（壹）圍繞中心，服務大局，黨建理論研究工作取得豐碩成果
按照師市黨委加快推進城鎮化、新型工業化、農業產業化，建設屯墾戍邊新型團場、構建和諧師市等發展戰略和實現師市經濟社會又好又快發展的工作部署，師市黨建研究會緊緊圍繞處理好“三大關系”，更好地發揮好“三大作用”的發展思路，突出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等重點發展戰略的調查研究，抓住黨的建設和組織工作的熱點、難點問題，積極開展專題調研，形成了壹批有學術價值，富有新意，切實可行的調研成果。這些調研成果被師市黨委和業務部門轉化為指導工作的具體《辦法》和《意見》，同時，有多個課題論文在自治區、兵團黨建研究會獲獎。
——深入學習貫徹十七大精神，全面推進和諧師市建設，按照自治區黨建研究會第五次會員代表大會和師市組織人事工作會議的安排部署，師市黨建研究會進壹步發揮黨建理論研究的服務功能和作用，廣泛開展小型多樣的貫徹十七大精神的座談研討活動，舉辦了“以十七大精神為指導，全面加強師市黨的建設”征文活動。積極完成自治區黨建研究會確定的“新形勢下社區黨建工作的特點及規律研究”和“新時期群眾工作的特點問題研究”兩個重點課題和35個自選課題的調研任務，***征集各類調研文稿70余篇，上報全國黨建研究會調研文稿2篇，上報兵團黨建研究會調研文稿7篇。其中西部旅遊公司撰寫的《發揮文化創造力，打造經濟文化品牌》，師市黨建研究會參與兵團課題組執筆撰寫的《充分發揮黨組織在建設和諧文化中的領導作用》、師市黨委組織部撰寫的《黨內和諧是引領和諧社會的強大動力》、天業集團公司撰寫的《發揮黨組織政治核心作用，促進企業經濟發展》、石總場撰寫的《創新農牧團場社區黨建工作新格局的思考》等論文，被選編入《兵團黨的建設研究》之中。
——圍繞“改革開放30年與黨的建設改革創新”的主題開展調研工作。具體承擔了兵團黨建研究會年度重點課題的分課題《改革開放30年來黨的思想理論隊伍建設規律調研》，調研組對100多個單位的各級幹部進行了問卷調查，赴團場、企業和街道進行調研，形成了調研報告。收到會員單位和基層單位上報調研文稿及論文76篇，推薦20篇黨建及組織人事調研文稿分別參加了全國黨建研究會“改革開放30年與黨的建設改革創新”研討會和自治區、兵團的黨建及組織人事調研文稿及論文評選，石河子公交公司撰寫的《試論非公有制企業黨建工作重要性及工作方法》獲得自治區黨建研究會“改革開放30年與黨的建設改革創新”征文三等獎；師市黨校撰寫的《石河子市在向西開放中的戰略定位》、《關於團場職工減負增收的思考》被兵團《“改革開放30年與黨的建設改革創新”＜改革的時代，奮進的兵團＞》選編。
——以“學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，全面加強和改進新形勢下黨的建設”主題活動為主線。具體承擔並完成了自治區和兵團黨建研究會安排的《師團黨委落實科學發展觀，領導屯墾戍邊團場建設典型報告》和《組織工作體現和落實科學發展觀要求》被列為兵團重點調研課題。年底，師市黨建研究會***收到黨建調研文章163篇，經評委會認真評選，評出優秀論文19篇、壹等獎3篇、二等獎6篇、三等獎10篇，同時，向自治區和兵團黨建研究會推薦優秀調研文章6篇，其中，師市黨委組織部撰寫的《南疆鄉鎮幹部異地掛職培訓工作的主要做法和難點及對策》，獲得自治區黨建課題調研成果二等獎、兵團黨建課題調研成果三等獎。
（二）突出重點，抓住關鍵，黨建理論研討活動形式多樣
壹是把立足點放在抓熱點難點問題上。著力摸清情況，提出解決矛盾的可操作性措施，註重理論與實際結合，努力反映實踐探索中的新鮮經驗。如，在保持***產黨員先進性教育活動中，組織專題研討班、研討會和座談會，加強黨建理論的交流力度。2007年5月，與師市黨委宣傳部***同舉辦了“保持***產黨員先進性”理論研討會，參加單位50多個，征集先進性建設論文90余篇，精選37篇編輯成《八師石河子市黨委先進性建設論文匯編》。在深入學習實踐科學發展觀活動中，緊密結合師市黨建工作實際，動員各基層單位和會員單位，深入開展熱點、難點問題的調研征文活動，收到調研文稿831篇，師市領導親自領題執筆，從黨建工作、領導班子、經濟發展、社會穩定等方面論述，推動了調研活動的開展；機關事業單位撰寫加強自身建設，轉變工作作風等方面的調查報告30篇；團場企業撰寫組織建設、減負增效、加快發展、和諧***建等方面的調查報告24篇，為建立長效機制，提供了可靠依據。
二是註重研究帶傾向性和普遍性的問題。每年年初，根據自治區和兵團黨建研究會課題安排，師市黨建研究會針對黨建工作中亟待解決的壹些帶傾向性和普遍性的問題，確定壹批與推動工作、破解難題等緊密相關的調研課題，重點調研課題采取由師市黨建研究會指定和會員單位、基層單位自主選擇領題的方式，不斷提高課題調研的針對性和實效性。師市黨建研究會緊緊圍繞黨的中心工作，積極開展黨建理論研究工作，及時總結經驗，推廣做法，註重在轉化成果上求實效。如2008年10月，師市黨校和上海閔行區黨校，聯合舉辦了“貫徹落實《幹部教育培訓工作條例》，推進黨校幹部教育培訓工作科學化、制度化和規範化建設理論研討會”，來自上海閔行區委黨校、自治區黨校、兵團黨校、兵團幹部培訓學院、周邊縣市黨校和師市黨政機關、農牧團場以及企事業單位的120多人參加了理論研討，收到論文100多篇，精選了20篇，在大會上作了論壇交流，會議主題突出，研究問題透徹，得到與會代表壹致好評。2009年7月，師市黨委組織部針對烏魯木齊發生的“7?5”事件，在自治區黨委組織部開展的“慶祝南疆異地掛職幹部培訓工作10周年征文活動”中，及時在團場掛職幹部中開展了“祖國在我心中”的征文活動，收到征文45篇，其中獲得自治區黨委組織部壹等獎2篇、二等獎2篇、三等獎4篇和優秀獎2篇。
三是積極發揮會員單位和基層組織的作用。師市黨建研究會始終堅持“以上級黨建調研課題為引領，以師市開展實踐調研活動為主題，以基層自行組織調研為主線，以個人參與調研活動為格局”，充分發揮會員單位、基層組織和黨員幹部關註黨建、評論黨建、宣傳黨建的熱情和積極性。各單位會員結合實際，積極開展調研活動，為師市黨建理論研究工作的創新發展做出了積極努力。2007年，為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，師市史誌辦開展了“建設屯墾戍邊新型團場有獎征文”評選活動，收到論文22篇，評出壹等獎2篇、二等獎、三等獎各10篇，調研文稿針對屯墾戍邊新型團場建設中存在的新情況、新問題進行了專題研究；2008年9月，開發區黨工委針對非公企業、兩新組織和社區黨建蓬勃發展的勢頭和黨建工作存在的薄弱環節，舉辦了“加強黨的基層組織建設理論與實踐研討會”，收到論文20篇，其中開發區新經濟組織黨建工作調查報告《以改革創新精神夯實黨的建設新的偉大工程》等優秀論文，積極探索新經濟組織和社區黨建工作新途徑、新辦法和新舉措，提出了非常好的對策建議。同年，師市直屬機關黨工委為提高機關黨建工作水平，專門舉辦了“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的論文征集活動，收到論文30篇，匯編了《思考與實踐》壹書，這些調研成果，多數被轉化為指導基層工作的辦法和意見，為加強師市黨的建設、服務經濟建設，維護改革發展和穩定大局，起到了積極的作用。
（三）健全組織，落實責任，黨建研究會自身建設得到不斷加強
壹是健全黨建研究機制。為加強黨建研究工作，師市黨委組織部設立了黨建調研室，配備了專職工作人員，具體負責黨建調研工作的組織落實，同時組織協調師市黨建研究會秘書處工作，有力地保證了黨建研究工作順利開展。為確保師市黨建研究會規範有序地開展工作，制定下發了《關於進壹步加強黨建調研、信息和宣傳工作意見》，明確了當前和今後壹個時期黨建研究工作的指導思想、目標任務和工作重點，結合實際建立完善了師市黨建調研、信息和宣傳工作稿酬獎勵制度、重點調研課題責任落實制度等。
二是加強自身建設研究。緊緊圍繞師市組織人事工作亟待解決的熱點、難點問題，2008年，師市黨委組織部開展了“講黨性、重品行、做表率、樹組工幹部新形象”活動，收到論文72篇，篩選出16篇優秀文稿進行了展覽，評選出壹等獎2篇、二等獎3篇、三等獎5篇，好格言18條；組織部把組織人事工作重點調研課題和“組織人事幹部”下基層緊密結合起來，確定了4個調研課題，由部（局）領導組成3個調研組，分赴團場和企事業單位走訪調查，形成了《激活幹部選拔任用機制加強幹部隊伍建設》等4個專題調研報告，為做好組織人事工作提供了理論依據。
三是積極創辦內部刊物。通過籌劃和努力，創辦了師市黨建及組織人事工作專刊——《石河子黨建》。2009年9月，經自治區新聞出版局和石河子民政局批準，《石河子黨建》作為內部刊物正式發行，截止今年7月已編輯出版6期，刊登師市領導講話、會員單位和基層組織理論文章、動態信息等300余篇，圖片120幅。同時與疆內外120多家地州和友好縣市區進行交流，較好地發揮了傳遞黨的聲音，研討黨建理論，交流黨建經驗的參謀助手作用，提升了師市黨建研究工作的覆蓋面和影響力。
四是及時參加年檢審驗。近年來，師市黨建研究會按照《農八師石河子市黨建研究會章程》的規定，在人事變動後，及時增補了理事會成員。目前，黨建研究會***有團體會員54個，已發展為函蓋師市黨政機關、事業單位和國有企業在內的、具有相當規模的群眾性學術團體，壹並積極主動接受社團組織的行業管理和指導，年年被列為年檢合格單位。
三、存在的主要問題和原因
在肯定成績的同時，我們還應看到師市黨建研究會的工作還存在壹些不足和薄弱環節，主要表現在：
壹是對做好新時期黨建研究工作認識不足。從調研的情況看，領導的重視程度，決定著黨建研究工作的質量和水平的高低。有些單位黨組織的領導帶頭或參與黨建研究工作，單位的黨建工作就紮實，成效就明顯；有的單位黨組織把黨建研究工作當作為“軟指標”，把黨務幹部搞調研、寫稿子當成是“顯擺自己”，還有壹些領導和黨務幹部認為做黨建研究工作“浪費時間”，缺乏搞好黨建研究工作的激情和責任。究其原因是對做好黨建研究工作沒有站在講政治和創新黨建理論的高度認識黨建研究工作的重大意義；沒有緊密聯系科學發展、促進和諧、服務群眾、加強基層組織建設的實際，深入研究黨的建設的理論與實踐，推進基層黨建工作的創新。
二是黨建研究工作標準質量不高。當前的黨建研究工作，僅僅是開會、布置課題、座談會等，許多會員單位工作開展不平衡，少數會員單位和基層單位組織活動不多，黨建調研的水平還不高，調研課題報告還比較空泛、針對性不強，調研成果的轉化運用不夠，不少調研成果沒有轉化或運用到實際工作中。普遍存在著把黨建調研課題變成了工作總結或論文，對調研課題中形成的問題、數據、案例深入分析不夠，有深度、有影響的理論成果不多。關鍵問題是黨建研究會沒有發揮職能作用，沒有培養壹支專兼結合的研究人員，尤其是對調查研究的課題確立、調研方法、問題、數據、案例的分析等，缺乏必備的知識和技能。
三是黨建研究制度堅持不夠經常。從各地《黨建研究會章程》看，對黨建研究工作的制度都比較明確，諸如業務範圍和活動地域、組織機構等都壹壹作了規範，對開展黨建研究工作提供了制度上的保證。但由於各種原因，黨建研究會年會、會員代表會和理事會、理論研討會、專項調查研究等制度未能完全落實，影響了正常工作業務的開展和黨建研究工作的高質量等。諸如此類問題的存在，在會員單位和研究人員的心目中形成了“社團組織”就是“草根組織”，只能任其生長，不可能成為桑天大樹。
四是黨建研究經費保障不到位。由於黨建研究工作的性質決定了開展黨建調研工作，必須深入基層、深入群眾中開展調查研究工作。目前，就農八師石河子市黨建研究會而言，每年收取55個會員單位會費27500元，全年投入《石河子黨建》28000元，上繳上級黨建研究會會費2000元，已是赤字；召開年會、換屆選舉等費用，約3萬元全部由組織部黨費支付，可以說是組織部門的支持力度非常大，但這部分錢，僅僅是業務開展所需，要投入課題立項、深入基層調研、組團評審、學習交流，表彰獎勵等這些錢仍很有限，不能從根本上解決問題。師市級黨建研究會經費保障如此，基層單位黨組織和黨建研究會會員單位，在活動經費的保障上也不容樂觀。據調查，大多數單位沒有安排黨建研究經費預算，開展活動時，要臨時打報告，壹旦單位經費緊張，黨建研究活動經費就沒保障，這些問題的存在，對做好新時期黨建研究工作帶來了壹定的影響，已成為制約黨建研究工作深入開展的“瓶頸”問題。
二、建議和對策
積極推進新時期黨建理論研究工作，是提高黨的建設水平的重要基礎和保證。在深入貫徹落實科學發展觀，推進新疆跨越式發展和長治久安的進程中，黨的建設及黨建理論研究擔負著不可替代的重要責任和崇高使命。為進壹步加快新時期黨建工作的偉大工程，提升黨建理論研究工作水平，更好服務經濟社會發展，要跳出黨建抓黨建，融入中心工作抓黨建，緊緊圍繞貫徹落實黨的方針政策和黨的重大決策來謀劃工作、安排工作、落實工作，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用、政治優勢和和***產黨員的先鋒模範作用，充分調動黨建研究會的積極性、主動性、創造性，從加強執政能力和先進性建設的高度，積極探索和把握新形勢下加強黨建工作的規律和特點。通過樹立嶄新的黨建工作觀念，使黨建研究工作能夠適應新形勢、跟上發展節拍。
壹是要不斷加強黨建研究會的自身建設。黨建研究會必須著眼於研究會職能作用的更大發揮，著眼於進壹步制定和完善制度，著眼於研究會工作制度化、活動經常化、運行規範化、研究自主化，把研究會建設成為宣傳黨建成就、推進黨建理論的主陣地。要不斷加強黨建研究會及秘書處的自身建設，著力提高整體工作水平。黨建研究會和秘書處的同誌要進壹步加強理論學習和相關知識的學習，弘揚理論聯系實際的優良學風，養成認真研究和思考問題的習慣。要進壹步完善各項規章制度，進壹步改進工作作風，積極做好組織協調工作，使黨建研究會成為壹個服務周到、工作高效的團隊。要把發現、培養、積聚研究人才作為壹項重要工作來抓，搞好黨建研究人才庫建設。把《石河子綠洲網》黨建研究網頁辦成對外交流宣傳的門戶，積極做好黨建研究成果的轉化工作。各會員單位也要高度重視自身建設，在提高素質、健全機構、充實人員、完善制度，提高黨建研究工作水平上下功夫。黨建研究會在合適時機，舉辦聯絡員（通訊員）和黨建理論研究工作者培訓班，特別是加強對基層理論研究骨幹的培訓。通過培訓不斷提高他們的理論素養、分析研究能力和文字綜合能力，為切實做好黨建研究工作夯實基礎。以召開年會為重點，積極組織開展豐富多彩的研討活動。堅持黨建研究會年會制度，有利於健全研究會的組織建設，總結經驗，加強基層會員之間的交流，我們要著力抓好這項工作。同時，還要通過座談會、報告會、研討會等多種活動，豐富黨建研究的活動形式，增強黨建研究工作的向心力和吸引力，不斷擴大黨建研究會的社會影響力。
二是要深入研究樹立和落實科學發展觀的理論和實踐問題。樹立和落實科學發展觀，既是重大的理論問題，更是重大的實踐問題。要研究科學發展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想的內在聯系，引導廣大黨員幹部深刻認識科學發展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想是有機統壹的整體；要研究科學發展觀的重大意義、理論內涵、實踐基礎和精神實質，進壹步增強廣大黨員幹部落實科學發展觀的自覺性和堅定性；要研究全面貫徹落實科學發展觀的基本要求，引導黨的各級組織在實踐中不斷建立、健全貫徹落實科學發展觀的體制機制和制度規範；要註重總結推廣和學習貫徹落實科學發展觀的好做法和好經驗，引導廣大黨員幹部切實把科學發展觀貫穿於推進師市經濟、社會發展的全過程，實現又好又快發展。
三是要深入研究加強基層組織建設，積極開展創先爭優活動。當前，按照中央統壹部署，在黨的基層組織和黨員中深入開展“創先爭優”活動，結合師市實際，師市黨建研究工作要牢牢把握創先爭優活動總體要求。用科學理論武裝頭腦，用創新思維在實踐中積極探索研究；團場黨組織要重點研究如何按照《團場章程》的要求，加強農牧團場黨建工作、基層組織建設和黨員隊伍建設常抓不懈的長效機制；研究如何提升“兩級黨建聯創”水平；國有企業黨組織要把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍作為著力點，把開展創先爭優活動與深化“四好”領導班子創建活動和“四強”黨組織、“四優”***產黨員創建活動作為研究重點；街道社區黨組織要以服務群眾、凝聚人心、優化管理，築牢維護社會穩定的第壹防線、構建服務居民群眾的第壹平臺，努力建設文明和諧社區作為主要研究課題；機關黨組織要以服務中心、建設隊伍，講黨性、重品行、作表率，改進作風，不斷提高機關效能，更好地為黨委中心工作服務作為研究的重點；非公有制經濟組織、新社會組織中的黨組織要以發揮黨組織和黨員作用為研究重點。要以創先爭優活動為抓手，加強研究，引導各級黨組織和廣大黨員，在推動科學發展，促進社會和諧，服務職工群眾，加強基層組織的實踐中創先爭優。
四是要把握重點，認真開展好專題研究，努力提高調研工作的質量和水平。師市黨建研究會作為黨的組織工作建設領域的學術團體，壹定要發揮自身的組織優勢、思想優勢和輿論宣傳優勢，不斷總結經驗教訓，創新工作機制。要通過聯系實際創新路，加強調研謀新篇的工作勁頭，不斷在實踐中提升黨建調研能力和水平，不僅要有優秀論文獲獎入編，還要積極參與國家和自治區、兵團安排的重要調研課題。要按照師市黨建研究會提出的總體要求深入調研，也要緊密結合師市的實際，進行深入分析，提出有針對性的意見和建議，形成有價值的調研成果。要準確把握現階段黨的建設和組織工作的重點、熱點和難點問題，有針對性地做好專題研究。秘書處要著眼於出主意、想辦法、定思路，發揮組織協調和牽頭作用，開展壹些專題研究。以改革創新的精神，深入總結基層組織建設的實踐經驗和規律，不斷推進黨的建設的規範化、制度化、科學化水平，充分發揮黨建研究會的優勢和作用，做好黨建研究各項工作。
五是要加強經費保障和對基層單位會員工作的指導。師市黨建研究工作要圍繞黨委的中心任務和工作大局開展，要深入調查研究黨的建設和組織工作中的熱點、焦點、難點問題，把人民群眾的所思所想、所願所盼作為立題的出發點。各級黨委要加強對黨建研究工作和黨建活動開展的經費保障，進壹步加大黨費支持力度，對於基層重點立項課題和專題調研課題要核撥經費；要加大對基層會員單位在組織建設、業務建設上的指導，幫助他們理順工作關系，健全工作制度，規範工作程序。要正確處理好工作和研究的關系，努力做到以工作保證研究，以研究促進工作。同時，通過定期通報黨建研究重點課題，指導基層單位結合實際選好課題，深入調研，多出成果、多出精品，更好地服務於師市黨的建設和科學發展。
六是發揮《石河子黨建》的窗口作用，加大黨建研究的宣傳力度。積極發揮《石河子黨建》為師市中心工作服務、為黨員幹部學習交流服務、為會員單位提供決策信息服務中的橋梁和紐帶作用，進壹步拓展辦刊空間，突出兵團黨建、兵團人才、兵團精神、兵團文化和兵地融合的辦刊特色。針對師市黨建研究工作中黨員幹部和群眾普遍關註的、迫切需要解決的熱點、難點問題，開辟專欄，介紹師市各單位黨建研究、人盡其才等工作情況，及時反映師市黨建研究工作的新思路、新成果、新經驗，使師市廣大黨務工作者及時了解師市黨建工作新動向，從中獲取信息，汲取經驗，受到啟發。加強橫向聯系，積極開展黨建研究會之間的學術交流；各團體會員之間也要開展形式多樣的交流活動，互相探討、相互促進，***同提高。