查工作。?壹、監督的重要性監督是正確貫徹黨的路線方針政策,順利落實各級黨委、政府和部門決策部署的關鍵環節和重要手段。因此,它是各級各部門工作的重要組成部分,也是壹種重要的領導方法和工作方法。因為決策和部署實施方案,事情只做了壹半,更重要的壹半是保證決策和部署的落實。抓落實工作不能只滿足於開會、發文件、下指示,更重要的是要看落實了多少,效果如何。決策的價值要靠執行工作來驗證和體現。政府督查作為推動落實的根本措施,在任何決策和工作部署中都具有重要的作用和意義。紮紮實實為人民做事,為人民謀福利,是執政為民的基本內涵。作為機關,為領導工作和人民利益服務是我們的根本要求,也是貫徹“三個代表”重要思想的具體行動。三、如何開展監督(1)抓住中心重點首先,圍繞中心工作開展監督。無論是縣、鎮、部門,每個階段都有不同的工作重點,因此督查必須把握當前的工作重點,圍繞中心工作開展。這樣,領導就可以隨時了解和掌握重點工作的重點,及時調整工作進度和工作計劃。二是圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題開展監督。群眾反映強烈的熱點難點問題,是關系群眾切身利益的突出問題,也是領導關註的重點問題。對於熱點難點問題的監督,我們要求調查必須清楚,原因必須明確,行動必須有成效。掌握真實情況,提出科學合理的建議,為決策提供有力依據。三是圍繞決策執行中的傾向性、苗頭性開展監督。決策執行的過程是壹個動態的過程,有時難免會出現錯誤的傾向和苗頭。如果它們不及時出現並盡快得到解決,就可能出現重大問題。因此,針對決策執行中的傾向性、苗頭性問題,要主動介入,舉壹反三,促進類似問題的解決。(2)把握程序規範和操作監督工作壹般應按以下步驟進行:首先,確定監督事項。黨委、政府的重大決策和重要工作部署作出後,黨委、政府辦公室或督查部門應及時提出督查工作建議,擬定督查內容、方式、時限等方案,報領導批準後實施。第二,發出監管通知書。以黨委、政府辦公室或督查部門名義下達督查任務,提出督查要求。第三,組織跟蹤督導。有關單位接到檢查通知後,應及時組織力量進行處理。上級黨委、政府辦公室或檢查部門可直接派人或組成檢查組,采取有效措施進行督促檢查。第四,形成檢查報告。檢查活動結束後,辦公室或檢查部門應形成專題報告,經領導審核簽字後上報。第五,做簡報。上級黨委、政府辦公室或監察部門要定期匯報有關地區或部門的工作落實情況,表揚先進,批評落後。第六,做好備案工作。檢查活動形成的文件材料必須收集完整,按文件處理的標準要求定期移交檔案部門保存和管理。如何提高檢驗工作水平(1)科學性、周密性、創造性檢驗工作涉及面廣、層次多、情況復雜,運用恰當的方法非常重要。方法得當,可以“遊刃有余”,事半功倍;方法不當,難度大,效果小。因此,檢查工作必須從實際出發,講究科學方法。首先是突出壹個“深”字。考察前要深入基層、深入群眾,發現決策過程中的矛盾和問題。既要及時了解決策的進展和實際效果,又要把握影響決策執行的主要問題。還要註意傾聽現場和群眾的聲音,掌握群眾的迫切要求,及時梳理,盡快向領導匯報反饋,為領導把握全局、科學決策提供重要依據。二是把握壹個“細”字。為了保證檢查工作的公正性,檢查方法必須具有很強的可操作性,避免在具體工作中“斷章取義,各取所需”。要及時分析提出和發現的問題,透過現象看本質,挖掘壹般中的“個別”,尋找壹般中的“特殊”。既要看到執行工作好的壹面,也要看到阻礙或幹擾決策順利執行的阻撓環節。特別是要分析判斷影響決策執行的原因,分清主客觀、主次原因,“解剖麻雀”,找出根源,及時反饋切實可行、操作簡便、思路新穎的工作建議,使之融入領導決策。三是講究壹個“活”字。靈活的檢查方法可以查出真相;僵化單壹的考察方法,最容易讓被考察對象想出壹個虛假的應對方法,結果就是考察不真實。所以要根據情況選擇靈活多樣的考察方式,既可以借他山之石,又可以借鑒前人的成功經驗。四是力求壹個“新”字。面對新的情況和問題,巡視工作只有不斷創新,才能永葆生機和活力。要善於運用新思想、新理論,從實踐中探索總結,從群眾中汲取智慧和力量,創造新的監督方法,開創新時期監督工作的新特點。(2)腳踏實地、敢於對抗的督察好作風,既是真監督、真調查的保證,又能起到導向作用。檢驗工作的特點要求檢驗人員做好四件事。壹是快。工作雷厲風行,凡是黨委決定、領導交辦的事情,都要本著“辦得快、查得快、完得快”的原則去做,確保件件有著落、有回音。二是嚴格。嚴於律己,嚴格遵守政治、組織、工作、生活紀律,自重、自省、自警、上進心,絕不越紅線、闖紅燈。第三是準確性。監督是壹種領導行為,進行監督只是領導行為的延伸,完全是服從命令和命令。領導有“命令”就要堅決去做。沒有“命令”,他們就不能擅自打著更不用說的旗號進行領導。在督查過程中,要察實情、說實話、辦實事,報喜不報憂,準確反饋督查結果,不“伏擊”領導,尤其不能人為弄虛作假,欺騙上級。第四是辛苦。所謂“硬”,就是要敢於監督,敢於檢查,敢於碰硬。對重大決策和重要工作部署的督促落實,要敢於指出問題,敢於提出限期整改的意見和要求;敢於到矛盾多的地方督查督辦,挖掘深層次問題;不敢感情用事,不計較個人得失,充分利用組織賦予的權力,為了落實而監督到底。同時在工作中要能跳能下,能吃苦,有壹種能打硬仗的拼搏精神。面對不同的監督對象,要堅持原則,明辨是非,秉公辦事,抵制求情、諷刺、刁難等各種幹擾,以大無畏的勇氣和正直的態度查明真相,樹立監督的權威。
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