領導幹部提出?四個首先做到?：即，要求稅務幹部做到的，各級領導幹部必須首先做到；要求各級領導班子成員做到的，壹把手必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求各基層征管單位做到的，區局機關必須首先做到。與此同時，認真執行收入申報制度、禮品登記上交制度和重大事項報告制度，各級領導幹部的率先垂範，以自己的實際行動影響和帶動了廣大幹部，有力地推進了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。
五、以開展?五廉建?活動為載體，精心構築反腐倡廉立體防線。
今年，我們按照市局建立健全?六個機制?的要求，在總結以往年度工作經驗的基礎上，繼續深入開展了以?區局抓廉、幹部自廉、納稅人協廉、家庭助廉、社會監督員幫廉?為主要內容的?五廉建?活動。壹是以制度建設為龍頭以制度創新，推動工作創新。進壹步篩選、制定、修改、完善各項制度，細化量化各項目標責任，並按照?五廉建?活動的要求，編印了《區地方稅務局?五廉建?活動工作手冊》，下發給每壹名稅務幹部，進壹步理順了工作關系，明確了工作職責，規範了工作程序，保證了?五廉建?活動的有序開展，達到了以嚴格、規範的制度來約束地稅幹部的行為，提高工作效率的目的。二是完善了?五廉建?活動的有關資料。建立健全了全局稅務幹部的廉政檔案；向全體幹部職工家屬發放了《致家屬壹封公開信》，簽訂了?家屬助廉協議?，倡議每名地稅幹部家屬都要做好地稅幹部的家庭監督，充分發揮賢內助、廉內助的作用，協助區局管好自已的人，在家庭築牢反腐倡廉第二道防線與稅務幹部家屬；向管轄區域內的納稅戶發放了?助廉協議書?、?廉政監督卡?，要求企業負責人和企業財務人員當稅務人員到本企業工作時，將?廉政監督卡?認真填好，並簽字蓋章後寄回區局監察室，按月對回收的?廉政監督卡?進行匯
總、監督、反饋，並將稅幹下企業的廉政情況壹月壹講評，壹季壹總結；三是結合四月份的稅收宣傳月活動，采取發放《征求納稅人意見表》的形式，廣泛征求納稅人對地稅工作及稅務人員的意見和建議，***計發放《征求納稅人意見表》多份；收回《征求納稅人意見表》份，征集各類意見和建議條，其中有價值的條，對存在的問題我們逐條制定了措施，進行了認真的整改。四是定期向區委、區人大、區政府、區政協匯報工作情況，請領導參加我們幹部春訓會等重要會議，請代表視察稅收工作，定期向代表征求意見，使代表詳細地掌握我們的總體工作思路和具體情況，從而實行有效的監督。五是結合保持***產黨員先進性教育活動，召開了壹次特邀監察員、義務監督員會議，聽取了他們對地稅系統廉政、行風建設情況的意見和建議，掌握地稅機關、稅務人員廉政勤政及文明執法情況。六是深化了黨務、政務公開，促進了依法行政。按照市局、區委關於進壹步深化黨務、政務公開工作的通知要求，我們對黨務、政務公開的內容和形式進行了完善補充，特別是將納稅人普遍關心的熱點及關系到切身利益的稅收執法、稅務稽查、稅款核定、稅收處罰的依據、程序、結果以及隊伍建設、精神文明建設等情況作為重點公開的內容，通過制作黨務、政務公開欄，定期更新崆峒地稅網站內容公布出去，廣泛接受社會監督，增強了工作的透明度。七是抓好信訪和舉報電話工作。我局把抓好信訪和熱線電話工作作為加強納稅戶監督的重要環節。××年以來，我局收到各類的信訪件，電話舉報件都及時進行調查和處理。
六、認真落實會議精神，全面開展票證檢查，從源頭上預防了職務犯罪。 市局黨風廉政建設專題會議後，我局及時召開了黨組專題會議和科、所（分局）長及各單位內勤人員工作會議，傳達學習了上級有關會議精神，成立了由
局長任組長，副局長、紀檢組長任副組長，計財、征管、稅政、發票、稽查、辦公室、人教、監察、基金等部門負責人為成員的全區地稅系統發票、稅收票證大檢查領導小組，從月日開始至月日為止，抽調人員，集中精力，組成兩個檢查組，采取?地板式?檢查的方式，對全區地稅系統基層用票單位和鄉鎮委托代征單位，××年月至××年月的所有發票、稅收票證進行了壹次全面徹底的檢查。這次檢查在稅收（基金）票證管理使用方面，我們著重從稅收（基金）帳簿設臵是否齊全，票證領、發手續是否完備，票證種類、份數、號碼與記載數是否相符，是否堅持有關制度、規定，填寫票證是否符合要求，是否正確執行稅收政策，是否多征少征稅款，是否積壓、挪用稅款、引稅挖稅，有無貪汙稅款，征收人員是否使用票款結報手冊，有無多結、少結現象等方面進行了檢查。在發票管理使用方面，著重檢查了各單位對七月份發票交叉稽核發現問題的整改情況，貫徹落實市局《稅收票證交叉稽核管理辦法》和我局制定下發的《委托代征發票管理辦法》、《發票管理辦法》情況。這次檢查，***清理檢查各類稅收票證本，份，發票本。通過檢查，***發現票證領發手續不完善、稅收票證領用不規範、稅收票證填開不規範問題等類具體問題。針對這些問題，我局進行了認真的討論分析，尋找出了存在問題的根源，並制定了相應的處理措施。通過這次檢查，使我局幹部職工進壹步認識到發票、稅收票證管理的嚴肅性和重要性，嚴明了稅收紀律，堵塞了發票、稅收票證管理方面的漏洞，預防了在稅收票證、稅款解繳等方面違法違紀案件的發生，為切實加強隊伍管理和保護幹部職工起到了積極的作用，進壹步從制度上、機制上預防了職務犯罪
七、明查暗訪緊密結合執法監察工作紮實到位。
今年以來，我們把開展執法監察作為強化監督管理的重要手段，著力解決工作中存在的難點和熱點問題，不斷規範稅務機關和稅務人員的執法行為，防止和糾正稅務人員執法行為的隨意性，有效地促進了幹部隊伍整體素質和執法水平的提高。月上旬，結合第二季度行政執法責任制賓考核，區局組成執法監察組，開展了以稅務稽查、發票管理、稅收征管等環節執法情況為重點的執法監察，及時發現和糾正了執法環節中的違規現象，解決了當前工作中存在的焦點問題。壹是在稅務稽查方面基本上按照稽查工作程序，做到了選案、實施、審理、執行四個環節的相互銜接，並對達到案件審理委員會立案標準的案件，壹律上會研究決定，提高了案件查處的質量，達到了?以查促管、以管促收?的目的。截止月底，通過稽查補稅萬元，罰款萬元，有力地促進了地稅收入。二是在發票管理方面，通過檢查，發現和糾正了個別未實行按季盤庫，造成賬賬、賬實不符、發票賬簿記載不及時和對委托代征單位提供的發票手續不健全和領用發票長期沒有繳銷等問題，進壹步強化了內部基礎管理，提高了發票管理水平。三是加強了對行政管理權的監督檢查，重點突出了幹部管理權、廉政規章制度落實情況、重大事項集體議事制度和財務管理的監督檢查。通過監督檢查工作的不斷深入，進壹步規範了全局稅收執法和綜合行政管理工作程序，促進了各項工作的有序開展。四是對職工遵守勞動紀律、文明服務、著裝上崗、執行各項規章制度等不定期進行明查暗訪，及時糾正工作中存在的偏差，幹部職工的工作作風有了明顯的轉變。