市級領導小組，省級領導小組成員:
為貫徹落實《中央應對新型冠狀病毒肺炎領導小組關於做好春節後疫情防控工作的通知》的有關要求，堅持“防調運並舉、分類指導、突出重點、周密安排”的原則，統籌做好春節後人員返程高峰的運輸保障和疫情防控工作，現將有關事項通知如下。
壹是大力有序恢復交通服務
1.逐步恢復交通服務。目前企業陸續復工生產，學生返校復課，即將迎來春運高峰返程高峰。各地要按照當地黨委、政府和疫情防控領導小組的要求，動員和準備充足的運力，加大人員和運輸設備的投入，在堅持疫情防控的前提下，結合返校時間安排，逐步有序恢復暫停的運輸服務。積極推進自駕、拼車、包車出行和企業集中組織車輛返程，因地制宜開展政府指定道路運輸和農民工、學生等重要群體定制運輸服務。城市公共交通要逐步恢復運營，為各類重點人員和城市接駁交通提供必要的出行保障。渤海灣客運航線應安排返程旅客乘坐客船出行。疫情防控期間，不得禁止其他地區的運輸。
2.確保路網暢通。各地要嚴格按照“壹破三應急”要求，切實保障公路網暢通。嚴禁封閉高速公路主線和進入市縣交通流量較大的高速公路收費站，嚴禁擅自封路開道，設置剛性隔離。除正常防疫、測溫等必要的檢查外，嚴禁在省內不同地區之間設置限制人員和車輛通行的措施。
3.加強道路秩序管控。衛生等部門要進壹步加強防疫檢測力量，優化完善查控流程，提高通行效率。因疫情防控需要實行交通管制的，須經市政府批準，報省委領導小組辦公室備案，審批後方可實施，並及時向社會公布。公安部門要加強高速公路出入口、服務區、機場、車站、碼頭等重要節點的路面管控，及時疏導交通，避免人員大規模聚集和長時間滯留。實施惡劣天氣、交通擁堵、臨時交通管制等應急聯動措施，確保交通安全暢通。
二、做好運輸組織協調工作
4.了解運輸需求信息。各地要在黨委、政府和疫情防控領導小組的領導下，建立聯動機制，摸清農民工、學生等群體集中返程出行需求。教育、工業和信息化、人力資源和社會保障、農業農村、衛生等部門和鄉鎮人民政府應當向所在地市縣交通運輸部門提供企業復工、學生返校等重點群體的出行需求。省級交通運輸部門要加大省際、城際運力的組織協調力度，協調指導各級交通運輸部門做好運輸服務工作。
5.做好定制化道路運輸服務。需要跨省運輸、集中出行的用工企業，應取得當地縣級以上疫情處置領導小組辦公室出具的政府定點運輸證明，做好乘客實名登記，並按當地要求做好駕乘人員的健康控制。出發前，承運企業應當向所在地市級交通運輸主管部門備案。備案需提交政府指定運輸任務證明、車輛及駕駛員防疫保障措施、乘客實名登記制度清單及健康證、包車合同，其中應註明單位聯系人及聯系方式。經市交通運輸部門審核同意後，承運企業將打印《新型冠狀病毒肺炎防控期間農民工復工許可證》，並攜帶政府指定的運輸證明材料。執行政府指定運輸任務的車輛免交高速公路通行費，優先通行，方便通行。高速公路沿線的經營管理單位應當做好相關服務保障工作。省級交通運輸部門要建立省際對接協調機制，及時解決外省包車問題。各地交通運輸部門要按照有關規定做好線上線下監管，做好包車運輸統計工作。省內執行政府指定運輸任務由各市參照執行，各地可根據復工要求和當地疫情情況，逐步恢復轄區內道路客運班線和汽車站運行。
6.增強各種運輸方式的運力保障。公路、鐵路、民航、水運企業要提前科學制定運輸計劃，密切監視客流變化，做好運輸應急預案，儲備應急運力，及時疏散旅客，避免旅客滯留。統籌安排城市公共交通運力和班次，做好火車站、機場、碼頭、地鐵站等交通節點的接駁運輸。
7.嚴格執行運輸安全規定。各運輸企業要做好公路、鐵路、民航、水路、城市公共交通和城市軌道交通的檢查維護工作，優先選擇安全技術狀況良好的運輸車輛投入運營。嚴格落實企業安全生產主體責任，道路運輸企業要充分利用客運車輛衛星定位監控系統，防止疲勞駕駛等行為。三類以上道路旅客列車上的客車要嚴格實行“點對點”運輸，不準在站外上下客，不準在沒有衛生檢疫站的車站配車。客運包車不得在包車合同之外招攬乘客。水路運輸企業應嚴格遵守惡劣天氣條件下禁止和限制客船通行的規定。鐵路運輸企業應當嚴格遵守運營標準，加強設備維護和運營監管。民航運輸企業要確保飛行安全、地面安全和空防安全，堅決杜絕超載生產和非法運營。
8.有效保證運輸服務質量。各運輸企業要落實旅客火車票、汽車票、船票、機票免費退票政策，通過網絡、短信、廣播電視等多種渠道發布出行和路況信息，引導旅客避峰出行。高速公路各運營單位和運輸企業要做好服務區、車站、機場、碼頭等場所的綜合治理，全力保障餐飲、停車、上廁所、加油、汽車充電等各項服務。高速公路收費站應確保通行暢通，在確保疫情防控的前提下，配合優化疫情檢測程序，提高通行效率。
第三，加強交通運輸環節的疫情防控
9.嚴格落實消毒防疫。各運輸企業要嚴格執行《公共交通工具消毒操作技術指南》，參照交通運輸部[2020]44號文件《客運站及車輛衛生防護指南》的要求，確保防疫監測設施設備全部到位，做好火車站、汽車站、客運碼頭、機場、城市公交車、城市軌道交通、出租車等客運站及車輛的消毒工作。
10.做好乘客體溫測量。人員流出地衛生部門要指導農民工和學生做好外出前的體溫檢測，防止農民工和學生帶病出行。人員流入地衛生部門應當指導用人單位和學校做好集中到達人員的體溫檢測工作。當地衛生部門應在重要交通樞紐派駐工作人員，指導旅客體溫檢測和發熱旅客的轉移。各交通樞紐要嚴格規範和加強旅客體溫測量工作，按照程序盡快將發熱旅客移交衛生部門。11.嚴格避免近距離接觸。各運輸企業應加強售票管理。春運高峰期間，長途客運班車和水路客運班輪載客人數按額定載客人數的50%控制，鐵路、民航運輸按系統內要求執行，避免因旅客擁擠引發次生問題，防止疫情擴散。嚴格執行旅客乘坐交通工具時佩戴口罩的制度，做好個人防護。引導乘客相互保持壹定距離，有條件的話分開坐或者分散坐。旅客列車、三類以上旅客列車、客運包車、客船、飛機等交通工具應當在車廂後部預留必要的區域或者座位，用於途中觀察。12.做好應急處理和信息留存工作。各運輸企業要加強員工培訓，提高疫情防控和應急處置能力。加強途中疫情防控，配備管理人員隨車服務，按要求及時處理途中發熱旅客。做好乘客信息登記，收集乘客信息並轉發給衛生部門。
四、層層壓實工作職責
13.壓實區域領導責任。地方黨委政府要加強對交通運輸保障和疫情防控工作的組織領導和統籌協調，把交通運輸保障和疫情防控工作壹起部署、壹起推進、壹起落實。各地疫情處置領導小組要加強形勢調度和工作指導，推動工作有序開展。各地要及時掌握運輸安全形勢，強化責任，規範監管，密切協調配合，形成工作合力。落實運輸防疫責任制，確保每個環節有專人負責，疫情防控措施到位，不留死角。
14.壓實部門的責任。交通運輸、公安、教育、工業和信息化、人力資源和社會保障、農業農村、衛生等部門要加強溝通對接，形成工作合力。協調地方集中出行信息，與公路、鐵路、民航、水運等運輸企業互通信息，做好各種運輸方式的銜接，確保出行順暢。
15.壓實企業主體責任。各運輸企業要做好企業內部疫情防控的組織和監督落實工作，嚴格落實運輸安全和疫情防控主體責任和主要負責人“第壹責任”，加強對運輸安全和疫情防控措施落實情況的檢查，確保節後返程運輸安全和疫情防控工作安全有序。
附件:
1.新型冠狀病毒肺炎防控期間農民工復工許可。
2.乘客信息登記表
處置新型冠狀病毒肺炎，省委
工作領導小組辦公室
2020年2月7日