城鎮的疏散和辦公室的設立始於20世紀90年代。
官網，山東省人民政府公布《關於同意調整濟南市歷城區部分行政區劃的批復》，同意撤銷唐王鎮，在其原行政區域內設立唐王街道辦事處，其辦事機構進駐原唐王鎮政府。同意撤銷西營鎮，在其原行政區域內設立西營街道辦事處，辦事處進駐原西營鎮政府。
據悉，這壹次，城建辦沒有合並，也沒有單獨設立，而是“撤壹個，設壹個”，因為其駐地和行政區域都沒有變化。
至此，濟南市歷城區最後兩個鎮也成立了街道辦事處，也就是說濟南市的麗霞、市中、槐蔭、天橋、歷城五個區沒有鎮了。其中，歷下區轄13街道，市中區17街道，槐蔭區16街道，天橋區城區15街道，歷城區21街道。
記者了解到，濟南撤鎮建辦始於上世紀90年代。到2007年6月，歷下區下轄的姚佳鎮和市中區下轄的何世禮鎮、黨家莊鎮撤鎮設市，麗霞、市中率先成為濟南兩個無鎮區。
此後，2013年，淮陰區將段店鎮、吳家寶鎮撤轄，設立幸福、玉清湖、臘山、吳家寶四個街道辦事處，成為濟南市第三個無鎮的區。
繼淮陰區之後，2016年，天橋區“撤大喬鎮、桑梓店”，設立大喬街道辦事處、桑梓店街道辦事處，成為晉安第四個無鎮區。
全市40個鎮，萊蕪區和商河縣最多。
除市內五區外，其他區縣和長清區轄7個街道3個鎮(孝裏鎮、馬山鎮、雙泉鎮)；章丘區轄15街道和3個鎮(刁鎮、垛莊、黃河)；吉陽區轄6街4鎮(曲笛鎮、仁風鎮、垛石鎮、新城)；萊蕪區轄3個街道，11個鎮(口鎮、李陽鎮、方下鎮、牛泉鎮、廟山鎮、河莊鎮、茶葉口鎮、葉雪鎮、大王莊鎮、寨裏鎮、楊莊鎮)；鋼城區轄3街2鎮(莊妍鎮和新莊鎮市)。
商河縣轄1街道、11鎮(玉皇廟鎮、龍桑寺鎮、賈莊鎮、印相鎮、路征鎮、懷仁鎮、白橋鎮、季孫鎮、韓苗鎮、張坊鎮、沙河)；平陰縣轄2街6鎮(洪範池鎮、東阿鎮、孔村鎮、小智鎮、玫瑰鎮、安城鎮)。
這樣濟南有40個鎮，以商河縣和萊蕪區最多，有11；平陰第二，6個。
據了解，撤鎮建所需要壹定的條件。最基本的壹條就是城市常住人口數量有壹定要求，基礎設施建設也需要滿足壹定條件，比如自來水，煤氣。另外，壹定要根據人均經濟收入、生產、生活方式綜合考慮。
此外，撤鎮並設立辦事處需要根據當地的發展現實和規劃情況，在條件成熟時進行。具體流程是區縣申請，市政府研究同意上報省政府，最後省政府給予批復。
投資項目用地將獲得更多政策支持。
“撤鎮建街辦的主要目的是進壹步推進這兩個鎮的城鎮化進程。目前他們的社會發展水平、生產生活方式與‘鎮’的模式存在矛盾，已經阻礙了下壹步的發展。”濟南市民政局相關工作人員說。
目前，濟南越來越多的鎮改為街道辦事處，這主要是城市化發展的必然結果。在山東農業大學教授宋明雙看來，隨著城鎮化的不斷推進，大量農村人口流向城鎮。原鎮政府和村民委員會對外來人口沒有管理權限。街道辦事處的設立，可以實現對轄區內所有居民和單位的管治，滿足城鎮化行政管理體制的需要。“城市化水平的提高，往往需要城市地區吸納更多的外來人口。如果壹直維持鄉鎮的管理模式，就不可能把人口吸引到城市。”
這也是城市建設和發展的需要。隨著城市規模的不斷擴大，在鎮政府和村民委員會的管理模式下，城市規劃建設工作無法開展，土地利用不能適應經濟發展。將城鎮納入全市管理，為下壹步城市發展儲備土地和資源，擴大城市的範圍和面積。
值得註意的是，作為南部山區管委會提前管理的三鎮之壹，西營鎮繼六部、仲宮之後，最終“撤鎮建署”。目前，城市化取得了長足的進步，西營鎮進入了城市化的新階段。但由於行政體制的限制，很多優惠政策無法獲得，制約了西營鎮建設的發展。“撤鎮建街辦後，在招商引資、創業就業、城市規劃、項目用地、發展現代農牧業等方面的政策更加優惠，我們在發展過程中會得到更多的政策支持。”西營街道辦工作人員說。